社會(huì)其它相關(guān)論文-談鐵路車站行包運(yùn)輸現(xiàn)狀及改善對(duì)策.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-談鐵路車站行包運(yùn)輸現(xiàn)狀及改善對(duì)策論文關(guān)鍵詞：行包運(yùn)費(fèi)理賠快運(yùn)公司行包代理制論文摘要：針對(duì)福州車站旅客發(fā)送量和客運(yùn)票款收入提高，行包運(yùn)量卻逐年減少的現(xiàn)象，對(duì)鐵路行包運(yùn)輸狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，收費(fèi)高、手續(xù)繁瑣和失竊嚴(yán)重是造成鐵路行包運(yùn)量流失的主要原因。對(duì)此，提出了建立全國性行包運(yùn)輸公司和行包信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，改革現(xiàn)有規(guī)章，實(shí)行行包代理制，重點(diǎn)打擊偷盜現(xiàn)象等措施建議。2002年上半年，福州站旅客運(yùn)輸形勢(shì)喜人，客票收入達(dá)到22716.7萬元，比上年同期增長(zhǎng)9.24%，旅客發(fā)送250.7萬人，比上年同期增長(zhǎng)10.15。但是行包發(fā)送量卻大幅滑坡，2002年上半年，行包收入1460.4萬元，比上年同期減少19.7%，行包發(fā)送件數(shù)558452件，比上年同期減少10.7%。在旅客發(fā)送量增長(zhǎng)的情況下，行包運(yùn)輸量沒有同比增長(zhǎng)，而是大幅減少，對(duì)此從基層站段進(jìn)行了調(diào)查分析。1鐵路行包運(yùn)輸現(xiàn)狀1.1鐵路行包運(yùn)輸量的構(gòu)成分析在鐵路的行包運(yùn)輸中包裹占主要運(yùn)輸量，行李只占極小部分。以福州站為例，2001年發(fā)送行李收入33萬元，發(fā)送包裹收入3442萬元，分別占全年總行包運(yùn)輸收入的0.9%和99.1%。2000年發(fā)送包裹收入3723萬元，占2000年總行包運(yùn)輸收入的98.9%；1999年發(fā)送包裹收入3485.6萬元，占1999年總行包運(yùn)輸收入的98.8%。從這3年的數(shù)據(jù)可見，行李運(yùn)輸量極少。主要原因是隨著人們生活水平的提高，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差別的縮小，旅客出行已盡量簡(jiǎn)裝，其直接結(jié)果是行李運(yùn)輸量的大幅減少。1.2行包運(yùn)量下降的主要原因（1）旅客怕按包裹計(jì)費(fèi)而隨身攜帶。行李與包裹托運(yùn)時(shí)的費(fèi)率相差很大，如5kg行李從福州運(yùn)到北京的費(fèi)用是5元，而5kg三類包裹運(yùn)到北京的費(fèi)用是12.9元。鐵路規(guī)章規(guī)定：行李是指旅客自用的被褥、衣服、個(gè)人閱讀的書籍、殘疾人車和其他旅行必需品。而旅行必需品的定義非常含糊，也給車站日常執(zhí)行帶來較多麻煩。2001年7月，有2位旅客購買了從福州去深圳的車票，他們將攜帶物品拿到行包承運(yùn)處托運(yùn)，其中有一件物品中有一些雜物及2袋香菇，車站工作人員認(rèn)為香菇不是旅行必需品，需按包裹計(jì)費(fèi)。2位旅客極為不滿，對(duì)此進(jìn)行投訴。福建盛產(chǎn)香菇，來此旅游的人都會(huì)購買帶回。當(dāng)時(shí)這2位旅客如果攜帶這2袋香菇上車，那么其他物品是否就是行李了？定義的含糊使絕大多數(shù)旅客寧愿自己隨身攜帶行李而不愿托運(yùn)，以免多花運(yùn)費(fèi)。（2）手續(xù)繁瑣，各自為政，使旅客對(duì)托運(yùn)望而卻步。貨物按鐵路行包運(yùn)輸，不僅要考慮托運(yùn)地與到達(dá)地2次汽車短途運(yùn)輸問題，而且費(fèi)用也是分2次交納的，托運(yùn)時(shí)交納運(yùn)費(fèi)及裝費(fèi)，到達(dá)時(shí)交納卸費(fèi)及保管費(fèi)等。如果到站是地方鐵路，則地方鐵路的運(yùn)輸費(fèi)用也是由到站核收?，F(xiàn)行的收費(fèi)體系無法使到站或發(fā)站做到一次性核收。繁瑣的運(yùn)費(fèi)手續(xù)也使行包運(yùn)量受到影響。（3）公路運(yùn)輸優(yōu)于鐵路。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，行包運(yùn)輸正由賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。許多廠家使用代銷的方式銷售產(chǎn)品，托運(yùn)費(fèi)是由廠家負(fù)擔(dān)。但通過鐵路運(yùn)輸行包，收貨人（許多時(shí)候是產(chǎn)品的銷售方）也要承擔(dān)部分費(fèi)用，雖然這一費(fèi)用不大，但是收貨人從節(jié)約成本考慮會(huì)采用汽車運(yùn)輸。以福建省新華書店為例，以前，絕大多數(shù)圖書都經(jīng)鐵路行包運(yùn)輸。近年來，全省的國有書店實(shí)行連鎖經(jīng)營，福州收到新書，即通過行包運(yùn)輸分發(fā)到全省各地。由于圖書的利潤(rùn)率不高，采用的又是代銷方式，如沒有賣掉，還要寄還給發(fā)貨方。由于新書到站后每件要收卸費(fèi)，如沒有及時(shí)領(lǐng)取，又產(chǎn)生保管費(fèi)，沒有賣出去又產(chǎn)生退回發(fā)貨人的費(fèi)用。而用汽車托運(yùn)，收貨人是不需付費(fèi)的，存放多久都可以，不收取保管費(fèi)。由于這些原因，新華書店一致要求改由汽車運(yùn)輸?，F(xiàn)在福建省內(nèi)的書籍由鐵路運(yùn)輸?shù)囊押苌倭?。?）貨物在運(yùn)輸中的安全無保證，且理賠時(shí)間長(zhǎng)，賠付率低。鐵路貨物的丟失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響行包運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。以福州飛毛腿有限公司為例，該公司生產(chǎn)手機(jī)配件、充電器、電池等，是國內(nèi)這一領(lǐng)域的生產(chǎn)大戶。該公司有部分商品通過福州站行包運(yùn)輸。由于充電器、電池等商品的變現(xiàn)率高，在中轉(zhuǎn)過程中貨物丟失較多，部分直通到站的貨物也會(huì)丟失。為解決這一問題，飛毛腿有限公司改變外包裝，使用集裝袋等各種方法，但仍防不勝防。據(jù)該公司估計(jì)，每年在鐵路丟失貨品總價(jià)值約達(dá)8萬元左右。2改善鐵路行包運(yùn)輸?shù)膶?duì)策建議鐵路行包運(yùn)輸現(xiàn)狀不容樂觀，但同時(shí)依附鐵路行包運(yùn)輸生存的中鐵快運(yùn)卻正快速發(fā)展。這說明鐵路行包運(yùn)輸?shù)母母镆哑仍诿冀?，只有改革才有出路?.1建立全國性的行包運(yùn)輸公司改變現(xiàn)有劃地經(jīng)營，各自為政的現(xiàn)象，建立全國性的行包運(yùn)輸公司。公司同時(shí)應(yīng)是全國性的物流配送公司，全國各站的行包房是其子公司。公司獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，使用統(tǒng)一品牌對(duì)外宣傳?？梢越梃b郵政系統(tǒng)的，在現(xiàn)有中鐵快運(yùn)公司的基礎(chǔ)上，將所有行包業(yè)務(wù)納入中鐵快運(yùn)中，使之成為全國統(tǒng)一的行包運(yùn)輸公司。2.2建立全國聯(lián)網(wǎng)的行包信息系統(tǒng)1997年起，部分車站開始實(shí)行計(jì)算機(jī)售票，至今已形成全路聯(lián)網(wǎng)售票，發(fā)售異地票、返程票都已成為可能，售票速度快、數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確，為客流組織提供了極大方便。與之相比，行包方面新科技、新技術(shù)的采用力度還比較小目前雖然行包制票也使用微機(jī)，但是沒有聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)無法共享。建議在全國各站行包房實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，列車上也能同時(shí)聯(lián)網(wǎng)，站車交接用掃描行包票完成。這樣不僅可以最大限度地利用行李車的運(yùn)能，還能動(dòng)態(tài)追蹤每件行包位置，建立全國性的行包追蹤系統(tǒng)。2.3開展接取送達(dá)業(yè)務(wù)，實(shí)行行包代理制由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，開展接取送達(dá)業(yè)務(wù)，實(shí)行門到門運(yùn)輸，不僅順應(yīng)旅客需求，也能拓展服務(wù)范圍。推出行包代理制，客戶只需打個(gè)電話預(yù)約，其余一切事都可由代理部門來辦。2.4改革現(xiàn)有規(guī)章現(xiàn)行有關(guān)規(guī)章已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，建議：（1）改革行李有償托運(yùn)的概念，推出行李免費(fèi)托運(yùn)。實(shí)行每位旅客可免費(fèi)托運(yùn)一定質(zhì)量的行李，例如：每位旅客可免費(fèi)托運(yùn)5kg的行李，超過此質(zhì)量的一律按統(tǒng)一運(yùn)價(jià)收取托運(yùn)費(fèi)。（2）適當(dāng)改變計(jì)費(fèi)單位?，F(xiàn)在由于生活質(zhì)量的提高，各種物品的計(jì)費(fèi)單位都在縮小，如水果可以論個(gè)買，肉制品可以論克買，打電話計(jì)費(fèi)單位變?yōu)?s。建議縮小現(xiàn)有的每5kg為一個(gè)托運(yùn)單位的做法，改為每千克為計(jì)費(fèi)單位。（3）運(yùn)費(fèi)統(tǒng)一由到站或發(fā)站一次性核收，即實(shí)行一口價(jià)，進(jìn)行鐵路內(nèi)部清算。