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文檔簡介

1、廉政文化建設(shè)實(shí)施方案(最新)【篇一】為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,扎實(shí)推進(jìn)大方縣反腐倡廉建設(shè),在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍,根據(jù)畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想高舉申國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會主義核心價值體系,堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培育廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體,把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)

2、濟(jì)、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程,堅(jiān)持服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、以人為本、務(wù)求實(shí)效,注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用,為推進(jìn)大方“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。二、總體目標(biāo)通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè),使廉潔價值理念更加深入人心,黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實(shí),廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實(shí),廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善,廉政文化的社會輿論和氛圍更加濃厚,干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。三、主要任務(wù)(一)牢固樹立廉潔誠信價值理念1、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務(wù)實(shí)、

3、清廉”為目標(biāo),以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)從政道德建設(shè),樹立一批廉政勤政先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。2、培育公民廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德觀念。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,以開展社會主義核心價值體系教育為重點(diǎn)?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機(jī)結(jié)合起來,深入開展面向公民的廉潔誠信教育,積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源,在全社會形成遵紀(jì)守法、廉潔誠信的良好風(fēng)尚。3

4、、增強(qiáng)黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每年講一次廉政黨課,作一次反腐倡廉形勢報(bào)告;堅(jiān)持重要節(jié)日前、重大項(xiàng)目開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”教育;堅(jiān)持廉政談話制度,對主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次,對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時進(jìn)行任前談話,對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行任前談話;廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育,迸一步增強(qiáng)社會公眾反腐倡廉的社會責(zé)任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對反腐敗斗爭的信心,不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。(二)扎實(shí)開展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅(jiān)持把廉政文

5、化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來,同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來,同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來,在全面推進(jìn)廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時,重點(diǎn)抓好七個方面工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),結(jié)合創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”,將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)中,帶動機(jī)關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。以關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn),深化對重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位干部的教育,實(shí)施分層分崗教育。制定并下發(fā)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實(shí)施辦法,對目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定

6、,著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率,找準(zhǔn)教育突破口,結(jié)合干部實(shí)際探索廉政教育形式。以加強(qiáng)青少年廉潔修身為重點(diǎn),結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),把青少年廉潔教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)廉潔教育送教材、進(jìn)課堂,進(jìn)學(xué)生頭腦。針對青少年特點(diǎn),定期開展各類青少年廉潔教育實(shí)踐活動,深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導(dǎo)和評估范。以營造廉潔社區(qū)為重點(diǎn),將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中,與爭創(chuàng)“文明社區(qū)

7、”爭做“文明市民”創(chuàng)建活動相結(jié)合,有效整合和利用社區(qū)文化資源,廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用,營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點(diǎn),結(jié)合創(chuàng)建文明家庭,積極開展“家庭助廉”活動,倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚(yáng)以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合公開“進(jìn)村入戶”、“難點(diǎn)村”治理,深入推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主監(jiān)督意識,建設(shè)清廉鄉(xiāng)風(fēng)。推行“五要工程”(村里的事村民要

8、知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意),把廉政文化納入送文化下鄉(xiāng)活動和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育內(nèi)容,使廉政文化進(jìn)入農(nóng)村日常生活。依托遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、文化中心戶等載體,利用民間藝術(shù)、地方戲曲等文藝形式,開展具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動,加強(qiáng)行業(yè)廉潔教育,樹立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范,把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中,推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。2、加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托,建設(shè)理論教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地;以大方監(jiān)獄為依托,建設(shè)警示教育基地,著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂;以縣人民法院為依托,建設(shè)法紀(jì)教育

9、基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺;以革命歷史紀(jì)念場所為依托,建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場所;以先進(jìn)典型為依托,建設(shè)示范教育基地,著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺。(三)積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅(jiān)持正面宣傳的方針,大力弘揚(yáng)時代主旋律,把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,舞臺藝術(shù)生產(chǎn),報(bào)刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計(jì)劃,積極整理、挖掘廉政文化資源,實(shí)施廉正文化建設(shè)精品工程,編寫廉政文化通俗讀本,扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項(xiàng)目,打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的,深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品,把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍,利用各

10、類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動,運(yùn)用各種藝術(shù)手段增強(qiáng)廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力,提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力,促進(jìn)廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。2、實(shí)施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新,體現(xiàn)大方特色,體現(xiàn)時代特點(diǎn),增強(qiáng)廉政文化的影響力和滲透力;注重方式創(chuàng)新,匯聚群眾智慧,突出文化品位,提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性;注重制度創(chuàng)新,探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌,提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。(四)積極營造良好的廉政文化氛圍1、加強(qiáng)新聞媒體對廉政文化的宣傳。報(bào)

11、刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化,著力營造廉政氛圍。大方報(bào)、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目,擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機(jī)短信等新興媒體的作用,拓展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。2、加強(qiáng)廉政文化理論研究。各級黨政機(jī)關(guān)和黨校要密切協(xié)作,優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)理論研究和探索,共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新,為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時,加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度,推動廉

12、政文化建設(shè)與時俱進(jìn)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署,貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度,督促職能部門各司其職,及時研究解決工作中的重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)廉政文化建設(shè)。2、建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳部門牽頭負(fù)責(zé),紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào),其他部門分工負(fù)責(zé)、各展所長,群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。黨委宣傳部門要

13、把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中,明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查??h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團(tuán)組織,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成推進(jìn)廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),制定實(shí)施方案,落實(shí)工作措施。3、建立健全評估激勵機(jī)制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法,把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍

14、,與年度(績效)考核和任期(換屆)考核相結(jié)合,作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容,確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、建立健全保障機(jī)制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,把廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費(fèi)支出,并隨著財(cái)政收入的增長逐步加大支持力度。切實(shí)保障實(shí)施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng),大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體辦法和切實(shí)可行的推進(jìn)措施,把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處?!酒繛槌浞职l(fā)揮廉

15、政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于實(shí)施廉政文化建設(shè)“1260工程“的通知(廣紀(jì)發(fā)201x9號號)文件要求,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)201x年廉政文化建設(shè)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展、求和諧”的工作理念,以機(jī)關(guān)文化活動為載體,以促進(jìn)干部廉潔從政為重點(diǎn),大力倡導(dǎo)廉政文化,在全系統(tǒng)營造“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的良好風(fēng)尚,不斷提高全系統(tǒng)干部職工思想道德水平和拒腐防變能力,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為優(yōu)質(zhì)高效履行食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)職能提供有

16、力保障。二、工作目標(biāo)以全面提高干部職工思想政治素養(yǎng)和廉潔從政意識為抓手,以強(qiáng)化服務(wù)理念、推進(jìn)依法行政為目標(biāo),把權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執(zhí)法的全過程,把維護(hù)廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過宣傳、教育、激勵、警示,在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,使廣大干部職工廉潔從政意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),推動食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作邁上新臺階,實(shí)現(xiàn)新突破。三、活動內(nèi)容堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為建立有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制的基礎(chǔ)性工作來抓,以各種豐富多彩、健康有益的文化活動為載體,廣泛開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)“十個一”活動,即創(chuàng)作一批廉政書畫作品,開展一次廉政征文活動

17、,向職工推薦一批廉政歌曲,舉辦一次廉政文藝節(jié)目,開展一次廉政黨課,建立一個廉政文化活動室,在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育,向職工家屬發(fā)出一封倡廉護(hù)廉公開信,健全完善一批機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:(一)環(huán)境示廉,增強(qiáng)感染力。在辦公場所、會議室創(chuàng)作一批廉政書畫作品,懸掛格言警句,張貼廉政宣傳畫,提醒干部職工廉潔從政,時刻注意自己的言行舉止。統(tǒng)一制作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提示桌牌、電腦屏保,將廉政文化滲透到每個細(xì)節(jié),體現(xiàn)在點(diǎn)滴上,營造出機(jī)關(guān)濃厚的廉政文化氛圍,使干部職工在潛移默化中受到感染。(二)載體宣廉,增強(qiáng)滲透力。一是建立一個廉政教育活動室,配備

18、廉政學(xué)習(xí)資料、制度等匯編。二是充實(shí)完善“網(wǎng)上廉政大課堂”,在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,交流廉政感悟,豐富宣傳教育形式。三是開展一次廉政征文活動,在干部職工中廣泛開展征集廉政格言警句、散文詩歌等活動。四是注重利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,及時宣傳報(bào)道廉政文化建設(shè)開展情況。(三)活動興廉,增強(qiáng)吸引力。一是積極開展群眾性創(chuàng)廉活動,促使廉政文化宣傳教育活動常態(tài)化。向職工推薦一批廉政歌曲,并組織開展學(xué)唱;結(jié)合各類節(jié)慶,舉辦一次以廉政文藝節(jié)目為重要內(nèi)容的晚會,打造獨(dú)具特色的廉政文化,增強(qiáng)廉政文化吸引力和滲透力;通過網(wǎng)絡(luò)向干部職工推薦一批廉政文章,利用例會、組織生活會進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。通過“讀廉文”,

19、促使干部職工“思廉政,樹廉形”。二是運(yùn)用典型導(dǎo)廉。要通過舉行表彰會、事跡報(bào)告會等形式,宣揚(yáng)身邊先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人。組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、反腐題材影片,接受警示教育,做到廉鐘長鳴,防微杜漸,促進(jìn)勤政廉政。三是開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育。組織機(jī)關(guān)工作人員參觀革命傳統(tǒng)教育基地,接受革命先烈事跡熏陶。四是開展一次廉政黨課教育,邀請廉政先進(jìn)典型和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授學(xué)者講廉政黨課,單位領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課。(四)家庭助廉,增強(qiáng)輻射力。向職工家屬發(fā)出一封倡廉護(hù)廉公開信,廉潔家庭提醒卡等信函,把廉政文化活動從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向社會和家庭延伸。在重大節(jié)假日期間,通過向干部職工發(fā)送廉政短信提醒系統(tǒng)干部職工節(jié)日保廉。(五)制度保廉,增強(qiáng)威懾力。健全完善一批機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,以完善廉政制度為主,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防

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