智慧城管經(jīng)驗(yàn)交流PPT.ppt

1、以信息化標(biāo)準(zhǔn)梳理和創(chuàng)新城市管理需求 打造宜春特色的“智慧城管”平臺(tái) 江西省宜春市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)介,宜春市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心 胡德萍,2015年8月18日,匯報(bào)提綱,我市概況 宜春市城管局概況 宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹 數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹 宜春供水公司“智慧水務(wù)”應(yīng)用情況簡(jiǎn)介 觀看部分系統(tǒng)演示,宜春市位于江西省西北部，漢高祖六年（公元前201年），堂邑候陳嬰奉命在秀江之畔筑城立治，因“城側(cè)有泉，瑩媚如春，飲之宜人”，故名宜春。自漢代開(kāi)始建縣，迄今有2200多年的歷史，現(xiàn)轄樟樹(shù)、豐城、高安、上高、萬(wàn)載、宜豐、銅鼓、奉新、靖安、袁州三市六縣一區(qū)，總面積1.87萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?60萬(wàn)。

2、境內(nèi)以丘陵、山地為主，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，素有“山明水秀，土沃泉甘，其氣如春，四時(shí)咸宜”之稱。 宜春中心城人口達(dá)到56.35萬(wàn)，建城區(qū)面積約68平方公里。,宜春市概況地理位置與行政區(qū)劃,宜春位于贛西中心、湘贛兩省中心地帶。宜春交通便利。有滬昆高速公路、南長(zhǎng)高速鐵路、明月山航空機(jī)場(chǎng)；2013年6月26日正式通航的宜春明月山機(jī)場(chǎng)通航上海、昆明、北京、深圳、廣州、青島、成都、廈門、西安、三亞等十個(gè)城市。2014年9月16日，南長(zhǎng)高鐵通車運(yùn)營(yíng)； 宜春擁有中國(guó)宜居城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)綠化模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最佳休閑養(yǎng)生城市、世界著名文化旅游城市、中國(guó)最佳旅游休閑勝

3、地、中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、國(guó)家級(jí)首批創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市、中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地、國(guó)家鋰電新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等十幾個(gè)國(guó)家級(jí)名片。,宜春是生態(tài)宜居城市、月亮文化之都、禪宗圣地、中國(guó)唯一富硒溫泉之地,宜春市建成區(qū)地圖,宜春高鐵火車站,至明月山機(jī)場(chǎng),汽車站,市政府,匯報(bào)提綱,我市概況 宜春市城管局概況 宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹 數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹 宜春供水公司“智慧水務(wù)”應(yīng)用情況簡(jiǎn)介 觀看部分系統(tǒng)演示,宜春市城管局于2002年5月成立，2003年掛牌為市政府工作部門，2005年1月1日成立宜春市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)，與市城管局實(shí)行“兩塊牌

4、子、一套人馬、合署辦公”。宜春城市管理體制機(jī)制是“大城管格局”。,宜春市城管局概況,（一）組織機(jī)構(gòu) （1）領(lǐng)導(dǎo)及職數(shù)配置：局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正四副，另增派黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記各一名，總園藝師、總工程師各一名，科級(jí)職數(shù)100名。 （2）內(nèi)設(shè)科室：局機(jī)關(guān)現(xiàn)有秘書(shū)科、政治處、指揮中心、法制科、行政處罰科、市政科、園林科、市容科、排水污水管網(wǎng)建設(shè)管理辦公室、建管科、計(jì)財(cái)裝備科、市政招標(biāo)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委辦公室等16個(gè)內(nèi)設(shè)科室； （3）下屬機(jī)構(gòu)和單位：有11個(gè)執(zhí)法分局（大隊(duì)）、9個(gè)下屬單位（包括：市政工程管理處、園林局、環(huán)衛(wèi)處、余土管理中心、燃?xì)夤?jié)水辦、供水公司、城市污水公司、方科污水處理公司和深燃

5、公司）。,宜春市城管局于2002年5月成立，2003年掛牌為市政府工作部門，2005年1月1日成立宜春市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)，與市城管局實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬、合署辦公”。宜春城市管理體制機(jī)制是“大城管格局”。,宜春市城管局概況,（二）職責(zé)范圍：主要負(fù)責(zé)全市市容、環(huán)衛(wèi)、市政（含道路、橋梁、排水及管網(wǎng)、路燈照明等）、園林、余土、戶外廣告、供水、污水處理、燃?xì)?、以及中心城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作，加上承辦市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)在內(nèi)，共計(jì)13+1項(xiàng)職責(zé)。 （三）人員編制情況：宜春市城管局（市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)）定員400名，其中，定編293名（行政編制18名），招聘120名?，F(xiàn)有在編人員2

6、87名。 （四）經(jīng)費(fèi)保障：收支兩條線，罰沒(méi)不返還，公用經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保證（在編2.1萬(wàn)元/年人，招聘1.98萬(wàn)元/年人）。,宜春市城管局概況數(shù)字城管機(jī)制體制：大城管格局,2014年10月，“9+9”數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)傳統(tǒng)部分開(kāi)始測(cè)試性運(yùn)行。按照宜春市委市政府不增機(jī)構(gòu)、不增人員的要求，為了確保數(shù)字城管的運(yùn)行，我局對(duì)原有的城市管理運(yùn)行機(jī)制做了新的調(diào)整和探索，包括： 一、信息采集監(jiān)督管理 二、處置部門績(jī)效管理 三、監(jiān)督考評(píng)工作管理,數(shù)字城管機(jī)制體制信息采集監(jiān)督管理,數(shù)字城管機(jī)制體制處置部門績(jī)效管理,將之前的綜合管理與屬地管理相結(jié)合的模式，調(diào)整為 專業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合的模式,數(shù)字城管機(jī)制體制監(jiān)

7、督考評(píng)工作管理,根據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，采用我局新制定的信息采集監(jiān)督員崗位績(jī)效評(píng)價(jià)考核評(píng)比辦法和處置部門績(jī)效評(píng)價(jià)考核評(píng)比辦法，負(fù)責(zé)對(duì)信息采集監(jiān)督單位和各處置單位進(jìn)行監(jiān)督、核查及考評(píng)。 考評(píng)辦法中不僅有定量指標(biāo)，還根據(jù)事部件及地域的重要性、處置難易性、反復(fù)性等自定義了一、二、三、四級(jí)事部件進(jìn)行重新分類，并在此分類基礎(chǔ)上確定了定性指標(biāo)，加大定性指標(biāo)權(quán)重和分值。從而確立了以預(yù)防和控制街面事態(tài)為導(dǎo)向、以案件減量發(fā)生為正向得分“即發(fā)生案件越少得分越多、發(fā)生案件越多失分越多”的考評(píng)體系。,匯報(bào)提綱,我市概況 宜春市城管局概況 宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹 數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹 宜春供水公司“智慧水務(wù)”應(yīng)用情況簡(jiǎn)

8、介 觀看部分系統(tǒng)演示,宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹數(shù)字城管項(xiàng)目基本情況,1、依據(jù)：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)全省數(shù)字化城市管理工作的通知；宜春市十二五規(guī)劃 2、宗旨： “推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信息化建設(shè)，提高公共服務(wù)水平和效率” 3、啟動(dòng)時(shí)間：我市2013年4月啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目 4、投資：投資約1800萬(wàn)元 5、工程承包商：由宜春移動(dòng)公司總承包方式中標(biāo)，并由北京數(shù)字政通公司負(fù)責(zé)分包軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。,建設(shè)階段,第一階段：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 （2013.0412）,第二階段：項(xiàng)目建設(shè)階段 （2014.0109）,第三階段：項(xiàng)目測(cè)試及運(yùn)行階段 （2014.10）,建設(shè)階段

9、,第一階段：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 （2013.0412）,第二階段：項(xiàng)目建設(shè)階段 （2014.0109）,宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)范圍,地域范圍：本期在宜春中心城區(qū)約80平方公里范圍內(nèi)，（含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、袁州新城、湖田片區(qū)）全面推行數(shù)字化城市管理。 對(duì)象范圍：以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼： 七大類部件：公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其它有關(guān)設(shè)施類以及擴(kuò)展部件類； 七大類事件：市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類、違法建設(shè)類以及擴(kuò)展事件類；,宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹系統(tǒng)架構(gòu),構(gòu)建十大應(yīng)用平臺(tái) 1、城

10、管監(jiān)督指揮基礎(chǔ)平臺(tái) 2、城管全移動(dòng)業(yè)務(wù)平臺(tái) 3、城管統(tǒng)計(jì)分析與決策平臺(tái) 4、城市安全運(yùn)行綜合在線監(jiān)控平臺(tái) 5、地下管網(wǎng)綜合管理平臺(tái) 6、公眾服務(wù)互動(dòng)平臺(tái) 7、GPS指揮調(diào)度平臺(tái) 8、視頻監(jiān)控及智能分析平臺(tái) 9、城市市容秩序管理平臺(tái) 10、城市作業(yè)監(jiān)管平臺(tái),宜春市數(shù)字城管信息系統(tǒng)介紹十大平臺(tái)、五十三個(gè)子系統(tǒng),宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹數(shù)據(jù)普查情況,本項(xiàng)目使用或參考的原始資料為宜春市國(guó)土資源局提供的：覆蓋本項(xiàng)目區(qū)域約100km2的1:500地籍圖（2009年），SHP格式；通過(guò)城市部件信息采集和處理，完成大概80平方公里的數(shù)據(jù)普查工作，實(shí)際采集部件84類,共計(jì)196445個(gè)。,宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹數(shù)

11、據(jù)普查情況,普查范圍|三區(qū)一城,宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹地下管線普查成果,地下綜合管線共普查完成1135公里，其中供水管線308公里，雨污合流管線121公里，雨水管線353公里，污水管線233公里，燃?xì)夤芫€120公里。,匯報(bào)提綱,我市概況 宜春市城管局概況 宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹 數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹 宜春供水公司“智慧水務(wù)”應(yīng)用情況簡(jiǎn)介 觀看部分系統(tǒng)演示,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹,1、高位推進(jìn)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視、多次聽(tīng)取匯報(bào)并親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，市城管局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓本項(xiàng)目建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)行工作。 2、場(chǎng)地較大。我市監(jiān)督指揮中心辦公場(chǎng)地占地面積近500平方米。 3、理念較新。一是平臺(tái)版塊創(chuàng)新

12、，增加了公用事業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)和全民城管和城管服務(wù)版塊，二是系統(tǒng)創(chuàng)新，增加了三維可視化地下綜合管線管理系統(tǒng)，城市供水、供氣、污水處理等在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，行政審批事項(xiàng)監(jiān)管系統(tǒng)等，在三維可視化地下綜合管線管理系統(tǒng)中所包含的功能大部分屬首創(chuàng)，三是功能模塊創(chuàng)新，在系統(tǒng)分類事件大類中增加違法建設(shè)類，在視頻監(jiān)控系統(tǒng)中增加了廣播喊話功能，在監(jiān)督指揮系統(tǒng)中增加了圖片分類搜索功能，尤其在城管服務(wù)通（市民通）增加了許多有本地特色的服務(wù)功能。,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（一）城市供水在線監(jiān)測(cè)頁(yè)面及功能,城市安全板塊包含的城市供水在線系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各個(gè)供水單元、加壓泵站、供水管網(wǎng)、管點(diǎn)的實(shí)時(shí)水壓、實(shí)時(shí)水量、實(shí)時(shí)水位、實(shí)時(shí)水質(zhì)的在

13、線監(jiān)測(cè)，并以直觀的圖形化和曲線進(jìn)行展示，還具備報(bào)警、以及查詢水質(zhì)報(bào)表等功能。在此基礎(chǔ)上，新增了用于對(duì)整個(gè)中心城區(qū)的防汛防澇預(yù)警功能，正在完成對(duì)總共11個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的對(duì)接。,主界面,設(shè)備參數(shù),實(shí)時(shí)曲線,水質(zhì)報(bào)表,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（二）地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)頁(yè)面及功能,以電子地圖為基礎(chǔ)，以空間信息數(shù)據(jù)和屬性信息數(shù)據(jù)為資源，通過(guò)地下管網(wǎng)的探測(cè)與普查，建設(shè)地下管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面準(zhǔn)確掌握地下管線信息，通過(guò)對(duì)地下管線的統(tǒng)一管理及共享，實(shí)現(xiàn)城市地下管網(wǎng)的數(shù)字化、科學(xué)化、精確化以及多元化應(yīng)用，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)等可持續(xù)發(fā)展，提供決策支持。,地下管網(wǎng)三維可視化管理子系統(tǒng)主界面（C/S版）,地

14、下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)地下管網(wǎng)三維可視化管理子系統(tǒng)頁(yè)面及功能,系統(tǒng)能夠根據(jù)各類地下管線的埋設(shè)深度、管線長(zhǎng)度、管線規(guī)格等信息自動(dòng)生成地下管線的地下三維模型,以三維方式展示管道設(shè)施的空間分布，實(shí)現(xiàn)二、三維、實(shí)景聯(lián)動(dòng)功能，可根據(jù)需要選擇觀察任意位置模擬局部開(kāi)挖提供多邊形查詢、模擬碰撞、爆管、穿越分析等多項(xiàng)分析功能。,三維建模,模擬刨挖,數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)展示,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹地下管網(wǎng)管理子系統(tǒng)頁(yè)面及功能,地下管網(wǎng)管理子系統(tǒng)用于進(jìn)行地下管網(wǎng)成果數(shù)據(jù)的管理，系統(tǒng)除提供基本的圖形示例、數(shù)據(jù)定位查詢及在線量測(cè)統(tǒng)計(jì)等基本功能外，主要提供數(shù)據(jù)導(dǎo)出、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)編輯等數(shù)據(jù)維護(hù)方面的重要功能。,地下管網(wǎng)管理

15、子系統(tǒng)主界面（C/S版）,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹地下管網(wǎng)管理子系統(tǒng)頁(yè)面及功能,數(shù)據(jù)導(dǎo)出,數(shù)據(jù)查詢,數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹地下管網(wǎng)管理子系統(tǒng)頁(yè)面及功能,用于進(jìn)行地下管網(wǎng)成果數(shù)據(jù)的管理，系統(tǒng)除提供基本的圖形示例、數(shù)據(jù)定位查詢及在線量測(cè)統(tǒng)計(jì)等基本功能外，主要提供數(shù)據(jù)導(dǎo)出、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)編輯等數(shù)據(jù)維護(hù)方面的重要功能。,地下管網(wǎng)管理子系統(tǒng)主界面（B/S網(wǎng)頁(yè)版）,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹地下管網(wǎng)管理子系統(tǒng)頁(yè)面及功能,斷面分析,關(guān)閥分析,碰撞分析,數(shù)據(jù)查詢,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（四）行政審批事項(xiàng)監(jiān)管系統(tǒng),該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)行政審批事項(xiàng)的事前、事中、事后全面的數(shù)據(jù)資料錄入、查詢、批轉(zhuǎn)、核

16、查、驗(yàn)收等功能，方便主管部門或者科室對(duì)整個(gè)批后項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，并建立企業(yè)誠(chéng)信違章違法記錄，實(shí)現(xiàn)了對(duì)違章企業(yè)黑名單自動(dòng)報(bào)警提示功能，為審批事項(xiàng)以及后續(xù)項(xiàng)目驗(yàn)收提供全面的數(shù)據(jù)支持。,行政審批事項(xiàng)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)界面展示,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（四）行政審批事項(xiàng)監(jiān)管系統(tǒng),行政審批事項(xiàng)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)界面展示,誠(chéng)信黑名單,信息錄入及批轉(zhuǎn),將微信的信息交互相關(guān)功能與城管通、處置通、智管通等的共性及特性功能做一個(gè)整合：,問(wèn)題上報(bào)及案件核實(shí)與核查功能,問(wèn)題處置功能,綜合評(píng)價(jià)與人員、案件監(jiān)控功能,信息交互與溝通功能,共性及特性整合,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（五）智信通app功能,信息采集崗位=城管通+微信,處置人員崗位

17、=處置通+微信,領(lǐng)導(dǎo)崗位=智管通+微信,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（五）智信通app頁(yè)面及功能,消息提示界面,實(shí)時(shí)聊天界面,案件處置界面,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（五）智信通app,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（六）視頻監(jiān)控結(jié)合廣播喊話,數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹（六）視頻監(jiān)控結(jié)合廣播喊話,匯報(bào)提綱,我市概況 宜春市城管局概況 宜春市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹 數(shù)字城管特色系統(tǒng)介紹 宜春供水公司“智慧水務(wù)”應(yīng)用情況簡(jiǎn)介 觀看部分系統(tǒng)演示,大表實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),無(wú)線遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng),漏失水量,漏損率,如何開(kāi)展管線地理信息系統(tǒng)建設(shè)？主要步驟如下 1.建設(shè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)條件（一張GIS圖） 2.明確系統(tǒng)目標(biāo) （一個(gè)總目標(biāo)） 3.規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)原

18、則 （一套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)） 4.借鑒成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn) （一個(gè)成熟模式） 5.成立實(shí)施組織機(jī)構(gòu) （一個(gè)工作班子） 6.采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù) （一組準(zhǔn)確數(shù)據(jù)） 7.數(shù)據(jù)錄入成庫(kù) （一次性數(shù)據(jù)錄入）,（1） 爆管分析及處理：主要是當(dāng)出現(xiàn)爆管搶修時(shí)，能提供正確的管線走向圖，并分析出最優(yōu)的關(guān)閥方案，確定漏點(diǎn)后能打印出節(jié)點(diǎn)詳圖，以便作好維修材料計(jì)劃，提高維修效率。并能對(duì)影響供水區(qū)域作出分析統(tǒng)計(jì)，且用短信告知用戶。 （2） 消防設(shè)施的檢索：當(dāng)火情發(fā)生時(shí)，根據(jù)位置自動(dòng)檢索出離火情最近的消防栓。 （3） 綜合調(diào)度的管理：通過(guò)與管網(wǎng)水力模型系統(tǒng)的結(jié)合，實(shí)時(shí)觀測(cè)到管網(wǎng)水力狀態(tài)，從而輔助工人調(diào)度，做出最合理的調(diào)度方案。 （4） 固定資產(chǎn)的管理：管網(wǎng)設(shè)施作為供水公司重要資產(chǎn)之一，通過(guò)對(duì)管網(wǎng)測(cè)量數(shù)據(jù)的匯總，通