外地在咸建筑業(yè)企業(yè)和建設工程中介機構管理辦法(含附件).docx

【編輯于：2015-12-31】外地在咸建筑業(yè)企業(yè)和建設工程中介機構管理辦法發(fā)布時間：2014-1-14為維護建筑市場秩序，規(guī)范外來建筑業(yè)企業(yè)和中介機構在咸經(jīng)營行為，根據(jù)湖北省建筑市場管理條例，建立和完善建筑市場信用檔案管理制度，現(xiàn)結合實際，制定本辦法。一、 本辦法所指外地建筑業(yè)企業(yè)是進入咸寧市轄區(qū)從事各類建筑經(jīng)營活動，而營業(yè)執(zhí)照注冊地不在咸寧市或非經(jīng)市建設行政主管部門進行資質(zhì)管理的建筑業(yè)企業(yè)，包括總 承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務分包企業(yè)。本辦法所指建設工程中介機構是：企業(yè)注冊所在地不在咸寧市的招標代理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目代建企業(yè) 及檢測機構。以下統(tǒng)一簡稱外地企業(yè)。二、咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會統(tǒng)一負責外地企業(yè)在咸監(jiān)督管理工作。咸寧市建設工程管理處受市住建委委托全面負責外地企業(yè)在咸管理工作。三、外地企業(yè)進入咸寧市轄區(qū)從事建筑有關經(jīng)營活動必須按規(guī)定提供企業(yè)信用檔案基本信息，提交外地企業(yè)在咸信用檔案信息登記表，并領取企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊。四、企業(yè)信用檔案信息登記分為初始登記和延續(xù)登記。企業(yè)初始登記隨時受理，延續(xù)登記實行集中辦理制度，辦理時間為每年度1月份和8月份，受理辦結時限為3個工作日。并在網(wǎng)上公開在咸企業(yè)信用檔案年度基本信息。通過招投標發(fā)包方式承接業(yè)務的企業(yè)應在收到中標通知書后7日內(nèi)辦理信用檔案初始登記。通過直接發(fā)包方式承接業(yè)務的企業(yè)應于合同簽訂后7日內(nèi)辦理企業(yè)信用檔案初始登記。五、企業(yè)信用檔案信息初始登記資料由咸寧市建設工程管理處負責受理，核對合格后將原件退回，留存相對應復印件備查。提供資料齊全、符合要求的，受理后3個工作日內(nèi)完成登記手續(xù)。辦理登記延續(xù)手續(xù)時，只須持企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊到初始登記機構辦理。其中，在咸成立分公司的建筑業(yè)企業(yè)須向主管部門提供分公司在咸施工年度統(tǒng)計報表。六、外省企業(yè)辦理在咸信用檔案信息初始登記或延續(xù)手續(xù)前必須先辦理進鄂備案手續(xù)，如省廳已審核相關證件的不再重復審驗相關證件原件。七、登記企業(yè)的資質(zhì)、在咸主要人員、地址等相關信息情況變更的，須在變更后7日內(nèi)持外地企業(yè)在咸信用檔案信息登記表到登記部門辦理信息變更手續(xù)。八、外地建筑業(yè)企業(yè)和建設工程中介機構入咸承接業(yè)務須接受我市各級行業(yè)招投標、造價、質(zhì)量、安全、檢測等監(jiān)督部門的管理，落實質(zhì)量、安全責任，依法依規(guī)從業(yè)，不得擾亂建筑市場。九、 市各級招投標管理部門和質(zhì)量、安全、市場監(jiān)管部門應加強外地企業(yè)在咸經(jīng)營活動與從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。咸寧市住建委將定期開展外地建筑業(yè)企業(yè)與中介 機構在咸從業(yè)活動的專項檢查，主要檢查內(nèi)容為企業(yè)出借和借用資質(zhì)、違法轉包與分包、質(zhì)量和安全違法行為、合同備案、中標項目承諾兌現(xiàn)、年度誠信信息登記與 延續(xù)等，檢查結果網(wǎng)上公示。對違法違規(guī)情節(jié)嚴重或拒不辦理年度誠信信息登記與延續(xù)的企業(yè)，記入不良行為記錄，清出咸寧市建筑市場，至少一年內(nèi)不得參與咸寧 市范圍內(nèi)招投標活動。十、各縣、市、區(qū)住建部門和市直有關部門應將外地企業(yè)違法違規(guī)行為查處結果統(tǒng)一報送咸寧市住建委，由咸寧市住建委上報省級建設行政主管部門誠信平臺，并抄報企業(yè)注冊所在地建設行政主管部門。十一、外地企業(yè)誠信檔案基本信息登記要求：（一）建筑業(yè)企業(yè)登記要求：（1）具有二級以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)（2）企業(yè)信譽好、質(zhì)量安全管理規(guī)范、文明施工水平高。近三年未發(fā)生重大違法違規(guī)行為，沒有出現(xiàn)四級（含四級）以上質(zhì)量安全事故；（3）擬進入咸寧的項目負責人（注冊建造師）近三年內(nèi)無注冊建造師管理規(guī)定第十六條所述十一種情形和注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法第二十二條的十三種行為的；（4）外省企業(yè)已辦理進鄂投標或施工備案手續(xù)。（二）建筑業(yè)企業(yè)提交資料：（1）外地建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息登記表一式四份；（2）法人授權委托書原件、受委托人身份證原件及復印件；(委托辦理企業(yè)信用檔案信息登記業(yè)務）（3）建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本原件及復印件；（4）建筑業(yè)企業(yè)稅務登記證、組織機構代碼證復印件（如在咸寧市范圍內(nèi)設立分公司的，須提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證原件及復印件）；（5）建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復印件；（6）在咸負責人、在咸技術負責人、在咸安全負責人任職文件、職稱證原件及復印件、身份證復印件；（7）在咸項目管理人員注冊證書、職稱證、上崗證原件及復印件；在咸項目管理人員身份證、勞動合同、社保繳費憑證復印件。建造師注冊證書復印件上須加蓋執(zhí)業(yè)印章（項目管理人員包括：項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、安全員、施工員、造價員、材料員等）；（8）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（9）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。（三）中介機構登記具體要求：1、必須具有乙級及以上資質(zhì)。2、近3年內(nèi)未發(fā)生重大違法違規(guī)行為，沒有受到本省、市級建設行政主管部門和相關主管部門通報批評以上的處罰。（四）中介機構提交登記資料：1、招標代理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目代建機構提交資料：（1）與企業(yè)資質(zhì)相對應的企業(yè)在咸信用檔案信息登記表一式4份；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本原件及復印件（如在咸寧市范圍內(nèi)設立分公司的，須提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證原件及復印件）；（3）法人授權委托書原件，受托人身份證原件及復印件；(委托辦理企業(yè)信用檔案信息登記業(yè)務）（4）在咸負責人、在咸技術負責人任職文件、職稱證原件及復印件、身份證復印件；（5）在咸業(yè)務人員的注冊證書原件及復印件、身份證和社保繳費證明復印件；（6）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（7）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。2、檢測機構提交資料：（1）外地建設工程檢測機構信用檔案信息登記表一式4份；（2）工程檢測機構營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本、計量認證合格書原件及復印件（如在咸寧市范圍內(nèi)設立分公司的，須提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證原件及復印件）；（3）法人授權委托書原件，受托人身份證原件及復印件；(委托辦理企業(yè)信用檔案信息登記業(yè)務）（4）在咸負責人、在咸技術負責人任職文件、職稱證原件及復印件、身份證復印件；（6）在咸檢測人員職稱證書、上崗培訓合格證明原件及復印件、身份證和社會保險證明復印件；（7）檢測機構進入我市開展檢測業(yè)務的主要儀器、設備清單及檢定證書；（8）檢測機構管理制度及質(zhì)量控制措施；（9）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（10）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。十二、本辦法自2014年2月1日起實行，原外地進咸建筑業(yè)企業(yè)和建設工程中介機構管理辦法（暫行）同時廢止。附件1：外地建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息登記表附件2：外地招標代理企業(yè)信用檔案信息登記表附件3：外地造價咨詢企業(yè)信用檔案信息登記表附件4：外地監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息登記表附件5：外地項目代建機構信用檔案信息登記表附件6：外地建設工程檢測機構信用檔案信息登記表附件7：咸寧市外地建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊 （由建設行政主管部門發(fā)放）附件8：咸寧市外地中介機構執(zhí)業(yè)誠信手冊（由建設行政主管部門發(fā)放）辦理地點：咸寧市行政服務中心住建委窗口咨詢電話件1：外地建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息登記表（ 年 月）企業(yè)名稱： 企業(yè)法定代表人： 咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會制本公司鄭重承諾_（企業(yè)名稱）鄭重承諾：我公司在咸承攬工程若發(fā)生以下行為將自愿退出咸寧市建筑市場，并愿接受相應法律法規(guī)的處罰。1、超越本單位資質(zhì)等級承攬工程；2、允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程；3、涂改、偽造、出借、轉讓建筑企業(yè)資質(zhì)證書；4、涂改、偽造、出借、轉讓項目經(jīng)理證書或建造師注冊證書；5、涂改、偽造、出借、轉讓安全生產(chǎn)許可證；6、涂改、偽造、出借、轉讓項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書；7、涂改、偽造、出借、轉讓企業(yè)負責人安全生產(chǎn)考核合格證書；8、涂改、偽造、出借、轉讓專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書；9、相互串通投標或者與招標人串通投標，以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；10、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；11、不按照與招標人訂立的合同履行義務；12、將承包的工程轉包或者違法分包；13、在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；14、未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測；15、不履行保修義務或者拖延履行保修義務；16、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報；17、對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除；18、施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督；19、未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝；20、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料；21、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用；22、使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施；23、委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施；24、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)；25、發(fā)生重大安全事故；26、安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)，或逾期不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)； 27、惡意拖欠或克扣勞動者工資； 28、在未取得施工許可證的情況下擅自施工； 29、未辦理建筑人身意外傷害保險； 30、其他違法違規(guī)行為。法定代表人：（簽名） （單位公章） 年 月 日一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱注冊地址分公司固定電話聯(lián)系人分公司營業(yè)執(zhí)照號注冊經(jīng)濟類型主項資質(zhì)等級增項資質(zhì)等級資質(zhì)證書編號安全生產(chǎn)許可證編號企業(yè)法定代表人職 務本人手機在咸負責人職 務本人手機在咸技術負責人電 話郵 編在咸辦公地址企業(yè)在咸人員情況有職稱人員總數(shù) 人，其中中級職稱 人、高級職稱 人工程技術人員總數(shù) 人，其中中級職稱 人、高級職稱 人建造師總數(shù) 人，其中一級 人、二級 人、三級 人施工員 人，質(zhì)檢員 人，材料員 人，安全員 人二、企業(yè)在咸項目管理人員名單序號姓名身份證號職稱證號管理崗位崗位證書號（注冊編號）注：1、管理崗位：項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、材料員等。2、項目經(jīng)理須填寫注冊編號，技術負責人須填寫職稱證書號。三、企業(yè)意見企業(yè)申請意見 （章）年 月 日四、登記結果咸寧市建設行政主管部門意見登記編號：年 月 日登記有效期及延續(xù)9附件2：外地招標代理企業(yè)信用檔案信息登記表（ 年 月）企業(yè)名稱： 企業(yè)法定代表人： 咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會制代理機構名稱機構（注冊）地址聯(lián)系人聯(lián)系方式法定代表人聯(lián)系方式駐咸負責人聯(lián)系方式資質(zhì)證書等級編號營業(yè)執(zhí)照范圍編號分公司營業(yè)執(zhí)照范圍編號在咸業(yè)務 專職人員姓名身份證號職稱職務注冊資格證號在咸地址在咸負責人聯(lián)系方式（手機） 企業(yè)申請意見本人（法定代表人） 鄭重承諾，將嚴格按照工程建設項目招標代理機構資格認定辦法（建設部令第154號）、湖北省工程建設項目招標代理機構管理辦法以及國家、省、市出臺的其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章從業(yè)，如有違法違規(guī)行為，本企業(yè)和本人愿意接受建設行政主管部門有關規(guī)定給予處罰。 （蓋章） 年 月 日咸寧市建設行政主管部門意見登記編號：年 月 日登記有效期及延續(xù) 12附件3：外地造價咨詢企業(yè)信用檔案信息登記表（ 年 月）企業(yè)名稱： 企業(yè)法定代表人： 咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會制 填表日期： 年 月 日造價咨詢企業(yè)名 稱機構（注冊）地址聯(lián)系人聯(lián)系方式法定代表人聯(lián)系方式駐咸負責人聯(lián)系方式資質(zhì)證書等級編號營業(yè)執(zhí)照范圍編號分公司營業(yè)執(zhí)照范圍編號在咸業(yè)務專職人員姓名身份證號職稱職務注冊資格證號駐咸地址聯(lián)系人聯(lián)系方式入咸企業(yè)承諾 本人（法定代表人） 鄭重承諾，將嚴格按照工程造價企業(yè)管理辦法（建設部令第149號）、湖北省建設工程造價管理辦法以及國家、省、市出臺的其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章從業(yè)，如有違法違規(guī)行為，本企業(yè)和本人愿意接受建設行政主管部門按相關規(guī)定給予處罰。 （蓋章） 年 月 日咸寧市建設行政主管部門意見登記編號： 年 月 日登記有效期及延續(xù) 15附件4：外地監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息登記表（ 年 月）企業(yè)名稱： 企業(yè)法定代表人： 咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會制企業(yè)法定代表人承諾書我企業(yè)進入咸寧市轄區(qū)承接監(jiān)理業(yè)務，將嚴格遵守建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、湖北省建設工程監(jiān)理管理辦法和有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件的規(guī)定，并鄭重作出以下承諾：l、嚴格履行工程項目總監(jiān)理工師負責制。工程項目參與現(xiàn)場施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師和一般監(jiān)理員落實專職到位；2、自覺履行建設工程監(jiān)理合同條款和依法依規(guī)監(jiān)督建設單位、施工單位履行合同條款，維護咸寧市的建筑市場秩序，不超資質(zhì)承擔監(jiān)理業(yè)務，不接納其他單位或個人以本企業(yè)名義承接監(jiān)理業(yè)務，不違法轉讓監(jiān)理業(yè)務；不與建設單位或者其他企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標；3、認真執(zhí)行建設工程勘察、設計、施工質(zhì)量、安全的規(guī)范、標準（包括強制性標準），依法落實監(jiān)理責任制，對主要施工工序或主要結構部位貫徹旁站監(jiān)理制度，不將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字，履行對施工現(xiàn)場的安全管理，確保工程質(zhì)量和施工安全；4、及時制止建設工程勘察、設計、施工單位在工程勘察、設計、施工過程中違反質(zhì)量、安全規(guī)范和標準（包括強制性標準）的行為，并責令其改正，情節(jié)嚴重的，將及時下發(fā)停工整改指令，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設行政主管部門。5、自覺接受建設行政主管部門及其業(yè)務管理機構對建設工程施工質(zhì)量、安全等的監(jiān)督檢查，及時改正或監(jiān)督施工單位改正檢查中提出的問題；6、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的建設工程監(jiān)理費收費標準，不隨意壓低收費標進行惡性競爭；7、服從建設行政主管部門及其業(yè)務管理機構的管理，認真執(zhí)行建設行政主管部門的其它有關規(guī)定和決定。本公司同時聲明此次向咸寧市建設工程管理處提交的備案資料及其載明的內(nèi)容和數(shù)據(jù)真實有效，并保證在工程項目監(jiān)理過程中，我企業(yè)如果出現(xiàn)違反國家建設工程管理的法律、法規(guī)和上級有關主管部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及本承諾書行為的，自愿接受有關監(jiān)督管理部門依法依規(guī)作出的行政處罰，并承諾二年內(nèi)不再在咸寧市轄區(qū)內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務。 企 業(yè) 公 章： 法定代表人簽字： 年 月 日企 業(yè) 基 本 信 息 企 業(yè) 名 稱企業(yè)注冊地址營 業(yè) 執(zhí) 照號資質(zhì)證書編號主項資質(zhì)等級增項資質(zhì)等級主項監(jiān)理范圍增項監(jiān)理范圍法定代表人單位電話手機分公司營業(yè)執(zhí)照號在咸負責人或分公司負責人分公司或駐咸機構地址電話進 咸 監(jiān) 理人 員 數(shù)其中注冊監(jiān)理師人數(shù)擬聘監(jiān)理人員數(shù)進咸監(jiān)理人員一覽表姓名性別身份證號擬監(jiān)理工程職務技術職稱 及專業(yè)職稱證書號監(jiān)理培訓證書號監(jiān)理工程師注冊號備注注：1、是否是聘用當?shù)乇O(jiān)理人員應在備注欄內(nèi)注明；2、此表空格不夠的可另加頁。 監(jiān)理企業(yè)意見： 法定代表人（本人簽字）： （單位公章） 年 月 日咸寧市建設行政主管部門意見：登記編號：年 月 日登記有效期及延續(xù)：8附件5：外地項目代建機構信用檔案信息登記表（ 年 月）企業(yè)名稱： 企業(yè)法定代表人： 咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會制一、企業(yè)基本情況 填表日期： 年 月 日代建企業(yè)名稱機構（注冊）地址聯(lián)系人聯(lián)系方式法定代表人聯(lián)系方式駐咸負責人聯(lián)系方式資質(zhì)證書等級編號營業(yè)執(zhí)照范圍編號分公司營業(yè)執(zhí)照范圍編號在咸業(yè)務專職人員姓名身份證號職稱職務注冊資格證號在咸地址聯(lián)系人聯(lián)系方式（手機）進咸企業(yè)意見本人（法定代表人） 鄭重承諾，將嚴格按照依法簽訂的代建合同履行代建義務，不在自已代建的建設項目中承擔勘察、設計、施工、監(jiān)理等工作，與本公司（機構）有利益關系的關聯(lián)單位不承擔代建項目的勘察、設計、施工、材料及設備供應工作，不將代建項目轉包和分包，代建項目不超出預算，以及不違反國家、省、市出臺的其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章，如有違法違規(guī)行為，本企業(yè)和本人愿意接受建設行政主管部門按相關規(guī)定給予處罰。 （蓋章） 年 月 日咸寧市建設行政主管部門 意見登記編號：年 月 日登記有效期及延續(xù) 附件6：外地建設工程檢測機構信用檔案信息登記表（ 年 月）企業(yè)名稱： 企業(yè)法定代表人： 咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會制一、檢測機構法定代表人聲明本人 （法定代表人） (身份證號碼)鄭重聲明：1、本機構填報的外地入咸建設工程質(zhì)量檢測機構備案登記申請表及附件材料的全部內(nèi)容是真實的，無任何隱瞞和欺騙行為，如有隱瞞情