社會其它相關論文-談鐵路車站行包運輸現(xiàn)狀及改善對策.doc

社會其它相關論文-談鐵路車站行包運輸現(xiàn)狀及改善對策論文關鍵詞：行包運費理賠快運公司行包代理制論文摘要：針對福州車站旅客發(fā)送量和客運票款收入提高，行包運量卻逐年減少的現(xiàn)象，對鐵路行包運輸狀況進行了調查分析，收費高、手續(xù)繁瑣和失竊嚴重是造成鐵路行包運量流失的主要原因。對此，提出了建立全國性行包運輸公司和行包信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，改革現(xiàn)有規(guī)章，實行行包代理制，重點打擊偷盜現(xiàn)象等措施建議。2002年上半年，福州站旅客運輸形勢喜人，客票收入達到22716.7萬元，比上年同期增長9.24%，旅客發(fā)送250.7萬人，比上年同期增長10.15。但是行包發(fā)送量卻大幅滑坡，2002年上半年，行包收入1460.4萬元，比上年同期減少19.7%，行包發(fā)送件數(shù)558452件，比上年同期減少10.7%。在旅客發(fā)送量增長的情況下，行包運輸量沒有同比增長，而是大幅減少，對此從基層站段進行了調查分析。1鐵路行包運輸現(xiàn)狀1.1鐵路行包運輸量的構成分析在鐵路的行包運輸中包裹占主要運輸量，行李只占極小部分。以福州站為例，2001年發(fā)送行李收入33萬元，發(fā)送包裹收入3442萬元，分別占全年總行包運輸收入的0.9%和99.1%。2000年發(fā)送包裹收入3723萬元，占2000年總行包運輸收入的98.9%；1999年發(fā)送包裹收入3485.6萬元，占1999年總行包運輸收入的98.8%。從這3年的數(shù)據(jù)可見，行李運輸量極少。主要原因是隨著人們生活水平的提高，地區(qū)經濟差別的縮小，旅客出行已盡量簡裝，其直接結果是行李運輸量的大幅減少。1.2行包運量下降的主要原因（1）旅客怕按包裹計費而隨身攜帶。行李與包裹托運時的費率相差很大，如5kg行李從福州運到北京的費用是5元，而5kg三類包裹運到北京的費用是12.9元。鐵路規(guī)章規(guī)定：行李是指旅客自用的被褥、衣服、個人閱讀的書籍、殘疾人車和其他旅行必需品。而旅行必需品的定義非常含糊，也給車站日常執(zhí)行帶來較多麻煩。2001年7月，有2位旅客購買了從福州去深圳的車票，他們將攜帶物品拿到行包承運處托運，其中有一件物品中有一些雜物及2袋香菇，車站工作人員認為香菇不是旅行必需品，需按包裹計費。2位旅客極為不滿，對此進行投訴。福建盛產香菇，來此旅游的人都會購買帶回。當時這2位旅客如果攜帶這2袋香菇上車，那么其他物品是否就是行李了？定義的含糊使絕大多數(shù)旅客寧愿自己隨身攜帶行李而不愿托運，以免多花運費。（2）手續(xù)繁瑣，各自為政，使旅客對托運望而卻步。貨物按鐵路行包運輸，不僅要考慮托運地與到達地2次汽車短途運輸問題，而且費用也是分2次交納的，托運時交納運費及裝費，到達時交納卸費及保管費等。如果到站是地方鐵路，則地方鐵路的運輸費用也是由到站核收?，F(xiàn)行的收費體系無法使到站或發(fā)站做到一次性核收。繁瑣的運費手續(xù)也使行包運量受到影響。（3）公路運輸優(yōu)于鐵路。由于市場經濟的迅猛發(fā)展，行包運輸正由賣方市場變?yōu)橘I方市場。許多廠家使用代銷的方式銷售產品，托運費是由廠家負擔。但通過鐵路運輸行包，收貨人（許多時候是產品的銷售方）也要承擔部分費用，雖然這一費用不大，但是收貨人從節(jié)約成本考慮會采用汽車運輸。以福建省新華書店為例，以前，絕大多數(shù)圖書都經鐵路行包運輸。近年來，全省的國有書店實行連鎖經營，福州收到新書，即通過行包運輸分發(fā)到全省各地。由于圖書的利潤率不高，采用的又是代銷方式，如沒有賣掉，還要寄還給發(fā)貨方。由于新書到站后每件要收卸費，如沒有及時領取，又產生保管費，沒有賣出去又產生退回發(fā)貨人的費用。而用汽車托運，收貨人是不需付費的，存放多久都可以，不收取保管費。由于這些原因，新華書店一致要求改由汽車運輸?，F(xiàn)在福建省內的書籍由鐵路運輸?shù)囊押苌倭?。?）貨物在運輸中的安全無保證，且理賠時間長，賠付率低。鐵路貨物的丟失現(xiàn)象比較嚴重，影響行包運輸?shù)陌l(fā)展。以福州飛毛腿有限公司為例，該公司生產手機配件、充電器、電池等，是國內這一領域的生產大戶。該公司有部分商品通過福州站行包運輸。由于充電器、電池等商品的變現(xiàn)率高，在中轉過程中貨物丟失較多，部分直通到站的貨物也會丟失。為解決這一問題，飛毛腿有限公司改變外包裝，使用集裝袋等各種方法，但仍防不勝防。據(jù)該公司估計，每年在鐵路丟失貨品總價值約達8萬元左右。2改善鐵路行包運輸?shù)膶Σ呓ㄗh鐵路行包運輸現(xiàn)狀不容樂觀，但同時依附鐵路行包運輸生存的中鐵快運卻正快速發(fā)展。這說明鐵路行包運輸?shù)母母镆哑仍诿冀?，只有改革才有出路?.1建立全國性的行包運輸公司改變現(xiàn)有劃地經營，各自為政的現(xiàn)象，建立全國性的行包運輸公司。公司同時應是全國性的物流配送公司，全國各站的行包房是其子公司。公司獨立核算，自負盈虧，使用統(tǒng)一品牌對外宣傳?？梢越梃b郵政系統(tǒng)的，在現(xiàn)有中鐵快運公司的基礎上，將所有行包業(yè)務納入中鐵快運中，使之成為全國統(tǒng)一的行包運輸公司。2.2建立全國聯(lián)網(wǎng)的行包信息系統(tǒng)1997年起，部分車站開始實行計算機售票，至今已形成全路聯(lián)網(wǎng)售票，發(fā)售異地票、返程票都已成為可能，售票速度快、數(shù)據(jù)分析準確，為客流組織提供了極大方便。與之相比，行包方面新科技、新技術的采用力度還比較小目前雖然行包制票也使用微機，但是沒有聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)無法共享。建議在全國各站行包房實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的同時，列車上也能同時聯(lián)網(wǎng)，站車交接用掃描行包票完成。這樣不僅可以最大限度地利用行李車的運能，還能動態(tài)追蹤每件行包位置，建立全國性的行包追蹤系統(tǒng)。2.3開展接取送達業(yè)務，實行行包代理制由于市場經濟的發(fā)展，旅客對服務質量的要求越來越高，開展接取送達業(yè)務，實行門到門運輸，不僅順應旅客需求，也能拓展服務范圍。推出行包代理制，客戶只需打個電話預約，其余一切事都可由代理部門來辦。2.4改革現(xiàn)有規(guī)章現(xiàn)行有關規(guī)章已不適應市場經濟發(fā)展的大環(huán)境，建議：（1）改革行李有償托運的概念，推出行李免費托運。實行每位旅客可免費托運一定質量的行李，例如：每位旅客可免費托運5kg的行李，超過此質量的一律按統(tǒng)一運價收取托運費。（2）適當改變計費單位?，F(xiàn)在由于生活質量的提高，各種物品的計費單位都在縮小，如水果可以論個買，肉制品可以論克買，打電話計費單位變?yōu)?s。建議縮小現(xiàn)有的每5kg為一個托運單位的做法，改為每千克為計費單位。（3）運費統(tǒng)一由到站或發(fā)站一次性核收，即實行一口價，進行鐵路內部清算。