天然氣事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

1、廣告分公司天然氣事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案1. 總則1.1. 編制目的為貫徹晉太公司“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，預(yù)防燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí)，及時(shí)、有序、高效、妥善處置有可能發(fā)生在分公司燃?xì)庀到y(tǒng)的事故，及時(shí)掌握事故情況，最大限度降低事故對分公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。1.2. 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、山西省城市供氣系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案、太原市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、太原市安全生產(chǎn)事故災(zāi)

2、難應(yīng)急預(yù)案、廣告分公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3. 預(yù)案原則分公司全體職工應(yīng)熟悉公司所用天然氣的特性，掌握安全用電、用火、滅火常識(shí)，提高火災(zāi)、爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)急處置能力，貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、保障重點(diǎn)、加強(qiáng)引導(dǎo)的原則。1.4. 適用范圍本預(yù)案適用于分公司伙食團(tuán)發(fā)生燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置。2. 事故類型及危險(xiǎn)程度分析2.1. 天然氣引發(fā)的火災(zāi)事故：廣告分公司有天然氣管道，輸送的天然氣用作伙食團(tuán)的日常工作。在天然氣的輸送和使用過程中，如果發(fā)生泄漏事故，當(dāng)天然氣和空氣混合達(dá)到天然氣的燃燒爆炸極

3、限，如遇火源或足夠的熱源，就有可能發(fā)生火災(zāi)。2.2. 天然氣引發(fā)的爆炸事故：廣告分公司有天然氣管道，輸送的天然氣用作伙食團(tuán)的日常工作。天然氣是一種可燃燒的氣體，當(dāng)它與空氣混合達(dá)到一定的比例時(shí)，就會(huì)發(fā)生爆炸。根據(jù)天然氣各組分含量的不同，天然氣的爆炸極限為4%-15%。在天然氣的輸送和使用過程中，如果發(fā)生泄漏事故，遇火源，就有可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。爆炸是非常嚴(yán)重的事故，也是事故性質(zhì)最為惡劣，危害最大的事故。爆炸發(fā)生時(shí)，會(huì)使爆炸中心周圍一定范圍內(nèi)的作業(yè)人員受到嚴(yán)重傷害，甚至?xí)斐扇藛T傷亡。2.3. 應(yīng)急處置基本原則：分公司全體職工應(yīng)熟悉公司所用天然氣的特性，掌握安全用電、用火、滅火常識(shí)，提高火災(zāi)、

4、爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)急處置能力，貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、保障重點(diǎn)、加強(qiáng)引導(dǎo)的原則。3. 應(yīng)急組織體系及職責(zé)成立分公司燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援組。3.1. 燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責(zé)：3.1.1. 燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成：組長：經(jīng)理、書記副組長：副經(jīng)理（經(jīng)理助理）成員：分公司各部門負(fù)責(zé)人在緊急情況下，組長確定順序?yàn)椋航?jīng)理、書記、副經(jīng)理（經(jīng)理助理）、安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人。分公司燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部。3.1.2. 燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，以

5、及緊急處理措施。(3)負(fù)責(zé)調(diào)用分公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。(4)負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。(5)負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。(6)負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(7)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。3.2. 應(yīng)急搶險(xiǎn)組3.2.1. 組成人員組長：副經(jīng)理副組長：工程部負(fù)責(zé)人成員：工程部人員3.2.2. 主要職責(zé)（1）熟練掌握事故現(xiàn)場的地形、設(shè)備、工藝、救援的行動(dòng)路線等。（2）在事故應(yīng)急狀態(tài)下，服從總指揮的命令，具有防護(hù)措施的前提下，深入事故發(fā)生中心區(qū)域，搶救傷員，搶修設(shè)備，具體實(shí)施搶救方案，防止事故擴(kuò)大。（3）熟練掌握事故救援工器

6、具的使用，以及事故現(xiàn)場周圍可利用的設(shè)備、設(shè)施。（4）對火災(zāi)事故利用消防設(shè)施（手提式消防滅火器、消防水管等）等專業(yè)器材完成滅火等任務(wù)。（5）有效實(shí)施應(yīng)急救援處理措施，防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。（6）指揮部安排的其它應(yīng)急任務(wù)。3.3. 治安保衛(wèi)組3.3.1. 組成人員組長：經(jīng)理助理副組長：安全部負(fù)責(zé)人成員：安全部職工3.3.2. 主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持廠區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入廠，并在廠區(qū)附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。（2）負(fù)責(zé)按指揮部要求組織受災(zāi)威脅人員、疏散周邊群眾和車輛，有序撤到安全地點(diǎn)，清點(diǎn)匯總?cè)藬?shù)等工作，并及時(shí)匯報(bào)。（3）為搶險(xiǎn)物資、車

7、輛、設(shè)備及人員指引道路，并維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和道路交通，限制車輛人員進(jìn)入。（4）對事故責(zé)任人和肇事者進(jìn)行監(jiān)控。（5）負(fù)責(zé)做好非安全區(qū)域人員的疏散及撤離工作，配合醫(yī)療救護(hù)部門搶救運(yùn)送傷員。3.4. 醫(yī)療救護(hù)組3.4.1. 組成人員組長：綜合部負(fù)責(zé)人副組長：設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人 成員：綜合部、設(shè)計(jì)部職工3.4.2. 主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的搜尋和救護(hù)工作，建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救和處置傷員。（2）保障所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)。（3）負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、藥品安全的監(jiān)督管理。（4）及時(shí)與醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，配合護(hù)送轉(zhuǎn)移傷員。（5）在事故現(xiàn)場周圍一定范圍內(nèi)檢測有毒物質(zhì)的含量，并做好記錄，記錄至少應(yīng)有方位、距事故現(xiàn)場中

8、心區(qū)的距離、含量等。（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染物等環(huán)境污染災(zāi)害次生災(zāi)害的緊急處理。3.5. 后勤保障組3.5.1. 組成人員組長：財(cái)務(wù)部部長副組長：業(yè)務(wù)部部長成員：財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部職工3.5.2. 主要職責(zé)負(fù)責(zé)一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供應(yīng)，負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)絡(luò)，配合各組工作。4. 信息報(bào)告4.1. 報(bào)送內(nèi)容發(fā)生燃?xì)馐鹿剩簧婕皢?dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案時(shí)，立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向晉太公司報(bào)送。當(dāng)事故較大或難以控制達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)立即撥打火警電話（119）及救援中心電話（120），同時(shí)上報(bào)晉太公司，并立即啟動(dòng)本預(yù)案。超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，報(bào)請晉太公司或相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

9、4.2. 報(bào)送范圍（1） 事故危及職工及附近居民的生命安全；造成人員傷亡；造成財(cái)產(chǎn)損失。（2） 發(fā)生在消防安全重點(diǎn)部位，有可能造成經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響的燃?xì)馐鹿?。?） 各種廣告媒體發(fā)生火災(zāi)事故。（4） 其他需要上報(bào)的重要火災(zāi)信息。4.3. 信息內(nèi)容（1） 必須報(bào)告的內(nèi)容：應(yīng)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱，事故單位的基本情況（包括建筑基層、使用功能、生產(chǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量等）（2） 盡可能報(bào)告的內(nèi)容：事故原因初步分析，燃?xì)馐欠裼行孤兑约靶孤兜奈恢?，有關(guān)負(fù)責(zé)人以及救援到場情況。對上述信息內(nèi)容，務(wù)必根據(jù)事態(tài)發(fā)展、處置措施和相關(guān)工作進(jìn)程，如實(shí)上報(bào)，隨時(shí)續(xù)報(bào)、補(bǔ)報(bào)。5. 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及處置

10、措施5.1. 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)： 按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例，綜合分公司實(shí)際，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為一、二級燃?xì)獍踩鹿省?.1.1. 一級燃?xì)獍踩鹿剩?） 在燃?xì)膺\(yùn)行過程中發(fā)生燃燒、燃爆，影響正常輸供氣并需要外界協(xié)助支援的消防安全事故。（2） 造成1人或1人以上死亡事故。（3） 直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬以上的燃?xì)獍踩鹿省?.1.2. 二級燃?xì)獍踩鹿剩?） 在燃?xì)膺\(yùn)行過程中發(fā)生燃燒、燃爆，影響正常輸供氣并需要外界協(xié)助支援的消防安全事故。（2） 造成人身燒、受傷的燃?xì)獍踩鹿?。?） 直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下的燃?xì)獍踩鹿省?.2. 響應(yīng)程序5.2.1. 應(yīng)急指揮當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急

11、救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的大小和情況，確認(rèn)無法有效控制，并有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，使用手機(jī)或公司內(nèi)部固定電話，立即向應(yīng)急救援指揮部請求支援，應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后，由組長決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援案。5.2.2. 應(yīng)急行動(dòng)事故發(fā)生后，啟動(dòng)分公司相應(yīng)級別的事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，應(yīng)急救援小組要立即采取措施，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序?qū)嵤┚仍ぷ?，?fù)責(zé)實(shí)施救援工作，并做出迅速、慎重、準(zhǔn)確的處理事故方案，凡參加急救的人員，必須服從統(tǒng)一指揮，防止事故擴(kuò)大。5.2.3. 資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中，由應(yīng)急救援指揮部充分合理地利用各種資源，使火災(zāi)事故得到有效控制。5.2.4. 應(yīng)急避險(xiǎn)

12、為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí)，采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生事故發(fā)生。5.2.5. 擴(kuò)大應(yīng)急（1） 在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí)，應(yīng)盡快地疏散周圍人員，封鎖道路，控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。（2） 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后，事故部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的大小和情況，確認(rèn)無法有效控制，并有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，使用手機(jī)或公司內(nèi)部固定電話，立即向應(yīng)急救援指揮部請求支援，應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。（3） 事故發(fā)生后，啟動(dòng)公司相應(yīng)級別的事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮

13、系統(tǒng)要立即采取措施，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序?qū)嵤┚仍ぷ?，?fù)責(zé)實(shí)施救援工作，并做出迅速、慎重、準(zhǔn)確的處理事故方案，凡參加急救的人員，必須服從統(tǒng)一指揮，防止事故擴(kuò)大。（4） 在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中，由應(yīng)急救援指揮部充分合理地利用各種資源，使火災(zāi)事故得到有效控制。（5） 為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí)，采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生事故發(fā)生。（6） 分公司燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向晉太公司應(yīng)急小組或地方政府如實(shí)報(bào)告事故詳情，以備啟動(dòng)應(yīng)急擴(kuò)大救援行動(dòng)。（7） 在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí)，應(yīng)盡快地

14、疏散周圍人員，封鎖道路，控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。5.3. 處置措施（1）切斷氣源，積極冷卻，防止爆炸的發(fā)生。首先要設(shè)法搞清輸氣管道的走勢，找準(zhǔn)閥門迅速關(guān)閉。管道泄漏關(guān)閥無效時(shí)，應(yīng)根據(jù)火勢判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、黏合劑、彎管工具等)。然后，以大量的霧狀水，將燃燒區(qū)周圍物品進(jìn)行冷卻、驅(qū)散，以防天然氣與空氣混合而發(fā)生爆燃。建筑物內(nèi)發(fā)生天然氣火災(zāi)，也得首先切斷氣源，然后通風(fēng)排氣，施以撲救。（2）撲救氣體火災(zāi)切忌盲目撲滅火勢，在沒有采取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會(huì)發(fā)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。（

15、3）首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。（4）滅火可用干粉、二氧化碳等滅火。（5）現(xiàn)場指揮應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，遇到火勢熄滅后較長時(shí)間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí)，指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令?，F(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應(yīng)迅速撤退至安全地帶。6. 應(yīng)急保障1.2.3.4.5.6.6.1. 物資與裝備6.1.1. 經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算，財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)部等部門對

16、應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。6.1.2. 力量保障要重視各部門的義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，保證有足夠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各種救援力量要在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。6.1.3. 應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障后勤保障組要按照公司應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資和設(shè)備保障要求，認(rèn)真實(shí)施安全費(fèi)用計(jì)劃，補(bǔ)充應(yīng)急裝備器材和物資，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和裝備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備、消防設(shè)施、藥品、擔(dān)架等醫(yī)療物質(zhì)和器械）,并明確應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式，保證公司在應(yīng)急救援搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備，并加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。6.2. 正確使用通過技術(shù)培訓(xùn)，使參與應(yīng)急救援的各部門的相關(guān)人員掌握各種設(shè)備的正確使用方法，通過正確演練，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，以備發(fā)生事故時(shí)，能有效、安全和快速地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，控制事故的