fidic合同的基礎(chǔ)知識(shí)(1)

FIDICFIDIC 合同的基礎(chǔ)知識(shí)合同的基礎(chǔ)知識(shí)(1)(1) 摘要：FIDIC 合同是單價(jià)合同，就是投標(biāo)時(shí)把單里每個(gè) 單項(xiàng)工程的單價(jià)定死，而驗(yàn)工計(jì)價(jià)是看承包商完成的工程 量的多少，工程數(shù)量是在變動(dòng)的，第 55 款對(duì)此有十分清楚 的說(shuō)明。單所提供的工程數(shù)量會(huì)隨咨詢工程師的設(shè)計(jì)和測(cè) 算深度的不同而精粗的異，而且肯定與實(shí)際施工發(fā)生的情 況存有差距，這是現(xiàn)實(shí)，因而就給承包商提供了創(chuàng)利的機(jī) 會(huì)。 關(guān)鍵詞：FIDIC 合同單價(jià)合同承包商工程量 單 單的英文全稱為 BillofQuantities，也有人簡(jiǎn)稱 BOQ，中文譯作“工程數(shù)量單“，還有的標(biāo)書(shū)里稱為 PriceSchedules（價(jià)格表） 。在合同中單通常是獨(dú)立的一本 冊(cè)子，它是投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)算標(biāo)價(jià)的主要基礎(chǔ)，也是承包商 通過(guò)咨詢工程師與業(yè)主核算工程款的重要依據(jù)。 單在結(jié)構(gòu)形式上通常分作苦干個(gè)子項(xiàng)，以便使用者能 夠分類查找。以房建項(xiàng)目為例，這類子項(xiàng)一般是按工序劃 分，可能包括清理現(xiàn)場(chǎng)、土方開(kāi)挖、混凝土工序、砌磚工 序、瀝青工序、封頂工序、木工工序、溝縫工序、鋼結(jié)構(gòu)、 給排水管道、抹灰工序、水電、油漆、內(nèi)裝修和圍墻等。 每個(gè)單的表格都是由若干項(xiàng)豎列構(gòu)成，最左邊的一列 是項(xiàng)目序號(hào)，第二列是需要填報(bào)單價(jià)的單項(xiàng)工程的技術(shù)性 描述，第三列是該單項(xiàng)工程的規(guī)定數(shù)量（實(shí)際上是咨詢工 程師的估算數(shù)量） ，第四列是該項(xiàng)工程的規(guī)定數(shù)量（發(fā)標(biāo)時(shí) 是空白的，應(yīng)由承包商自己在投標(biāo)時(shí)逐項(xiàng)計(jì)算并填上） ，最 右面的豎列是用第三列數(shù)量乘以第四列數(shù)量單價(jià)得到的小 計(jì)價(jià)格（發(fā)標(biāo)時(shí)也是空白的，要由承包商在投標(biāo)時(shí)自己計(jì) 算并填報(bào)） 。最右面一列的數(shù)字之和列在每頁(yè)單的下端，將 各項(xiàng)下端的結(jié)果累計(jì)相加，即可得出承包商項(xiàng)目投標(biāo)的報(bào) 價(jià)總額。 FIDIC 合同的最大特點(diǎn)是單價(jià)合同，正因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn)， 才產(chǎn)生出許多索賠的技巧。簡(jiǎn)單地說(shuō)，單價(jià)合同就是投標(biāo) 時(shí)把單里每個(gè)單項(xiàng)工程的單價(jià)定死，而驗(yàn)工計(jì)價(jià)是看承包 商完成的工程量的多少，工程數(shù)量是在變動(dòng)的，第 55 款對(duì) 此有十分清楚的說(shuō)明。單所提供的工程數(shù)量會(huì)隨咨詢工程 師的設(shè)計(jì)和測(cè)算深度的不同而精粗的異，而且肯定與實(shí)際 施工發(fā)生的情況存有差距，這是現(xiàn)實(shí)，因而就給承包商提 供了創(chuàng)利的機(jī)會(huì)。 FIDIC 合同的簽約總價(jià)只是在比較標(biāo)價(jià)時(shí)可供參考用的 合計(jì)金額，在簽約之后，現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作量要么大于、要 么小于合同中規(guī)定的工作量，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)合同的合約總 價(jià)與完工總價(jià)是一致的。簽約總價(jià)可作為計(jì)算履約保函、 預(yù)付款、工程保留金、延期賠償費(fèi)等的數(shù)字依據(jù)，這是它 的另一個(gè)作用。 承包商必須熟悉和消化合同單中的工程內(nèi)容，不可放 過(guò)其中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)，清楚自己的報(bào)價(jià)范圍和相關(guān)的責(zé) 任，否則就難以確定業(yè)主安排的工作任務(wù)是否屬于合同內(nèi) 容，糊里糊涂地隨著業(yè)主的指揮棒轉(zhuǎn)，最終必然形成被動(dòng)。 一個(gè)有能力的承包商往往善于尋找單中的疏漏，也就是在 海外項(xiàng)目上常聽(tīng)到的“Lookingforthegapsinthe“，并且從 中尋找機(jī)會(huì)，最終使得履約金額大于簽約金額。但這并不 是絕對(duì)的，如果出現(xiàn)承包商在合同中單價(jià)報(bào)得很低，并且 低于成本線的情況時(shí)，那么還是少干為妙，因?yàn)楦傻迷蕉?賠得越多。 FIDIC 合同是單價(jià)合同 FIDIC 合同是單價(jià)合同，它強(qiáng)調(diào)“量?jī)r(jià)分離“，即單中的 工程數(shù)量與單價(jià)分開(kāi)，使用過(guò)程中是“量變（指工程數(shù)量） 價(jià)不變（指單價(jià)）“，這與國(guó)內(nèi)曾經(jīng)普遍彩的項(xiàng)目概預(yù)算方 法有所不同。 投標(biāo)時(shí)承包商報(bào)的不是總價(jià)，而是單價(jià)，單價(jià)乘以咨 詢工程師認(rèn)可的數(shù)量后才匯總出工程的總標(biāo)價(jià)。這個(gè)總標(biāo) 價(jià)只是個(gè)概念，或者說(shuō)只是為業(yè)主和咨詢工程師在比較各 家標(biāo)價(jià)的高低時(shí)提供了一個(gè)大致參考值，承包商實(shí)際獲得 的總收入是在履約過(guò)程中通過(guò)驗(yàn)工計(jì)價(jià)得出的。盡管項(xiàng)目 總標(biāo)價(jià)相近，但由于報(bào)價(jià)時(shí)單中各個(gè)條目的單價(jià)不同，結(jié) 果也會(huì)導(dǎo)致承包商的獲利有所差異。 單原來(lái)是 ICE 合同中所特有的，可以說(shuō)是一種典型的 英國(guó)項(xiàng)目管理模式，F(xiàn)IDIC 合同沿用了這種付款方式，也就 是業(yè)主按照承包商完成的實(shí)際工作量付款。在使用 FIDIC 合同第 60 款時(shí)，人們常說(shuō)的“驗(yàn)工計(jì)價(jià)“，就是指核驗(yàn)實(shí)際 完工數(shù)量，再按單中的單價(jià)乘以這些數(shù)量，并據(jù)此計(jì)算出 應(yīng)向承包商支付的款額。 單支付方式的特點(diǎn)是，咨詢工程師在對(duì)圖紙和技術(shù)規(guī) 范做出分析后，將整個(gè)項(xiàng)目分解成若干細(xì)目，經(jīng)過(guò)計(jì)算再 標(biāo)明每個(gè)施工工序的估算工程數(shù)量，并寫明在標(biāo)書(shū)上。承 包商在投標(biāo)時(shí)只需填上對(duì)應(yīng)的單價(jià)，這樣就可以在乘以估 算工程數(shù)量后，匯總所有的細(xì)目而得出一個(gè)總價(jià)，也就是 簽約時(shí)的合同額。 填好了單價(jià)的單在合同中主要有兩個(gè)作用： （1）作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)及業(yè)主付款的依據(jù)； （2）作為評(píng)估工程變更令時(shí)的參考； 承包商的實(shí)際收入與單中給定的工程數(shù)量并無(wú)直接關(guān) 系，原因之一是不管咨詢工程師是否發(fā)出工程變更令，驗(yàn) 工計(jì)價(jià)時(shí)，都以咨詢工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工、實(shí)地復(fù)測(cè)完成的工 作量為準(zhǔn)，承包商的驗(yàn)工計(jì)價(jià)收入是單的單價(jià)乘以實(shí)際完 成的數(shù)量之積。另一方面由于咨詢工程師在根據(jù)合同圖紙 編制單時(shí)，對(duì)于工程數(shù)量的估算不可能絕對(duì)準(zhǔn)確，甚至難 免出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，因而承包商實(shí)施的工程數(shù)量肯定不會(huì)與 之相等。 FIDIC 合同在投標(biāo)者須知中都會(huì)明文規(guī)定，合同單 價(jià)的地位高于一切。如果單中的單價(jià)與總價(jià)發(fā)生矛盾，應(yīng) 以單價(jià)為準(zhǔn)；如果單價(jià)數(shù)字與英文文字矛盾，應(yīng)以英文文 字為準(zhǔn)；如果復(fù)價(jià)與單價(jià)乘以工程數(shù)量的積不一致時(shí)，以 所填報(bào)的單價(jià)為準(zhǔn)。對(duì)于沒(méi)有填報(bào)單價(jià)或價(jià)格的工程內(nèi)容， 業(yè)主在合同實(shí)施過(guò)程中將不予支付，并認(rèn)為該項(xiàng)工程內(nèi)容 的單價(jià)或價(jià)格已包含在單的其他工程內(nèi)容單價(jià)或價(jià)格中。 由此可見(jiàn)單價(jià)在單中的重要性，也反證了 FIDIC 合同 是單價(jià)合同的說(shuō)法。因?yàn)樘钌系膯蝺r(jià)就是支付的法律依據(jù)， 因此承包商在填寫單中的工程單價(jià)時(shí)要特別小心，以免因 筆誤而影響日后項(xiàng)目工程價(jià)款的收取。 正是由于 FIDIC 合同是單價(jià)合同，所以從理論上講， 業(yè)主和咨詢工程師均無(wú)權(quán)要求承包商在報(bào)價(jià)進(jìn)作出詳細(xì)的 價(jià)格分析，通常也不應(yīng)過(guò)問(wèn)其中有多少是工費(fèi)、多少是料 費(fèi)、多少是機(jī)械設(shè)備費(fèi)、多少是管理費(fèi)和利潤(rùn)。因?yàn)槿绱?詳細(xì)地刨根問(wèn)底就變成了“成本加酬金“合同 （CostplusBenefitContract）了，它們是屬于性質(zhì)完全不 同的兩種合同。 后面要談到的不平衡報(bào)價(jià)就是利用 FIDIC 合同在報(bào)價(jià) 時(shí)是“單價(jià)合同“，而在實(shí)施時(shí)是“復(fù)測(cè)合同 “（RemeasurementContra