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1、浙江省民宿(農(nóng)家樂(lè))治安消防管理暫行規(guī)定為規(guī)范民宿(農(nóng)家樂(lè))治安消防管理,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)治安管理處罰法消防法浙江省消防條例浙江省旅游條例浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)、規(guī)章和浙江省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展提升農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的意見(jiàn)精神,制定本規(guī)定?;緝?nèi)容第一條 為規(guī)范民宿(農(nóng)家樂(lè))治安消防管理,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)治安管理處罰法消防法浙江省消防條例浙江省旅游條例浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)、規(guī)章和浙江省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展提升農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的意見(jiàn)精神,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的

2、民宿(農(nóng)家樂(lè))是指位于鄉(xiāng)村和旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),利用城鄉(xiāng)居民自有住宅開(kāi)辦的提供住宿、餐飲等服務(wù)的小型旅游服務(wù)設(shè)施,其規(guī)模為單棟房屋客房數(shù)量不超過(guò)15間、建筑層數(shù)不超過(guò)4層且總建筑面積不超過(guò)800平方米。各地可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)放寬民宿(農(nóng)家樂(lè))規(guī)模界定標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)相應(yīng)提高消防安全技術(shù)要求。第三條 開(kāi)辦民宿(農(nóng)家樂(lè))房屋應(yīng)當(dāng)為合法建筑,并滿足有關(guān)房屋質(zhì)量安全要求,同時(shí)還要符合本規(guī)定中的治安消防安全基本要求。第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)民宿(農(nóng)家樂(lè))經(jīng)營(yíng)者落實(shí)治安和消防管理制度,督促其強(qiáng)化安全防范措施,整改治安、消防安全隱患,并依法查處違法犯罪活動(dòng)。第五條 各地應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、幫助民宿(農(nóng)家樂(lè))

3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)密集的村居建立完善治安巡防隊(duì)伍、志愿消防隊(duì)伍,配備消防拉梯、消防手抬泵等必要的消防裝備。第六條 民宿(農(nóng)家樂(lè))在投入使用、營(yíng)業(yè)前,經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)申請(qǐng)?zhí)胤N行業(yè)許可,并提交下列材料:(一)浙江省特種行業(yè)許可申請(qǐng)登記表(民宿、農(nóng)家樂(lè))、浙江省民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全情況登記表;(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的位于鄉(xiāng)、村莊或旅游景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的證明文件;(四)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各層客房、內(nèi)部通道、消防設(shè)施等分布及面積的平面示意圖。第七條 公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理

4、由;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。第八條 公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知轄區(qū)派出所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,轄區(qū)派出所應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查情況填寫(xiě)浙江省民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查情況表后移交公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)。公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。批準(zhǔn)特種行業(yè)許可的,許可證上應(yīng)當(dāng)備注民宿(農(nóng)家樂(lè))。第九條 開(kāi)設(shè)民宿(農(nóng)家樂(lè))應(yīng)符合以下治安管理基本要求:(一)具備必要的防盜安全設(shè)施。客

5、房的門(mén)、窗須符合防盜要求,并設(shè)有符合防盜要求的物品保管柜(箱)。(二)具備單獨(dú)的旅客住宿房間。(三)安裝并能熟練使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或手機(jī)APP旅客住宿登記系統(tǒng)。第十條 開(kāi)設(shè)民宿(農(nóng)家樂(lè))應(yīng)符合以下消防安全基本要求:(一)建筑主體應(yīng)為鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu),當(dāng)樓板或樓梯為木結(jié)構(gòu)時(shí),建筑層數(shù)不得超過(guò)2層且每層最大建筑面積不得大于200平方米。(二)疏散樓梯可采用敞開(kāi)樓梯間或室外疏散樓梯,采用敞開(kāi)樓梯間的,客房門(mén)應(yīng)安裝閉門(mén)器。疏散樓梯凈寬不應(yīng)小于1.1米,確有困難時(shí),不得小于0.9米。(三)疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通,3層及3層以上樓層應(yīng)每層配置逃生繩、逃生梯等逃生設(shè)施,且應(yīng)對(duì)其采取保護(hù)措施

6、。(四)每間客房應(yīng)設(shè)有開(kāi)向戶(hù)外的窗戶(hù),窗戶(hù)不得設(shè)置金屬柵欄,確需設(shè)置時(shí),應(yīng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟,并可供人員逃生。(五)客房、廚房、內(nèi)走道應(yīng)安裝獨(dú)立式或聯(lián)網(wǎng)型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,樓梯間、疏散走道應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,客房應(yīng)配備逃生用口罩和手電筒等器材。(六)每層配備不少于2具3公斤以上ABC型干粉滅火器,并放置在公共部位。(七)開(kāi)關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時(shí),應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施。明敷的電氣線路應(yīng)穿阻燃硬質(zhì)PVC管或金屬管保護(hù)。(八)除廚房外,其他部位不得使用明火、存放瓶裝液化石油氣。廚房與其他部位應(yīng)當(dāng)采取分隔措施,并設(shè)置自然排風(fēng)窗。燃油、燃?xì)忮仩t房不得設(shè)置在主體建筑內(nèi)。(九)除棋牌

7、室、音樂(lè)茶座外,建筑內(nèi)不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。第十一條 民宿(農(nóng)家樂(lè))可設(shè)置1部疏散樓梯。當(dāng)樓梯間不能直通屋頂平臺(tái)并通向相鄰建筑進(jìn)行疏散時(shí),規(guī)模達(dá)到下列條件的,應(yīng)設(shè)置2部疏散樓梯:(一)建筑層數(shù)為3層,且任一樓層建筑面積大于200平方米的;(二)建筑層數(shù)為4層,且任一樓層建筑面積大于125平方米的。第十二條 民宿(農(nóng)家樂(lè))經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)履行下列治安、消防安全責(zé)任和義務(wù):(一)建立安全管理制度,配備專(zhuān)職或兼職治安保衛(wèi)人員以及消防安全管理人員,定期開(kāi)展安全檢查、培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,主動(dòng)消除安全隱患。(二)落實(shí)住宿游客身份證件查驗(yàn)和信息登記錄入制度;(三)嚴(yán)禁利用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng);(四)建立完善情況報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。民宿(農(nóng)家樂(lè))經(jīng)營(yíng)戶(hù)違反前款規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民宿(農(nóng)家樂(lè))治安、消防的日常監(jiān)督管理。檢查發(fā)現(xiàn)民宿(農(nóng)家樂(lè))存在重大安全隱患,經(jīng)限期整改仍不能消除的,公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)應(yīng)依法吊銷(xiāo)特種行業(yè)許可證;發(fā)現(xiàn)房屋屬于違法建筑或者存在重大質(zhì)量問(wèn)題的,公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)應(yīng)依法撤銷(xiāo)特種行業(yè)許可。在行政許可、監(jiān)督管理中玩忽職

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