特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)

1、特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目 錄1編制目的12事故類型和危害程度分析12.1項(xiàng)目部特種設(shè)備分類12.1.1壓力容器12.1.2起重機(jī)械12.1.3壓力管道12.2危害程度分析及事故類型22.2.1壓力容器22.2.2起重機(jī)械22.2.3壓力管道23應(yīng)急處置基本原則33.1以人為本，安全第一33.2預(yù)防為主，重點(diǎn)監(jiān)控33.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理33.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范34組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)44.1應(yīng)急組織體系44.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)44.1.2應(yīng)急救援指揮部成員44.1.3應(yīng)急指揮中心人員54.1.4事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組54.1.5事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組54.1.6事故傷員救護(hù)組64.1.7事故后勤保障組64.1.8

2、事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組64.1.9事故治安保衛(wèi)組64.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)管理組74.1.11事故調(diào)查處理組74.1.12事故善后處理組74.2各級(jí)組織及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：75預(yù)防與預(yù)警85.1危險(xiǎn)源監(jiān)控85.1.1一般危險(xiǎn)源監(jiān)控85.1.2重大危險(xiǎn)源監(jiān)控85.1.3危險(xiǎn)源預(yù)防措施95.2預(yù)警行動(dòng)96信息報(bào)告與處置106.1應(yīng)急信息報(bào)告程序和時(shí)限106.2信息上報(bào)106.3信息傳遞117應(yīng)急處置117.1響應(yīng)分級(jí)117.1.1 級(jí) 特別重大事故117.1.2 級(jí) 重大事故117.1.3 級(jí) 較大事故117.1.4 級(jí) 一般事故127.2、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案127.3、組織搶險(xiǎn)救援127.4應(yīng)急結(jié)束127.4

3、.1應(yīng)急終止條件127.4.2事故終止程序137.5處置措施137.5.1劃定警戒區(qū)137.5.2應(yīng)急防護(hù)147.5.3救護(hù)遇險(xiǎn)人員147.5.4控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情148.后期處置與保障188.1后期處置188.2經(jīng)費(fèi)保障189.培訓(xùn)與演練189.1、培訓(xùn)189.2、演練1910.獎(jiǎng)罰19附件：應(yīng)急管理指揮部成員及聯(lián)系電話1編制目的為確保項(xiàng)目部特種設(shè)備的安全運(yùn)行，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工任務(wù)，有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

4、化建設(shè)管理手冊(cè)以及公司的要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2事故類型和危害程度分析2.1項(xiàng)目部特種設(shè)備分類2.1.1壓力容器壓力容器(含氣瓶)是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等 于 0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于 2.5MPaL 的 氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固 定式容器和移動(dòng)式容器 ，盛裝工作壓力大于或者等于 0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于 1.0MPaL 的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于 60液體的氣瓶等。2.1.2起重機(jī)械起重機(jī)械是指用于垂直升

5、降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備 ，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于 0.5t 的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于 1t，且提升高度大于或者等于 2m 的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。 2.1.3壓力管道 壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。2.2危害程度分析及事故類型2.2.1壓力容器壓力容器（含氣瓶）是在一定溫度和壓力下進(jìn)行工作且介質(zhì)復(fù)雜的特種設(shè)備，主要作用為：完成介質(zhì)的

6、物理、化學(xué)反應(yīng)；完成介質(zhì)的熱量交換；用于介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖和氣體的凈化分離；用于儲(chǔ)存和盛裝氣體、液體、液化氣等介質(zhì)。主要危險(xiǎn)性在于其容易失去密封介質(zhì)的能力，表現(xiàn)形式有爆炸和泄漏兩大類。如果是可燃介質(zhì)逸出科造成氣體爆炸、火災(zāi)；如有毒介質(zhì)逸出，可造成中毒及環(huán)境污染，如盛裝量較大的時(shí)候，發(fā)生事故的后果會(huì)更加嚴(yán)重。壓力容器發(fā)生爆炸事故的主要原因?yàn)椋阂皇谴嬖谳^為嚴(yán)重的先天性缺陷，設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)、強(qiáng)度不夠；二是使用過程管理不善、操作失誤、超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。壓力容器常見事故類型有爆炸、泄漏、燃燒、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等。2.2.2起重機(jī)械起重設(shè)備是一種搬運(yùn)設(shè)備

7、，主要用于起吊重物，在空間移動(dòng)后，在制定地點(diǎn)放下重物，即通過在空間的移動(dòng)完成重物位移。其中機(jī)械危險(xiǎn)性在于容易出現(xiàn)設(shè)備失控和起吊物失控。設(shè)備失控可導(dǎo)致起重機(jī)傾覆、折臂、碰撞等；起吊物失控可導(dǎo)致吊物墜落、碰撞。另外其中機(jī)械還會(huì)導(dǎo)致觸電、機(jī)械傷害等。常見事故有各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊、觸電傷害。常見的事故類型有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、機(jī)體傾翻和設(shè)備損壞等。2.2.3壓力管道壓力管道是一種承壓設(shè)備，除可導(dǎo)致本身爆炸外，還會(huì)因介質(zhì)泄漏引起爆炸、火災(zāi)、中毒等惡性事故。壓力管道的主要危險(xiǎn)性在于易于失去密封介質(zhì)的能力，表現(xiàn)形式分為泄漏和爆炸兩大類，其中泄漏占絕大多數(shù)。于壓力容器相似，可燃介質(zhì)

8、逸出后可造成氣體爆炸、火災(zāi)；如果是有毒介質(zhì)逸出可造成中毒及環(huán)境污染。壓力管道事故造成人員傷亡的因素主要有爆炸、灼傷等。3應(yīng)急處置基本原則3.1以人為本，安全第一把保障職工的生命安全、最大程度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3.2預(yù)防為主，重點(diǎn)監(jiān)控切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好主要設(shè)備、重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控、特種設(shè)備分級(jí)監(jiān)管以及事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理建立班組、工段、分廠、公司四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握更新在用特種設(shè)備信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。3.4依靠科學(xué)，依法規(guī)

9、范充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范應(yīng)急救援工作程序，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系4.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮中心 項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組、事故傷員救護(hù)組、事故后勤保障組、事故調(diào)查處理組、事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、事故善后處理組、事故治安保衛(wèi)組、事故現(xiàn)場(chǎng)管理組等工作組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖見下圖：事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組事故現(xiàn)場(chǎng)管理組事故治安保衛(wèi)組事故善后處理組事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組事故調(diào)查處理組事故后勤保障組事故傷員救護(hù)組事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組

10、4.1.2應(yīng)急救援指揮部成員指 揮 長(zhǎng)： 項(xiàng)目總經(jīng)理副指揮長(zhǎng)： 主管安全質(zhì)量副經(jīng)理成 員：安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人、事故所在工區(qū)經(jīng)理、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（事故發(fā)生時(shí)，如總經(jīng)理不在，由主管安全質(zhì)量副總經(jīng)理擔(dān)任指揮長(zhǎng)）職 責(zé)：組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。負(fù)責(zé)與地方政府及各緊急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作，并接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。決定其他有關(guān)事故應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大事項(xiàng)。4.1.3應(yīng)急指揮中心人員主 任： 主管安全質(zhì)量副經(jīng)理副 主 任： 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人成 員： 綜合部負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量部副部長(zhǎng)

11、及安全員、調(diào)度室負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人職 責(zé)：迅速了解、收集和匯總事故發(fā)生及救援情況，及時(shí)向指揮部和上級(jí)報(bào)告，根據(jù)指揮長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令，調(diào)度人力、物力按時(shí)到達(dá)指定位置；負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組和事故應(yīng)急指揮部等有關(guān)部門保持聯(lián)系；負(fù)責(zé)審核事故新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)指揮部日常工作，執(zhí)行24小時(shí)制應(yīng)急值班，辦理指揮部交辦的其他工作。4.1.4事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組組 長(zhǎng)： 主管生產(chǎn)副經(jīng)理副 組 長(zhǎng)： 事故所在工區(qū)經(jīng)理職 責(zé)： 負(fù)責(zé)了解、收集、掌握事故發(fā)生的全面情況，及時(shí)匯總和上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)指揮部各組之間救、排險(xiǎn)工作的指揮和協(xié)調(diào)。4.1.5事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組組 長(zhǎng)：總工程師副 組 長(zhǎng)：工

12、程技術(shù)部負(fù)責(zé)人、事故所在工區(qū)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成 員：事故所在工區(qū)當(dāng)班班長(zhǎng)、技術(shù)主管職 責(zé)：深入事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行了解、掌握、分析和評(píng)估；制定事故救援方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.1.6事故傷員救護(hù)組組 長(zhǎng)：副書記副 組 長(zhǎng)：綜合部負(fù)責(zé)人、黨群工作負(fù)責(zé)人、事故所在工區(qū)副經(jīng)理成 員：事故所在工區(qū)安全員、架子隊(duì)當(dāng)班人員職 責(zé)：根據(jù)事故的輕重、傷員情況負(fù)責(zé)和項(xiàng)目部指定的醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急方案，并組織實(shí)施。4.1.7事故后勤保障組組 長(zhǎng)： 書記副 組 長(zhǎng)： 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備部副部長(zhǎng)、綜合部副部長(zhǎng)職 責(zé)： 做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購、調(diào)拔的組織工作，保證搶救所需物資供應(yīng)及車輛的調(diào)度使用；保證

13、各種搶救物資及時(shí)運(yùn)送到位；做好現(xiàn)場(chǎng)搶救人員的生活安排。4.1.8事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組組 長(zhǎng)：事故所在工區(qū)副經(jīng)理副 組 長(zhǎng)：事故所在工區(qū)技術(shù)員、安全員、征地辦負(fù)責(zé)人職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境各種數(shù)據(jù)的取樣分析，為事故應(yīng)急指揮部提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。便于采取正確的應(yīng)急救援決策。4.1.9事故治安保衛(wèi)組組 長(zhǎng)：安全質(zhì)量部副部長(zhǎng)職 責(zé)：負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，確保現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮等應(yīng)急救援工作的正常進(jìn)行。負(fù)責(zé)疏散事故影響范圍內(nèi)的無關(guān)人員至安全地段。救援工作結(jié)束后負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。4.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)管理組組 長(zhǎng)： 事故所在工區(qū)經(jīng)理副 組 長(zhǎng)： 事故所在工區(qū)安全員、技術(shù)主管職 責(zé)： 評(píng)估初

14、發(fā)事故的規(guī)模，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警。采取應(yīng)急措施以確保職工的安全和減少財(cái)產(chǎn)的損失。在消防隊(duì)到來之前，直接組織參與救護(hù)搶險(xiǎn)。除必要的搶險(xiǎn)人員外，安排其他人員撤離到安全地帶，及時(shí)搶救傷員。在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組到來之前擔(dān)任臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)報(bào)告事故起因和所采取的措施、現(xiàn)狀和效果。4.1.11事故調(diào)查處理組組 長(zhǎng)： 主管安全質(zhì)量副經(jīng)理副 組 長(zhǎng)： 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人、事故所屬工區(qū)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職 責(zé)： 負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員或配合上級(jí)單位深入事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，召開事故分析會(huì)，分析事故原因，提出事故處理意見和防范措施并監(jiān)督執(zhí)行。4.1.12事故善后處理組組 長(zhǎng)：

15、副書記副 組 長(zhǎng)： 綜合部負(fù)責(zé)人、黨群工作負(fù)責(zé)人職 責(zé)： 做好事故的善后處理工作，穩(wěn)定職工群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實(shí)際問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.2各級(jí)組織及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：(1) 項(xiàng)目部應(yīng)急救援電話：（詳見附件）調(diào)度室： 綜合管理部： (2) XX縣有關(guān)電話XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 電話： XX縣人民醫(yī)院： 電話： XX縣衛(wèi)生防疫站辦公室： 電話： XX縣消防隊(duì)辦公室： 電話： 火警：119；急救中心120；交通事故報(bào)警122；匪警報(bào)警電話：1105預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1一般危險(xiǎn)源監(jiān)控1）各工區(qū)的崗位操作人員對(duì)本崗位的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位嚴(yán)格按照巡檢制度進(jìn)行巡檢。2）各

16、工區(qū)安全員和設(shè)備技術(shù)人員每周對(duì)本單位的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位進(jìn)行不定期巡檢。3）安全主管部門每月對(duì)各工區(qū)進(jìn)行安全大檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的設(shè)備、工藝。4）危險(xiǎn)作業(yè)崗位人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗。5.1.2重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1）對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程24小時(shí)錄像監(jiān)控。2）在關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器和聲光報(bào)警器。3）對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源每日進(jìn)行巡檢，并定期進(jìn)行全面性安全檢查。4）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班。5）對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)，并考核合格后上崗。5.1.3危險(xiǎn)源預(yù)防措施1）推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全各種規(guī)

17、章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體；2) 特種設(shè)備必須按照規(guī)定要求，分別安裝安全閥、爆破片、壓力表、液面計(jì)、切斷閥、呼吸閥等安全附件。在使用過程中使用單位應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和定期送檢，保證安全附件齊全、靈敏、準(zhǔn)確、可靠；3）特種設(shè)備檢查實(shí)行班組日檢、工區(qū)周檢、項(xiàng)目部特種設(shè)備管理人員月檢的三級(jí)檢查制度，并做好檢查記錄。有關(guān)部門必須隨特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置和附屬儀表定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修；4）壓力容器必須嚴(yán)格按照規(guī)定的壓力、溫度操作，不得隨意原設(shè)計(jì)的工藝條件，嚴(yán)禁超溫、超壓工作；5）加強(qiáng)壓力容器的保溫工作，壓力容器的外表應(yīng)保持油漆完整，器內(nèi)防腐層應(yīng)視情況進(jìn)行檢查以保持防腐層完好無損；6）

18、作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)立即整改，或報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理；7）檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患后，應(yīng)下發(fā)特種設(shè)備事故隱患整改通知書，并落實(shí)整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間；8）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。9）罐區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)采用防爆電器和照明，安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置緊急停車按鈕，手動(dòng)報(bào)警按鈕，并實(shí)現(xiàn)DCS控制；5.2預(yù)警行動(dòng) 現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源異?；蛲话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施應(yīng)急措施。按照通信聯(lián)系地址，報(bào)告應(yīng)急救援指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及安全環(huán)保部24小時(shí)值班電話，立即啟動(dòng)事故專項(xiàng)

19、應(yīng)急預(yù)案。上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急情況，報(bào)告說明以下內(nèi)容：(1) 事故發(fā)生單位情況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。(2) 事故影響范圍和影響人數(shù)。(3) 事故嚴(yán)重程度、事態(tài)控制的情況。(4) 目前是否有傷亡以及傷亡情況、傷害程度等。(5) 已經(jīng)采取的措施，現(xiàn)場(chǎng)救援人員、設(shè)備、物資情況；急需的救援隊(duì)伍，救援設(shè)備、物資等。當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)、業(yè)主和當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦報(bào)告，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。6信息報(bào)告與處置預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、各單位應(yīng)采取的防范措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有內(nèi)部電話、緊急通知、張貼告示等。施

20、工作業(yè)點(diǎn)、架子隊(duì)、工區(qū)、調(diào)度室，按照應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，采用一切通信聯(lián)絡(luò)工具，通知應(yīng)急救援小組相關(guān)成員，采取求援準(zhǔn)備和救援行動(dòng)；報(bào)告上級(jí)和地方政府相關(guān)部門，同時(shí)作好記錄。項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息進(jìn)行發(fā)布和解除，并根據(jù)事故影響的程度報(bào)業(yè)主、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案。6.1應(yīng)急信息報(bào)告程序和時(shí)限按照 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院493號(hào)令）規(guī)定的事故等級(jí)劃分，發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部和地方相關(guān)政府部門。6.2信息上報(bào)1）發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、人員中毒事故等重大事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報(bào)警，向事故應(yīng)急指揮中心說明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。事故應(yīng)急指

21、揮中心立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，迅速撥打110或120進(jìn)行救援?；蛳虍?dāng)?shù)叵狸?duì)求救，請(qǐng)求協(xié)助救援。當(dāng)?shù)叵狸?duì)電話： 6.3信息傳遞在發(fā)生事故后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，如果需要向周邊單位進(jìn)行通報(bào)，由對(duì)綜合管理部向有關(guān)單位進(jìn)行事故信息的通報(bào)，確保周邊單位的安全。7應(yīng)急處置7.1響應(yīng)分級(jí)預(yù)警級(jí)別和發(fā)布：根據(jù)安全生產(chǎn)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）級(jí)（重大）級(jí)（較大）級(jí)（一般）。預(yù)警信息通過作業(yè)單位、固定值班電話以及各級(jí)應(yīng)急指揮部成員移動(dòng)電話進(jìn)行傳達(dá)。7.1.1 級(jí) 特

22、別重大事故1）造成30人以上死亡2）造成100人以上重傷7.1.2 級(jí) 重大事故1）造成10以上30人以下死亡2）造成50人以上100人以下重傷7.1.3 級(jí) 較大事故1）造成3人以上10人以下死亡2）造成10人以上50人以下重傷7.1.4 級(jí) 一般事故1）造成3人以下死亡2）造成10人以下重傷7.2、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案1、事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；2、雖不屬于重大事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的；3、總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。符合上述三個(gè)條件之一的，均由總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令。7.3、組織搶險(xiǎn)救援(1) 現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源異?；蛲话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，在應(yīng)急

23、小組到達(dá)前，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，要組織人員進(jìn)行事故處理，搶救傷員，控制事故的擴(kuò)大。(2) 應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告啟動(dòng)預(yù)案后，按照各應(yīng)急小組職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、物資設(shè)備、車輛、醫(yī)療等必需的應(yīng)急資源。(3) 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速開展事故偵測(cè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人提供的情況，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)支持組迅速提出應(yīng)急措施，施工搶險(xiǎn)組立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，物資設(shè)備組進(jìn)行物資設(shè)備供應(yīng)組織工作。(4) 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組按照職責(zé)要求，迅速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散和受傷人員救治工作。7.4應(yīng)急結(jié)束7.4.1應(yīng)急終止條件符合下列條件的，即可滿足應(yīng)急終止條件： 1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故條

24、件已經(jīng)消除； 2）受傷人員搶救完畢，交通恢復(fù)正常；3）泄漏已經(jīng)降至規(guī)定的限值內(nèi)；劇毒品徹底無泄漏；4）事故造成的危害已被徹底清除，已無繼發(fā)可能；5）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。7.4.2事故終止程序1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)事故應(yīng)急終止時(shí)間，或由事故發(fā)生工區(qū)提出，經(jīng)應(yīng)急管理指揮部批準(zhǔn)；2）應(yīng)急管理指揮部向各專業(yè)應(yīng)急小組下發(fā)應(yīng)急結(jié)束的指令；3）應(yīng)急救援結(jié)束后，繼續(xù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，直到其他補(bǔ)救措施無繼續(xù)進(jìn)行為止。事故終止后，同時(shí)安排做好以下工作：1) 向上級(jí)調(diào)查組移交有關(guān)資料，積極協(xié)助開展工作。2) 對(duì)事故的原因、過程、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失形成內(nèi)部事故報(bào)告。3) 形成事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)

25、告7.5處置措施特種設(shè)備突發(fā)事故一般伴隨著爆炸、泄漏、火災(zāi)三種事故危害，發(fā)生事故后應(yīng)急指揮部應(yīng)向有關(guān)人員詢情、現(xiàn)場(chǎng)偵察并迅速確定事故部位，確認(rèn)被困人員情況，劃定警戒區(qū)域。判斷和查明再次發(fā)生二次事故的可能性，緊緊抓住泄漏后再次爆炸之前的有利時(shí)機(jī)，抓緊時(shí)間確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，劃定警戒區(qū)，優(yōu)先救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員，同時(shí)采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，再逐步排除險(xiǎn)情。7.5.1劃定警戒區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)信息收集情況，劃定的危險(xiǎn)區(qū)域及防護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（見表7.5.1-1），設(shè)定的警戒區(qū)域，設(shè)立警戒標(biāo)志，疏散無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)向或上風(fēng)向撤離至安全地帶。在安全區(qū)合理設(shè)置出人口，視情況設(shè)立隔離帶。嚴(yán)格控制人員、車輛、物資進(jìn)

26、出。7.5.2應(yīng)急防護(hù)應(yīng)急處置時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，應(yīng)急指揮部并應(yīng)根據(jù)爆炸現(xiàn)場(chǎng)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域及防護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（見表7.5.1.1），采取相應(yīng)等級(jí)的個(gè)人防護(hù)措施，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)見表7.5.2-1。見表7.5.1-1 防護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)區(qū)毒性重度危險(xiǎn)區(qū)中度危險(xiǎn)區(qū)輕度危險(xiǎn)區(qū)劇毒一級(jí)一級(jí)二級(jí)高毒一級(jí)一級(jí)二級(jí)中毒一級(jí)二級(jí)二級(jí)低毒二級(jí)三級(jí)三級(jí)微毒二級(jí)三級(jí)三級(jí)表7.5.1-2 防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別形式防化服防護(hù)服防護(hù)面具一級(jí)全身內(nèi)置式重型防化服全棉防靜電內(nèi)外衣正壓式空氣呼吸器二級(jí)全身封閉式防化服全棉防靜電內(nèi)外衣正壓式空氣呼吸器三級(jí)呼吸簡(jiǎn)易防化服戰(zhàn)斗服簡(jiǎn)易濾毒罐、面罩或口罩、毛巾等防護(hù)器材7.5.3救護(hù)遇險(xiǎn)人員事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組攜帶

27、救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。發(fā)現(xiàn)傷員采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域。傷員救護(hù)組對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救。優(yōu)先將傷情較重者送到醫(yī)院救治。7.5.4控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)必須正確選擇行車路線、停車位置、作戰(zhàn)陣地，嚴(yán)密監(jiān)視事故現(xiàn)場(chǎng)的爆炸、泄漏、著火情況，防止災(zāi)情擴(kuò)大。1） 爆炸現(xiàn)場(chǎng)（1）如壓力容器發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴(kuò)大，壓力容器所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏；對(duì)可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)設(shè)置隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延；對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院。 （2）如爆炸現(xiàn)場(chǎng)有著火儲(chǔ)罐或受火勢(shì)威脅的容器時(shí)，應(yīng)盡可能冷卻

28、燃燒儲(chǔ)罐及其受火勢(shì)威脅的鄰近容器，重點(diǎn)冷卻受火勢(shì)威脅的一面。利用噴淋、水炮等固定或半固定消防設(shè)施，對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行均勻、不間斷地冷卻，降低儲(chǔ)罐溫度、壓力，減少物料蒸發(fā)、泄漏，防止災(zāi)情擴(kuò)大。用干沙土、水泥粉、煤灰等圍堵或挖溝導(dǎo)流泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源流散，防止泄漏物進(jìn)入下水道，造成環(huán)境污染。2）泄漏現(xiàn)場(chǎng)（1）當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形造成大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行。（2）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，必須有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)，根據(jù)防護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)選擇相應(yīng)等級(jí)的個(gè)人安

29、全防護(hù)措施，個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)見。（3）根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，應(yīng)急指揮部確定事故可能波及區(qū)人員的撤離，疏散人員從泄漏區(qū)域的側(cè)風(fēng)向或上風(fēng)向至安全地帶，根據(jù)泄漏物影響區(qū)域，劃定警戒區(qū)域。（4）壓力容器發(fā)生泄漏中毒事故后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須佩帶過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進(jìn)行呼吸防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉所有通氣閥門或采取堵漏，并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，中毒嚴(yán)重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院。（5）泄漏源控制關(guān)閉前置閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行或排空等。堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。（6）泄漏物處理液體泄漏物處理圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流

30、到安全地點(diǎn)。儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，同時(shí)可采用移動(dòng)風(fēng)機(jī)，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃液體泄漏物，為減少物料向大氣中的蒸發(fā)，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。收容（集）：對(duì)于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽到容器或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。氣體泄漏物處理防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間，噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，或適當(dāng)使用防爆型移

31、動(dòng)風(fēng)機(jī)送風(fēng)，驅(qū)散泄漏物。避免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。應(yīng)急處置用水排入污水系統(tǒng)處理。3）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)（1）優(yōu)先救人重于滅火?；饒?chǎng)上如果有人受到火勢(shì)威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。根據(jù)火場(chǎng)情況，確定事故波及范圍，劃定警戒區(qū)域，疏散有關(guān)人員從火場(chǎng)側(cè)風(fēng)向或上風(fēng)向至安全區(qū)。（2）先控制后消滅。對(duì)于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢(shì)的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí)，展開攻勢(shì)，撲滅火災(zāi)。（3）先重點(diǎn)后一般。全面了解并認(rèn)真分析整個(gè)火場(chǎng)的情況，分清重點(diǎn):人和物相比，救人是重點(diǎn)；有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒有這些危險(xiǎn)的方面相比，處置有這些危險(xiǎn)的方

32、面是重點(diǎn)；易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)；貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)；火勢(shì)蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢(shì)蔓延的方面是重點(diǎn)；要害部位和其他部位相比，要害部位是火場(chǎng)上的重點(diǎn)。（4）壓力容器火災(zāi)發(fā)生會(huì)伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時(shí)，合成纖維、像膠、塑料等燃燒時(shí)還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；因此，參與消防滅火和救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須采取或掌握滅火過程中防煙防毒的基本措施：發(fā)生室外火災(zāi)，消防人員一般不要站立在著火點(diǎn)的下風(fēng)側(cè)，避免吸入煙氣暈倒。發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員進(jìn)行撲救前，應(yīng)先打開門窗。消防人

33、員滅火時(shí)還應(yīng)佩戴防毒面具和氧氣呼吸器，避免中毒危險(xiǎn)。發(fā)生在有毒有害工作場(chǎng)所的火災(zāi)，消防人員在撲救時(shí)一定要配備過濾式防毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護(hù)衣鞋等。過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的濾毒罐。當(dāng)空氣中氧氣濃度降到18%以下，毒性氣體濃度在2%以上時(shí)，各種型號(hào)的濾毒罐都不起濾毒作用，應(yīng)停止使用濾毒罐，改用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓其安靜休息，吸取新鮮空氣，嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。4）起重設(shè)備事故的處置措施事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況針對(duì)性采取措施，如有人要受傷時(shí)，應(yīng)對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，并

34、大聲呼喊臨近崗位人員進(jìn)行幫助。 如一般機(jī)械事故，無人員受傷，起重司機(jī)應(yīng)保持冷靜，立即停止起重作業(yè)，如重物懸空應(yīng)在保證安全的情況下，落下重物，停掉電源，立即向上級(jí)匯報(bào)。 應(yīng)急小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，如遇人員受傷應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作，最大限度的減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)較輕的受傷人員，視傷情及時(shí)進(jìn)行止血，包扎，固定等措施，送往醫(yī)院治療。針對(duì)一般機(jī)械事故要立即組織人員封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，做好警示標(biāo)識(shí)，等待專業(yè)維修人員進(jìn)行處理。 人員被壓在重物下面，立即采取搬開重物或使用起重工具吊起重物等措施，將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，進(jìn)行搶救。 發(fā)生觸電時(shí)，應(yīng)立即想辦法切斷起重機(jī)機(jī)械電源，然后在搶救觸電人員。 受傷人員

35、出現(xiàn)呼吸、心跳停止癥狀后，必須立即進(jìn)行人工呼吸。 起重機(jī)械的修復(fù)應(yīng)由具有相關(guān)資質(zhì)的人員或單位進(jìn)行維修，檢查正常后，可恢復(fù)使用。8.后期處置與保障8.1后期處置 (1) 按照屬地原則，在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組的領(lǐng)導(dǎo)下，事故單位負(fù)責(zé)組織人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，污染源處理，必要時(shí)請(qǐng)求外部專業(yè)隊(duì)伍，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。 (2) 中斷交通事故，在交通恢復(fù)后，由事故單位負(fù)責(zé)恢復(fù)達(dá)到事故前的交通狀況。 (3) 生產(chǎn)秩序恢復(fù)?，F(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組指導(dǎo)下，制定恢復(fù)生產(chǎn)的施工方案，做好施工組織，指導(dǎo)實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)。 (4) 進(jìn)行事故總結(jié)，完善設(shè)計(jì)、施工方案，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。 (5) 準(zhǔn)確的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，事故發(fā)生前啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制；積極預(yù)防，減少事故發(fā)生后引起的損失。 (6) 對(duì)搶險(xiǎn)過程的組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、通信聯(lián)絡(luò)、