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企業(yè)研究論文-企業(yè)如何用好無(wú)固定期限勞動(dòng)合同【摘要】勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施受到廣大企業(yè)和勞動(dòng)者的高度關(guān)注。無(wú)固定期限合同的規(guī)定更是引起巨大的爭(zhēng)議。企業(yè)基于自身的利益而排斥和抗拒這個(gè)規(guī)定,在實(shí)踐中采用各種各樣的方法規(guī)避這項(xiàng)規(guī)定,其中存在不少不適當(dāng)不合法的地方。本文從若干方面提出關(guān)于企業(yè)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)規(guī)定的建議,說(shuō)明如何合法適當(dāng)?shù)赜煤脽o(wú)固定期限勞動(dòng)合同,有效發(fā)揮它的積極作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,有利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】無(wú)固定期限勞動(dòng)合同;企業(yè)1引言近年來(lái),我國(guó)各種企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的中短期合同的比例不斷上升,企業(yè)用工短期化的現(xiàn)象越來(lái)越突出。勞動(dòng)合同短期化在實(shí)踐中已顯示出諸多弊端,不利于勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定,也不利于企業(yè)通過(guò)勞資合作來(lái)提高長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。臨時(shí)性勞動(dòng)合同的泛化,既給用人單位歧視勞動(dòng)者提供了便利條件,也不利于提高市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的效率。針對(duì)這一現(xiàn)象,為了促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與和諧,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,2008年1月1日起正式實(shí)施的中華人們共和國(guó)勞動(dòng)合同法(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法)作出了一系列引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立較長(zhǎng)期限的勞動(dòng)合同的規(guī)定,其中一項(xiàng)規(guī)定便是鼓勵(lì)用人單位與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這一變化引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議。有人認(rèn)為這是一種倒退,回到了“鐵飯碗”時(shí)代,會(huì)“養(yǎng)懶人”,有人認(rèn)為雖然他的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)的,但最終可能會(huì)使低收入者受傷害。企業(yè)基于自身的利益,排斥,不滿甚至仇視此項(xiàng)規(guī)定。2007年歲末,在勞動(dòng)合同法實(shí)施前的緩沖期,華為為規(guī)避與員工簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而導(dǎo)演了員工“集體辭職再競(jìng)聘上崗事件”,直接引發(fā)了珠三角乃至全國(guó)很多企業(yè)與老員工終止勞動(dòng)合同或裁減老員工的事件。諸如此類事件在全國(guó)各地并不少見(jiàn)。2無(wú)固定期限合同給企業(yè)帶來(lái)的影響企業(yè)為什么那么排斥無(wú)固定期限勞動(dòng)合同呢?客觀地講,此項(xiàng)規(guī)定傾向于保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的利益,對(duì)很多企業(yè)現(xiàn)有的管理和運(yùn)營(yíng)體系造成沖擊,給企業(yè)帶來(lái)了某些負(fù)面的影響,因而企業(yè)會(huì)有抗拒排斥的心理。具體體現(xiàn)在:2.1企業(yè)的靈活用工受到約束。為鼓勵(lì)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂較長(zhǎng)期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同法對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同做了“寬進(jìn)嚴(yán)出”的規(guī)定。依據(jù)規(guī)定,在以下三種情形中,用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限合同:勞動(dòng)者在同一企業(yè)連續(xù)工作滿十年;勞動(dòng)者與用人單位連續(xù)二次訂立固定期限勞動(dòng)合同;用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同則視為已簽訂固定期限勞動(dòng)合同。而勞動(dòng)合同法對(duì)用人單位解除勞動(dòng)合同尤其是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同設(shè)定了嚴(yán)格的條件,在絕大多數(shù)情形下需要提前通知且支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這些規(guī)定使企業(yè)沒(méi)辦法像過(guò)去那樣“收放自如”,用工選擇權(quán)受到很大限制。2.2企業(yè)對(duì)員工的有效激勵(lì)創(chuàng)新培養(yǎng)會(huì)受到影響。如前所述,勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)者的傾斜實(shí)質(zhì)上形成了一種解雇保護(hù),企業(yè)解雇員工受到嚴(yán)格限制。只要員工無(wú)過(guò)錯(cuò),用人單位不可單方解除員工,否則容易引起法律糾紛,并且容易被認(rèn)定為非法解除而敗訴;用人單位只能在依法規(guī)定的14種情形下解除勞動(dòng)關(guān)系,并且需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這14種情形包括與勞動(dòng)者協(xié)商一致,勞動(dòng)者經(jīng)培訓(xùn)和調(diào)整崗位后仍不能勝任崗位,勞動(dòng)者嚴(yán)重失職等等情況。這種解雇保護(hù)會(huì)使員工產(chǎn)生一種“無(wú)過(guò)即功”的思想,降低危機(jī)感和責(zé)任感,也會(huì)使員工擔(dān)心犯錯(cuò)誤而不敢追求創(chuàng)新,只求穩(wěn)妥,影響企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2.3增加了企業(yè)的用工成本。首先,解雇保護(hù)使得企業(yè)在解除勞動(dòng)合同時(shí)需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,有時(shí)甚至要支付兩倍于補(bǔ)償金的賠償金,使解雇成本大大增加。其次,為了更好地激勵(lì)員工的積極性和實(shí)行更有效的管理,企業(yè)需重塑企業(yè)文化,重新設(shè)計(jì)薪酬體系和績(jī)效管理體系,這些會(huì)增大企業(yè)的管理成本。再次,企業(yè)不能向過(guò)去那樣,通過(guò)簽訂短期合同到期再招聘的工資新員工的方式降低勞動(dòng)力成本,企業(yè)需要向工齡不斷增長(zhǎng)的無(wú)固定期限合同員工支付越來(lái)越多的工齡工資,會(huì)一定程度上地增加工資成本。3企業(yè)應(yīng)對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的建議綜上所述,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的靈活用工受約束,增大企業(yè)的內(nèi)部激勵(lì)的難度,增加了企業(yè)的用工成本等問(wèn)題,因而企業(yè)排斥并抗拒此項(xiàng)規(guī)定。在實(shí)踐中,企業(yè)采用各種各樣的方法規(guī)避這項(xiàng)規(guī)定,其中存在不少不合法不適當(dāng)?shù)牡胤?這樣不但損害到員工的權(quán)益,也不利于企業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同給企業(yè)帶來(lái)的不利影響并非不可避免,也并非只能采用不恰當(dāng)?shù)姆绞讲拍芤?guī)避。企業(yè)無(wú)須過(guò)渡排斥無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,若能以積極的措施應(yīng)對(duì),亦能有效解決這些問(wèn)題,甚至化弊為利,發(fā)揮這項(xiàng)規(guī)定的積極意義,提升企業(yè)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力。筆者從以下三個(gè)方面提出建議:3.1企業(yè)管理者提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,是積極應(yīng)對(duì)此項(xiàng)規(guī)定的前提。3.1.1許多企業(yè)對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同存在誤解,認(rèn)為它是“終身制”,“鐵飯碗”,一旦簽訂便要對(duì)員工“負(fù)責(zé)到底”,因此企業(yè)應(yīng)盡量避免。而事實(shí)上它只是用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同,和固定期限勞動(dòng)合同一樣,只要出現(xiàn)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例中列舉的可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的14種情形,企業(yè)便可以解除不合適的員工。無(wú)論勞動(dòng)合同的解除還是終止,基本上,都要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以勞動(dòng)合同終止期限的不同并不能使用人單位有特別不同的利益。3.1.2另一方面,多數(shù)企業(yè)過(guò)于關(guān)注這項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)的負(fù)面影響卻忽視了它可以帶來(lái)的積極效應(yīng)。從用人單位角度來(lái)考慮,勞動(dòng)合同短期化的行為應(yīng)該受到一定的法規(guī)化的限制,在限制公司的同時(shí)也是限制個(gè)人隨意跳槽的機(jī)動(dòng)性,對(duì)于企業(yè)特別是成長(zhǎng)中的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在于人才的競(jìng)爭(zhēng),核心人才的形成、吸納和留用離不開(kāi)和諧的氛圍、穩(wěn)定的員工關(guān)系以及對(duì)員工長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入。正如勞動(dòng)保障部吳道槐司長(zhǎng)指出的:“合同一年一簽,勞動(dòng)者心里不踏實(shí),不會(huì)對(duì)企業(yè)全力奉獻(xiàn);企業(yè)人員不穩(wěn)定也不利于自身發(fā)展。無(wú)固定期限為勞資雙方創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)環(huán)境?!痹跓o(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件下,員工與企業(yè)是利益共同體,員工對(duì)企業(yè)的歸屬感,忠誠(chéng)度更高,在工作中形成主人翁意識(shí),更好地投入工作。有利于企業(yè)持續(xù)連貫的經(jīng)營(yíng)運(yùn)做和企業(yè)文化的形成,減少企業(yè)的引進(jìn)新員工后需要支出的培訓(xùn)成本,避免了因?yàn)閱T工的流動(dòng)帶來(lái)的損失。因此,在正確認(rèn)識(shí)此項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,企業(yè)明智的做法是采用合適的策略回避其負(fù)面影響同時(shí)更要發(fā)揮其積極的作用。3.2企業(yè)可以對(duì)崗位和員工進(jìn)行評(píng)估和分類,在合法的前提下,與不同的員工簽訂不同的合同,以最大限度地發(fā)揮無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的作用,同時(shí)有效地消除一些負(fù)面效應(yīng)。主要分三種情況對(duì)待:3.2.1企業(yè)對(duì)員工的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)估,選擇最適合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的員工。一般而言,用人單位應(yīng)選擇具有不可替代性的關(guān)鍵員工、有特殊貢獻(xiàn)的員工,簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)于工作保密性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、工作又需要保持人員穩(wěn)定的崗位上的員工,也要與之簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。一方面,對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),有利于維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益,減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而帶來(lái)的損失;另一方面,對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),有利于增強(qiáng)對(duì)企業(yè)組織承諾的長(zhǎng)久性,也有利于實(shí)現(xiàn)職業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定,更好地鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。而對(duì)于表現(xiàn)一般,需要更多考察時(shí)間的員工,企業(yè)不想與之過(guò)早簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,則可與員工協(xié)商延長(zhǎng)固定期限勞動(dòng)合同的期限。延長(zhǎng)期限屬于勞動(dòng)合同變更。立法沒(méi)有對(duì)“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”沒(méi)有作出具體解釋,一般認(rèn)為,應(yīng)該是連續(xù)兩次簽定相互獨(dú)立的固定期限勞動(dòng)合同,不包括勞動(dòng)合同變更。3.2.2在一些臨時(shí)性的,替代性強(qiáng)的不適合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的崗位上,企業(yè)可以合法適當(dāng)?shù)夭捎脛趧?dòng)派遣的方式,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)靈活用工,有效地與派遣單位分擔(dān)用工成本及風(fēng)險(xiǎn),特別是內(nèi)部管理的成本。勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)
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