社會(huì)其它相關(guān)論文-明代江西役法之改革.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-明代江西役法之改革一節(jié)四差之三驛傳銀四差之中，驛傳銀的發(fā)展，比較複雜。明初有糧僉馬戶和市民馬戶兩種。由於負(fù)擔(dān)額大，很早便形成了朋充的方式，即以一些殷實(shí)人戶為馬頭，以其餘單丁貧戶為貼戶。貼戶一般以錢銀代役，協(xié)助頭戶購(gòu)買馬匹和供應(yīng)糧草等工作。遇到馬匹倒死，貼戶亦需要負(fù)責(zé)分?jǐn)傎?gòu)買和運(yùn)送另一匹馬的開支。這種方法一直維持到正德年間，也沒(méi)有多少變化。到了嘉靖三年盛應(yīng)期在江西議行改革驛傳事宜，當(dāng)年刊行的嘉靖東鄉(xiāng)縣志記載了改革之原因和內(nèi)容，極具參考價(jià)值。編者首先解釋原來(lái)驛傳的安排和它的問(wèn)題所在。他說(shuō)“先是，驛傳編差，或糧多而出銀數(shù)少，或糧少而出銀數(shù)多，如紅舡，站舡，舊編不滿五十石，每歲計(jì)費(fèi)九兩七錢零。馬舡舊編糧一佰餘石，每歲所費(fèi)不滿十兩。且以隔遠(yuǎn)都圖人戶幫貼，多被詭類相欺，苦樂(lè)不均，”11當(dāng)時(shí)撫州府通判秦鎰把原來(lái)編僉驛傳的方式，改為“照糧科銀，以銀編差，順都順里幫貼?！?2經(jīng)過(guò)這次改革後，效果良好。到了嘉靖15年，臨江府的編僉驛傳銀的方式，仍沒(méi)有改變。嘉靖臨江府志記載當(dāng)時(shí)的驛傳支出共9,606.08兩。它包括糧僉外省各驛馬價(jià)、南京衛(wèi)、江淮衛(wèi)、南康遞運(yùn)所和臨江府的驛遞各人夫、船隻、鋪陳、料價(jià)工食等項(xiàng)。現(xiàn)據(jù)府志，把各項(xiàng)支出分為五大項(xiàng)目，開列於下1.(1)北直隸永定等縣驛上馬58匹，中馬4匹，下馬6匹，每匹編頭夫4名，每名分別編糧160石、130石和105石，每名編銀分別為42兩、38兩和35.33兩。11嘉靖東鄉(xiāng)縣志，上卷，頁(yè)43-44。12同注1。資料來(lái)源嘉靖臨江府志，卷4，田賦志，頁(yè)78-80。以下2.3.4.5各項(xiàng)同。2.(1)南京江淮衛(wèi)水夫175名，每名編糧130石，每年徵料價(jià)銀5兩。3.(1)南康遞運(yùn)所水夫80名，每名編糧120石，每年徵船鋪工食銀8.16兩。4.(1)蕭灘、金川、羅溪、玉峽四驛水夫、打船、鋪陳、站船成造、維修鋪陳各項(xiàng)合共1,920兩。5.(2)清江遞運(yùn)所水夫440名，每名編糧90石，每年工食銀7.2兩，打船鋪陳銀0.4325兩，合共7.6325兩。到了隆慶年間，實(shí)行一條鞭法，驛傳的編派方式亦改為論丁糧僉派。與均徭銀相同，每二丁折糧一石，再加上扣除優(yōu)免役的民米額，計(jì)算出每石之派銀數(shù)目。現(xiàn)據(jù)隆慶臨江府志，編成表18表18隆慶五年臨江府驛傳編銀表資料來(lái)源隆慶臨江府志，卷7，賦役志，頁(yè)4043。*原文為10,326.9兩，較此數(shù)多18.2兩。今仍據(jù)各縣總和。根據(jù)表19，臨江府驛傳銀在嘉、隆年間袛增加約7%，是四差銀中增幅較少的一項(xiàng)差役。到了萬(wàn)曆25年，臨江府的驛傳銀額為6,431.7995兩，是原額的62%左右，跌幅較大。表19萬(wàn)曆25年臨江府驛傳編銀表資料來(lái)源萬(wàn)曆江西省大志，卷2，均書，頁(yè)1315。十四年後，臨江府的驛傳銀為5,156.79兩，較萬(wàn)曆25年的額數(shù)再減少20%，其中清江縣的減幅竟達(dá)43%。表20萬(wàn)曆39年臨江府驛傳編銀表資料來(lái)源江西賦役全書，臨江府，總頁(yè)1076，1123，1222，1170，1266及表19。總結(jié)一下嘉靖以來(lái)驛傳銀的發(fā)展，把各項(xiàng)資料編成圖3：嘉靖至萬(wàn)曆年間臨江府驛傳增長(zhǎng)趨勢(shì)。(原圖略，現(xiàn)改編為下列資料)嘉靖15年9,606.08兩隆慶5年10,308.7兩萬(wàn)曆25年6,431.8兩萬(wàn)曆39年5,156.79兩資料來(lái)源嘉靖臨江府志，卷4，頁(yè)78-80；表18、19、20。據(jù)上圖，臨江府驛傳銀在嘉、隆年間升幅較里甲銀、均徭銀為少。到了萬(wàn)曆初年，張居工曾努力整頓驛站。由於相當(dāng)見效，11故驛傳銀之跌便十分顯著。11參考簫少秋張居正改革(求實(shí)出版社，1987)，頁(yè)135-140。1.第二節(jié)四差之四民壯銀四差之中，民壯是最後出現(xiàn)的。洪武初年，曾立民兵萬(wàn)戶府，選民間勇武之人，稍加訓(xùn)練，有事用以征戰(zhàn)，無(wú)事則復(fù)還為民，有功的人則一體陞賞。11此乃屬於民兵的一種，以輔助正規(guī)軍隊(duì)。此種民兵與後來(lái)的民壯是略有差別的。12到了英宗正統(tǒng)十四年(1449)發(fā)生土木之變，英宗北狩，明政府遂令各處招募民壯，就令本地官司率領(lǐng)操練，遇警調(diào)用，事定仍復(fù)為民。13天順元年(1457)，再令招募民壯，凡鞍馬器械等物，俱從官給，若本戶有糧者，免五石，又免戶下二丁，以資供給，更規(guī)定民壯若有事故者，不許勾補(bǔ)。14民壯初期的性質(zhì)以臨時(shí)招募為主，到了弘治七年(1494)，改以僉編為主。政府希望有一定的民壯數(shù)目，以補(bǔ)充已日形頹敗的衛(wèi)所制度，保障地方的安寧。同時(shí)，政府為減低開支，索性把各項(xiàng)招募費(fèi)用取消，改為向州縣人戶征發(fā)。15它更規(guī)定凡“選取民壯，須年二十以上，五十以下精壯之人，州縣七、八百里者，每里二名；五百者，每里僉三名；三百里者，每里僉四名；一百以上者，每里僉五名?！?6而僉取民壯，當(dāng)於每里中財(cái)產(chǎn)丁口最多之戶內(nèi)抽丁充應(yīng)。17民壯既以人戶的丁糧為據(jù)，故其僉編，不久便規(guī)定每十年通行審民壯一次，遇有身故疾病者，悉與僉換，不許仍於本戶內(nèi)勾丁。18到了正德年間，江西仍然規(guī)定民壯“論丁糧僉充，十年一次通計(jì)(江西)41,145名?！?9當(dāng)時(shí)袁州府曾奉例增設(shè)民壯數(shù)目，並規(guī)定“除宜春附郭外，其分宜、萍鄉(xiāng)、萬(wàn)載各發(fā)一半回縣操守，一半編成甲隊(duì)，分三班輪流同宜春班隊(duì)操練新製堅(jiān)利器械?！?10此法是否通行江西全省，就不知道了。到了嘉靖三年，為了減少人戶的負(fù)擔(dān)，規(guī)定“將四百名以上者量減四分之一”，並加強(qiáng)訓(xùn)練，嚴(yán)禁包占、差遣之弊。當(dāng)時(shí)臨江府額設(shè)民壯數(shù)目為四千，但各縣編僉年分多寡不一，故沒(méi)有詳細(xì)的紀(jì)錄。111嘉靖十五年，臨江府的機(jī)兵(按民壯)共3,032名，它的僉編方法是“十年一編，丁糧相兼，每名編糧有定，人丁各計(jì)縣數(shù)，多寡不一，每年工食銀七兩二錢?！?12現(xiàn)據(jù)嘉靖臨江府志，編成表21。11嘉靖江西通志(影印明刊本)，卷一，藩省、民壯條，頁(yè)15-16。12梁方仲明代的民兵，載於氏著梁方仲經(jīng)濟(jì)史論文集補(bǔ)編(中州古藉出版社，1984)，頁(yè)172。13同注4。14同注4。15同注5。16同注4。17同注5。18同注5，頁(yè)173。19同注4。110正德袁州府志，卷二，頁(yè)14-15。111同注4；又卷22，臨江府，頁(yè)7。112嘉靖臨江府志，卷四，80頁(yè)。表21嘉靖15年臨江府民壯銀表資料來(lái)源嘉靖臨江府志，卷4，頁(yè)80。到了嘉靖四十二年(1563)，江西建昌府進(jìn)賢縣曾“奉議隨糧帶徵，照項(xiàng)給解”，並把民壯分為精兵和常兵二種，給予精兵較多的工食銀。11隆慶年間，江西行一條鞭法，臨江府的民壯銀約為21,549.6兩(見表22)。11嘉靖進(jìn)賢縣志，卷3，賦役，頁(yè)9。表22隆慶五年臨江府民壯銀額表(單位兩)資料來(lái)源隆慶臨江府志，卷7，頁(yè)45。比較表21和表22，我們發(fā)現(xiàn)兩者非常接近，反映民壯銀較為平穩(wěn)。正如進(jìn)賢縣所顯示，民壯的改革早在嘉靖末年出現(xiàn)，它以重新分配原來(lái)資源為主，故其額自然較其他差役銀穩(wěn)定。到了萬(wàn)曆25年，臨江府的