市政工程安全保證措施.doc

安全保證措施根據(jù)國家行政主管部門制定的各項安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度，結(jié)合工程特點，制定本項目的安全生產(chǎn)保證體系。一、安全生產(chǎn)目標(biāo)確保無重大安全生產(chǎn)事故，工傷事故頻率控制在0。二、安全生產(chǎn)保證體系組 長焦志倫負(fù)責(zé)全局工作副組長王 旭負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全副組長鞠 亮負(fù)責(zé)工藝安全副組長畢玉濤負(fù)責(zé)機(jī)械安全專職安全員曲 田全部安全工作兼職安全員陶玉輝駐地安全兼職安全員畢玉龍試驗室安全兼職安全員李春生防火安全三、安全生產(chǎn)管理組織及職責(zé)1、公司經(jīng)理是企業(yè)的法人代表，對公司的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)，公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對公司所屬一切生產(chǎn)、工作場所進(jìn)行安全督促檢查，消除隱患，防止各類事故，保證施工安全生產(chǎn)秩序。2、部門經(jīng)理、主任、主管應(yīng)對本部門勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度并按規(guī)章指揮，制定和實施安全技術(shù)措施，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)，對職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育，發(fā)生事故要及時上報，并根據(jù)“三不放過”（即事故原因沒有分析清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的措施不放過）的原因認(rèn)真分析事故原因，提出和實現(xiàn)改進(jìn)措施。3、班組長負(fù)責(zé)本班的安全作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，上班前要對所使用的工具、設(shè)備、防護(hù)用具、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施，指導(dǎo)和督促工人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時消除事故隱患。負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行班組安全教育，開展經(jīng)常性的安全教育，督促操作人員正確使用防護(hù)用具。發(fā)生了工傷事故要立即上報所在部門經(jīng)理、主管，保護(hù)現(xiàn)場，并參加事故調(diào)查，組織安全生產(chǎn)競賽，在評獎時應(yīng)把安全生產(chǎn)情況作為考核內(nèi)容之一。4、專職安全員要經(jīng)常對所屬部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，督促員工遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度，正確地使用個人防護(hù)用品，檢查和維護(hù)本班組的安全設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況，要及時報告，并參加事故的分析和研究，協(xié)助公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組實施防止事故的措施。5、生產(chǎn)工人要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不違章作業(yè)，并勸阻他人不違章操作，根據(jù)工藝條件精心操作，各種生產(chǎn)記錄要正確、清楚、可靠，正確分析、判斷和處理事故，班前、班后檢查所使用的工具、設(shè)備，保證安全可靠，并做到正確使用保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，愛護(hù)和正確使用防護(hù)用具，積極參加安全活動，主動提出改進(jìn)安全工作的建議；發(fā)生事故立即報告組長，保護(hù)現(xiàn)場，向事故調(diào)查人員如實介紹情況。6、項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)和安全管理項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：1）項目經(jīng)理a、項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)的核心是對參加施工的全體職工的安全與健康，在組織與指揮生產(chǎn)的全過程中，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。b、組織工程項目施工人員的安全教育學(xué)習(xí)，對作業(yè)人員按其各自的安全職責(zé)范圍進(jìn)行教育，建立安全生產(chǎn)獎懲制度對于違章者要加以處罰，對于避免事故，一貫遵章工作并做出成績者予以獎勵。c、工程施工中發(fā)生工傷事故時，應(yīng)立即組織施救傷員并派人保護(hù)現(xiàn)場，同時上報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助調(diào)查事故原因，提出預(yù)防事故復(fù)發(fā)和防止事故危害擴(kuò)延的初步措施，并組織落實。d、參與編制施工組織設(shè)計中安全措施制定，建立項目安全生產(chǎn)保證體系。e、貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法今、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和配備。f、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督，檢查和監(jiān)督檢查工作。g、適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。2）現(xiàn)場安全員貫徹項目安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織實施安全生產(chǎn)保證體系。負(fù)責(zé)臨近洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施及施工用電的落實。協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。3）庫管員對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗收入庫，并做好狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品。對易燃、易爆物品進(jìn)行重點保管。對施工現(xiàn)場的中小型機(jī)具進(jìn)行使用前的驗收及日常保養(yǎng)和維修工作，并可追溯。4）施工隊長負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的控制，安全交底人員管理，隱患整改，按規(guī)定進(jìn)行操作。5）工人嚴(yán)格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，確保安全保證計劃的順利實施。四、安全管理措施為了搞好施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)，我公司在進(jìn)場前對所有現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全及文明生產(chǎn)教育，使每位員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全第一的思想，共同完成施工任務(wù)。具體做法如下：（1）堅決貫徹和服從業(yè)主、監(jiān)理及總包關(guān)于現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，積極配合總包創(chuàng)建安全文明工地。（2）對各類施工人員進(jìn)行安全訓(xùn)練。工地安全工作由工地安全員專職負(fù)責(zé)。（3）進(jìn)場施工人員須戴安全帽，高空作業(yè)須系安全帶。（4）在需要的工地現(xiàn)場設(shè)安全扶手、圍欄等安全措施。（5）吊裝產(chǎn)品須有專人負(fù)責(zé)。（6）保持場地整潔，每天施工結(jié)束前，施工人員須進(jìn)行現(xiàn)場清潔，并由監(jiān)督人員向工地總指揮匯報。（7）高層石材幕墻安裝與上部結(jié)構(gòu)施工交叉作業(yè)時，結(jié)構(gòu)施工層下方應(yīng)架設(shè)防護(hù)網(wǎng)，在離地面3m高處，應(yīng)搭設(shè)挑出6m的水平安全網(wǎng)。（8）定期進(jìn)行安全檢查。（9）施工作業(yè)須小心操作，防止工具、掛板等從高空墜落。（10）對施工機(jī)械和電動工具經(jīng)常性進(jìn)行檢查和維修。（11）搞好消防工作，加強(qiáng)對火源、電源的管理。（12）嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全生產(chǎn)條例及國家有關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生意外事故。（13）嚴(yán)格執(zhí)行我公司安全管理手冊，按月對安全管理情況進(jìn)行總結(jié)備案和監(jiān)督。（14）對現(xiàn)場防火應(yīng)特別重視，特制定相應(yīng)的措施及崗位責(zé)任制。（15）作業(yè)人員的安全紀(jì)律和權(quán)利。1）安全管理九不準(zhǔn)：a、沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。b、安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。c、危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。d、發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準(zhǔn)作業(yè)。e、不按規(guī)定使用安全勞動保護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)。f、非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。g、機(jī)械、電器設(shè)備的安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)作業(yè)。h、對機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)作業(yè)。i、新工人不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。2）職工五項拒絕權(quán)：a、在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，如不安排安全生產(chǎn)措施，職工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。b、現(xiàn)場條件有了變化，安全措施跟不上，職工有權(quán)拒絕施工。c、管理人員違章指揮，職工有權(quán)拒絕服務(wù)。d、設(shè)備安全保護(hù)裝置不安全，職工有權(quán)拒絕操作。e、在作業(yè)地點條件發(fā)生惡化，容易造成事故的情況下不采取相應(yīng)的措施，職工有權(quán)拒絕進(jìn)入作業(yè)地點。五、加強(qiáng)安全教育，建立安全檢查制度（1）建立安全教育保證體系和檢查監(jiān)督體系，建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，設(shè)立安全科，逐級簽定安全責(zé)任狀，項目管理人員和施工班組各設(shè)一名專職安全員，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全計劃、措施的落實。（2）針對工程施工特點，及時對進(jìn)場職工進(jìn)行“三級”教育，并由項目經(jīng)理、安全員與進(jìn)場職工每人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。自覺做好生產(chǎn)過程中的施工防護(hù)和人力防護(hù)。堅持“五同時”、“三不放過”制度。（3）進(jìn)入施工現(xiàn)場人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，確保安全生產(chǎn)。（4）加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工現(xiàn)場有安全標(biāo)語、危險處設(shè)立安全警示標(biāo)志，特殊工種堅持持證上崗。搞好機(jī)具的維修保養(yǎng)，保證電器和消防設(shè)施的安全有效。（5）施工過程中，項目安全科應(yīng)對現(xiàn)場施工用電、機(jī)械設(shè)備使用、防火等編制檢查計劃，定期按照檢查計劃對施工現(xiàn)場各項進(jìn)行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改措施，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。（6）項目安全科在工程施工階段，加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、總包單位的協(xié)調(diào)溝通，隨時將各類安全檢查會議精神及時貫徹落實到各施工班組。建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證第一責(zé)任人、安全員具體負(fù)責(zé)和監(jiān)督的安全生產(chǎn)小組，全面負(fù)責(zé)本工程的安全生產(chǎn)管理工作。六、施工現(xiàn)場的安全控制1、開工前做好以下準(zhǔn)備：1）落實施工機(jī)具、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場計劃。2）落實現(xiàn)場施工人員。3）辦理職工意外傷亡保險。2、持證上崗施工現(xiàn)場的管理人員，特種作業(yè)工人必須持證上崗，對電工、焊工還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，持相關(guān)證件上崗。3、一般性規(guī)定（1）參加施工的工人（包括學(xué)徒、實習(xí)生、代培人員和民工），要熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，在操作中，要堅守崗位，嚴(yán)禁酒后或帶病工作。（2）正確使用個人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤腳，在沒有防護(hù)設(shè)施的高處，必須系安全帶，不準(zhǔn)穿硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋。（3）施工現(xiàn)場內(nèi)一切生產(chǎn)、生活各項臨時設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置設(shè)置并進(jìn)行管理，做到布局合理，整齊劃一，符合安全疏散防火等要求。（4）做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防措施。4、施工用電1）電工、焊工和特殊工種，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，有國家統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。2）施工現(xiàn)場的電路開關(guān)、支路配電箱，統(tǒng)一由值班電工接駁、開合，其它任何人不得擅自開關(guān)操作。3）電焊作業(yè)時，操作人員應(yīng)配戴防護(hù)鏡、防護(hù)服等防護(hù)設(shè)施，并設(shè)專人進(jìn)行看護(hù)，配備足夠滅火器材。4）電焊作業(yè)時，下方應(yīng)保證無鋸末等易燃物品和材料。5）施工用中小型電動機(jī)具應(yīng)保證有可靠的接地接零保護(hù)，并且一機(jī)一閘。5、“四口”防護(hù)（1）施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口和懸空物邊檐，應(yīng)有防護(hù)蓬、防護(hù)欄等隔離措施或明顯標(biāo)志，距地面三米以上作業(yè)地點要有防護(hù)欄桿、檔板或安全網(wǎng),操作人員必須戴安全帽、安全帶，安全網(wǎng)要定期檢查，不符合要求的嚴(yán)禁使用。（2）施工現(xiàn)場的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌不得擅自拆動，需要拆動的要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意。6、季節(jié)性安全施工措施（1）暴風(fēng)雨、及大風(fēng)降溫前后要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)施、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有嚴(yán)重危險的應(yīng)及時排除。（2）機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨、防潮措施，原料、半成品須有防雨措施。（3）斜道、腳手板應(yīng)有防滑措施，同時做好防雷。7、事故隱患的控制（1）安全員對施工各階段、各工種要進(jìn)行安全技術(shù)交底，并且結(jié)合具體施工對象作出有針對性的安全技術(shù)交底。（2）任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。（3）當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。（4）做好安全全員參與，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，確保不合格設(shè)施不使用，不安全行為不放過。（5）對已發(fā)生的事故隱患及時進(jìn)行整改，以達(dá)到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗收，對有不安全行為的人員進(jìn)行教育和處罰。七、糾正和預(yù)防措施1、糾正措施（1）由項目安全員查明原因,在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正,防范措施的建議。（2）根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。（3）安全組監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。2、教育和培訓(xùn)（1）做好進(jìn)場工人的安全教育，并貫徹始終，全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點是操作者的自我保護(hù)意識。（2）在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時，進(jìn)行針對性的教育。（3）采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報、宣傳標(biāo)語等。（4）實施施工隊伍職工的安全進(jìn)場教育及平時的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育才可上崗。3、安全記錄（1）由項目安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行的安全記錄，包括相關(guān)的臺帳、報表及原始記錄。（2）安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。（3）安全記錄由項目安全員進(jìn)行收集、整理，并進(jìn)行標(biāo)識，編目和立卷。八、安全用電措施1、加強(qiáng)現(xiàn)場施工用電的管理工作，編制好臨時用電施工組織設(shè)計。嚴(yán)格按照經(jīng)過審批后的臨時用電施工組織設(shè)計中內(nèi)容要求組織施工用電。2、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備均應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器，作到一機(jī)一閘，并應(yīng)由取得上崗操作證的專職電工專人進(jìn)行管理，防止觸電事故的發(fā)生。收工時要切斷電源，并檢查施工現(xiàn)場，消除隱患。3、安裝幕墻用的施工電動機(jī)具，在使用前必須經(jīng)過嚴(yán)格檢驗，手電鉆、電動改錐、焊釘槍等電動工具需作絕緣電壓測試。4、做好施工現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)的安全用電管理，應(yīng)符合jgj46.88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程要求。5、施工用電設(shè)施應(yīng)專人維護(hù),定期保養(yǎng),嚴(yán)重遵循用電規(guī)程，保證安全用電，節(jié)約用電。施工用電照明用電按規(guī)定分線路接線,對于絕緣保護(hù)層裸露的線要嚴(yán)禁使用。6、保持施工機(jī)械整潔，電線、氣焊帶、風(fēng)帶等應(yīng)沿柱成束至下而上拉放，并應(yīng)捆扎牢固。7、配電箱使用標(biāo)準(zhǔn)的鐵配電箱，內(nèi)配漏電開關(guān)，所有閘刀開關(guān)不得缺蓋。移動電箱每個鐵絲回路設(shè)漏電開關(guān)，均一機(jī)一閘一保險，下班拉閘斷電，電箱上鎖，嚴(yán)禁用銅絲代替保險絲。8、使用電源電線應(yīng)滿足載流量，電壓降和機(jī)械強(qiáng)度要求，相線與零線要用顏色區(qū)分，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。9、線路上禁止帶負(fù)載接電或斷電，禁止帶電作業(yè)，手持電動工具等移動設(shè)備采用二級漏電，電動工具應(yīng)經(jīng)電工檢測后使用。九、施工現(xiàn)場消防管理措施1、具體防火措施如下：（1）對每個員工進(jìn)行防火安全教育，此項在員工進(jìn)場時已進(jìn)行。（2）每周六定期召開員工會議強(qiáng)調(diào)防火安全的重要性。（3）現(xiàn)場專職質(zhì)安員隨時檢查，如發(fā)現(xiàn)不滿足動火要求馬上整改。（4）凡燒焊人員要求有焊工操作經(jīng)驗及上崗證。2、嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。（1）施工班組需要動火前，必須按動火審批程序，先由施工班組長對施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，符合動火條件后，由施工班組長按規(guī)定填寫動火申請表，再由施工員和項目部經(jīng)理簽名審批。動火證有效期最長不能超過一個星期，對于超過一個星期以上的動火點，要重新辦理動火證。（2）動火點的監(jiān)督檢查措施：動火前必須做到“八不”，動火中必須做到“四要”，動火后堅持做到“一清”。a、所有動火人員動火前必須做到“八不”：1)防火、滅火措施不落實不能動火。2)周圍的易燃物未清除干凈不能動火。3)附近難以移動的易燃設(shè)備或材料未采取安全防范措施不能動火。4)凡盛裝過油類等易燃液體的容器和管道，未經(jīng)洗刷干凈和排除殘存的油質(zhì)不能動火。5)凡盛過氣體，受熱膨脹后會有爆炸危險的容器和管道不能動火。6)凡儲存有易燃、易爆物品的倉庫現(xiàn)場所有未經(jīng)排除易燃、易爆危險品的不能動火。7)在高空進(jìn)行焊接切割動火作業(yè)時，下面的可燃物品未清理干凈或未采取安全措施的不能動火。8）未有配備相應(yīng)的、足夠的滅火器材前不能動火，要做到四有：即要備有水桶、收集電焊條雜物桶、防火檔板、滅火器。b、施工人員在動火前必須做到“四要”：1)施工人員在動火前要指定現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人 。2）現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和動火人員必須經(jīng)常注意動火情況，發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時，要立即停止動火，并報告施工員處理。3）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時，要及時撲救，并馬上打119報警電話報警。4）施工人員在動火前需辦理動火申請表，并經(jīng)主管批準(zhǔn)同意。c、所有動火人員在動火后堅持做到“一清”：動火人員和現(xiàn)場安全