北京市《污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理技術導則》DB11T1279-2015

ICS13.080Z 50備案號：48686-2016DB11北京市地方標準DB11/T 12792015污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理技術導則Technical Guideline for environmental supervision in the process of Contaminated Sites Remediation圖1 2015 - 12 - 30發(fā)布2016 - 03 - 01實施北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布DB11/T 12792015目次前言II引言III1范圍12規(guī)范性引用文件13術語和定義14環(huán)境監(jiān)理工作程序25環(huán)境監(jiān)理工作內容46環(huán)境監(jiān)理工作方法67環(huán)境監(jiān)理工作制度78參加修復工程竣工驗收9附錄A（資料性附錄）修復工程環(huán)境監(jiān)理方案編制大綱10附錄B（資料性附錄）修復工程環(huán)境監(jiān)理細則編制大綱11附錄C（資料性附錄）修復工程環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點12附錄D（資料性附錄）污染排放和環(huán)境影響監(jiān)測16附錄E（資料性附錄）修復工程環(huán)境監(jiān)理總結報告大綱17附錄F（資料性附錄）環(huán)境監(jiān)理工作用表示例18前言本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由北京市環(huán)境保護局提出并歸口。本標準由北京市環(huán)境保護局組織實施。本標準起草單位：北京市環(huán)境保護科學研究院、北京市固體廢物和化學品管理中心。本標準主要起草人：張麗娜、姜林、夏天翔、曹寶山、劉增俊、唐振強、李慧穎、劉明、李實、賈琳、韓丹。引言為加強污染場地環(huán)境保護監(jiān)督管理，規(guī)范污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理工作，防止修復過程中二次污染，保障人體健康及保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法（原國家環(huán)境保護總局令第27號）、關于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知（環(huán)發(fā)2012140號）和關于加強工業(yè)企業(yè)關停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治（環(huán)發(fā)201466號）等有關法律和通知的規(guī)定，結合北京市實際，制定本標準。本標準規(guī)定了污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理的工作程序、工作內容、工作方法、工作制度等技術要求。IIIDB11/T 12792015污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理技術導則1 范圍本標準規(guī)定了污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理的工作程序、工作內容、工作方法、工作制度等技術要求。本標準適用于污染場地修復工程的環(huán)境監(jiān)理。本標準不適用于放射性污染和致病性生物污染場地修復工程的環(huán)境監(jiān)理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 3095 環(huán)境空氣質量標準GB 3838 地表水環(huán)境質量標準GB 12523 建筑施工場界噪聲排放標準GB 12524 建筑施工場界噪聲測量方法GB 14554 惡臭污染物排放標準GB/T 14848 地下水質量標準GB/T 14675 空氣質量 惡臭的測定 三點比較式臭袋法GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則HJ 25.2 場地環(huán)境監(jiān)測技術導則HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范DB11/ 501 大氣污染物綜合排放標準DB11/T 307 水污染綜合排放標準DB11/T 783 污染場地修復驗收技術規(guī)范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1修復工程環(huán)境監(jiān)理site remediation environmental supervision按照環(huán)境監(jiān)理合同對污染場地治理和修復過程中的各項環(huán)境保護技術要求的落實情況進行環(huán)境監(jiān)理。3.2環(huán)境監(jiān)理單位environmental supervision enterprise具有污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理相應工作能力和相關工作經(jīng)驗、承擔環(huán)境監(jiān)理業(yè)務的獨立法人單位。3.3環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)environmental supervision director具有環(huán)境監(jiān)理相關工作能力與工作經(jīng)驗，由環(huán)境監(jiān)理單位法定代表人授權，全面負責履行環(huán)境監(jiān)理合同、主持環(huán)境監(jiān)理工作的人員。3.4環(huán)境監(jiān)理工程師environmental supervision engineer具有環(huán)境監(jiān)理相關專業(yè)知識與工作經(jīng)驗，由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)授權，負責實施修復工程環(huán)境監(jiān)理工作的人員。3.5環(huán)境監(jiān)理員environmental supervisor從事具體環(huán)境監(jiān)理工作并經(jīng)過環(huán)境監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。3.6環(huán)境監(jiān)理方案environmental supervision plan用來指導環(huán)境監(jiān)理單位全面開展修復工程環(huán)境監(jiān)理工作的指導性文件。3.7環(huán)境監(jiān)理細則environmental supervision implementing rules根據(jù)環(huán)境監(jiān)理方案，針對修復工程中的具體修復工藝或修復環(huán)節(jié)及二次污染防控等方面的環(huán)境保護要求，對環(huán)境監(jiān)理工作進行細化和明確的操作性文件。4 環(huán)境監(jiān)理工作程序污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理主要包括三個階段：修復工程設計階段環(huán)境監(jiān)理、修復設施建設階段環(huán)境監(jiān)理和修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理。具體工作程序見圖1。收集資料與現(xiàn)場踏勘核查實施方案中污染防治措施的符合性編制環(huán)境監(jiān)理方案建立環(huán)境監(jiān)理體系和制度核實污染防治措施的落實情況編制環(huán)境監(jiān)理細則主體修復工程環(huán)境監(jiān)理污染排放和環(huán)境影響監(jiān)測編制環(huán)境監(jiān)理階段性報告編制環(huán)境監(jiān)理總結報告參加修復工程竣工驗收修復工程實施階段修復設施建設階段修復工程設計階段圖2 修復工程環(huán)境監(jiān)理工作程序5 環(huán)境監(jiān)理工作內容5.1 修復工程設計階段環(huán)境監(jiān)理5.1.1 資料收集與現(xiàn)場踏勘5.1.1.1 資料收集環(huán)境監(jiān)理單位需要收集的資料包括但不限于以下內容：a) 場地調查報告、場地修復技術方案、場地修復實施方案等技術文件；b) 環(huán)境保護主管部門的相關批復文件；c) 場地及周邊環(huán)境資料；d) 相關法律法規(guī)和標準。5.1.1.2 現(xiàn)場踏勘應對場地及周邊區(qū)域進行現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘的主要內容包括：場地及周邊區(qū)域現(xiàn)狀、環(huán)境敏感目標和場地修復工程施工條件等?，F(xiàn)場踏勘的工作方法包括攝影和照相、現(xiàn)場記錄、人員咨詢等方式。5.1.2 核查污染防治措施的符合性應核查污染防治措施是否符合國家相關法律法規(guī)與標準的規(guī)定；應核查配套環(huán)保設施是否與主體修復設施同時設計，其主要技術指標是否滿足修復技術方案及環(huán)境主管部門批復文件的要求。若污染防治措施不符合相關規(guī)定，配套環(huán)保設施未同時設計或其技術指標未滿足相關要求，應及時反饋建設單位，建議建設單位增加相應的設計內容和污染防治措施。應核對修復工程實施方案與修復技術方案的符合性。若修復工藝發(fā)生調整，應對調整的內容及其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行初步判斷，并及時反饋建設單位，建議建設單位完善環(huán)保設施和污染防治措施、辦理相關環(huán)保手續(xù)。5.1.3 編制環(huán)境監(jiān)理方案環(huán)境監(jiān)理單位應依據(jù)環(huán)境保護相關法律法規(guī)和標準，根據(jù)修復工程實施方案及相關技術資料、環(huán)境保護主管部門的相關批復文件，結合場地實際狀況，編制污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理方案。環(huán)境監(jiān)理方案應包括工作目標與范圍、工作程序、工作內容、工作方法和工作制度，明確組織機構及職責、成果提交方式等。修復工程環(huán)境監(jiān)理方案編制大綱參見附錄A。5.2 修復設施建設階段環(huán)境監(jiān)理5.2.1 建立環(huán)境監(jiān)理體系和制度應建立環(huán)境監(jiān)理工作記錄制度、文件審核制度、報告制度、會議制度等，規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作，用于協(xié)調解決修復工程實施過程中可能產(chǎn)生的問題。應督促建設單位針對修復工程產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等污染物建立相應的污染防治措施和操作規(guī)程。應督促建設單位落實各類環(huán)保協(xié)議、相關環(huán)保手續(xù)的辦理工作。應督促建設單位建立完善有效的環(huán)保責任體系，明確分工、責任到人。5.2.2 核實污染防治措施的落實情況應核實配套環(huán)保設施是否與主體修復設施同時建設，其主要技術指標是否滿足修復工程實施方案的要求；應核查試運行期間的排放指標是否符合相關標準要求。若配套環(huán)保設施建設與試運行未達到相關要求，應及時反饋建設單位，建議其整改。5.2.3 編制環(huán)境監(jiān)理細則環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)環(huán)境監(jiān)理方案，結合修復工程具體施工工序及特點，編制污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理細則。環(huán)境監(jiān)理細則應具有可操作性，應包括詳細的環(huán)境監(jiān)理工作內容和工作方法、主要環(huán)節(jié)和監(jiān)理要點、修復工程環(huán)境問題的處理方式、環(huán)境監(jiān)理工作制度、各工序或分項工程的操作細則。環(huán)境監(jiān)理實施細則應根據(jù)修復工程實施過程中的實際情況及時進行補充、修改和完善。修復工程環(huán)境監(jiān)理細則大綱參見附錄B。5.3 修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理5.3.1 主體修復工程環(huán)境監(jiān)理應按照環(huán)境監(jiān)理細則，對主體修復工程各環(huán)節(jié)開展全過程環(huán)境監(jiān)理。土壤修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)包括挖掘環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、暫存環(huán)節(jié)、修復環(huán)節(jié)、回填/外運環(huán)節(jié)。土壤修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點參見附表C.1。地下水修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)包括土壤挖掘環(huán)節(jié)、地下水抽出環(huán)節(jié)、處理環(huán)節(jié)、排放環(huán)節(jié)。地下水修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點參見附C.2。常用修復技術環(huán)境監(jiān)理要點見附表C.3。5.3.2 污染排放和環(huán)境影響監(jiān)測應依據(jù)環(huán)境監(jiān)理細則，對修復工程實施過程中污染控制設施運行情況和環(huán)保措施落實情況進行監(jiān)督核查，對修復過程污染排放和環(huán)境影響進行現(xiàn)場監(jiān)測，包括大氣環(huán)境監(jiān)測、水污染排放監(jiān)測、廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測等，對修復過程污染物排放是否達到有關規(guī)定進行評價。污染排放和環(huán)境影響監(jiān)測點位應按照修復工程特點布設，例如熱脫附、焚燒、氣相抽提等應在廢氣排放口布點，土壤洗滌、地下水抽出處理等應在廢水排放口布點。污染排放和環(huán)境影響監(jiān)測參見附錄D。5.3.3 編制環(huán)境監(jiān)理階段報告應根據(jù)修復工程進度和具體要求，編制環(huán)境監(jiān)理階段性報告，包括定期報告、專題報告、階段性報告。5.3.4 編制環(huán)境監(jiān)理總結報告修復工程實施結束后，環(huán)境監(jiān)理單位編制應編制并向建設單位提交修復工程環(huán)境監(jiān)理總結報告。環(huán)境監(jiān)理總結報告應包括修復工程概況、環(huán)境監(jiān)理工作程序、環(huán)境監(jiān)理實施情況、各階段環(huán)境監(jiān)理實施情況、環(huán)境監(jiān)理結論與建議等。修復工程環(huán)境監(jiān)理總結報告大綱參見附錄B。6 環(huán)境監(jiān)理工作方法6.1 核查環(huán)境監(jiān)理單位應依據(jù)相關法律法規(guī)和標準，根據(jù)修復技術方案及環(huán)境主管部門批復文件的要求，分別在修復工程設計階段、修復設施建設階段、修復工程施工實施三個階段，對修復工程實施方案與修復技術方案的符合性、配套環(huán)保設施的設計與建設及其技術指標是否滿足相關要求等進行核對。6.2 現(xiàn)場工作6.2.1 巡視環(huán)境監(jiān)理單位應按照一定頻次對修復工程施工現(xiàn)場開展定期或不定期的檢查活動，掌握工程實施情況和進度，關注工程實施相符性、環(huán)保達標等方面情況，并做好現(xiàn)場巡視記錄。6.2.2 旁站在某些施工工序涉及環(huán)境敏感區(qū)域、可能對周邊環(huán)境造成較大影響時，環(huán)境監(jiān)理員應對該施工工序采取全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督活動。在關鍵工序開始前到場旁站，在關鍵工序和環(huán)保設備安裝結束后方可離開，應檢查評估施工可能造成的污染是否控制在既定目標內。在旁站過程中，環(huán)境監(jiān)理員應做好記錄。6.2.3 跟蹤檢查環(huán)境監(jiān)理單位若在巡視和旁站過程中發(fā)現(xiàn)問題，應建議建設單位進行糾正和整改，并對相應問題的整改情況進行跟蹤檢查。6.2.4 環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)理單位應采用便攜式環(huán)境監(jiān)測儀器等進行必要的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，輔助環(huán)境監(jiān)理工作，掌握日常施工造成的二次污染情況；較復雜的環(huán)境監(jiān)測內容可以另行委托有資質的單位開展。6.3 記錄環(huán)境監(jiān)理員應根據(jù)場地修復、環(huán)境監(jiān)理工作情況作出工作記錄，如環(huán)境監(jiān)理日志、現(xiàn)場巡視和旁站記錄、會議記錄、監(jiān)測記錄等，記錄方法可采用文字、數(shù)據(jù)、圖表和影像等方式。6.4 信息反饋在修復工程各階段環(huán)境監(jiān)理工作中，發(fā)現(xiàn)污染防治措施設計或建設不符、修復實施造成環(huán)境污染以及發(fā)生其他環(huán)境問題時，應視問題的輕重采用不同的信息反饋方法通知修復單位整改，修復單位整改后應及時將相關信息反饋環(huán)境監(jiān)理單位。6.5 會議環(huán)境監(jiān)理單位應定期或不定期召開環(huán)境監(jiān)理會議，主要包括第一次工地會議、環(huán)境監(jiān)理例會、專題會議和現(xiàn)場協(xié)調會等。環(huán)境監(jiān)理會議一般由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)或環(huán)境監(jiān)理工程師主持，建設單位、修復單位、工程監(jiān)理單位等工程相關單位派員參加。6.6 報告環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)現(xiàn)場工作記錄編寫整理匯報總結材料，如環(huán)境監(jiān)理定期報告（月報、季報、年報）、階段報告和總結報告等，當修復工程出現(xiàn)實施與設計不符、環(huán)保措施落實不到位或其他重大環(huán)保問題時，或工程涉及環(huán)境敏感區(qū)域時，應編制環(huán)境監(jiān)理專題報告。7 環(huán)境監(jiān)理工作制度7.1 工作記錄制度環(huán)境監(jiān)理員應針對每日的修復工程概況進行記錄，并形成環(huán)境監(jiān)理日志。環(huán)境監(jiān)理人員應逐項認真填寫，重點記錄現(xiàn)場施工狀況、二次污染控制狀況、往來信息、環(huán)境事故、存在問題及相應處理措施等工作情況。環(huán)境監(jiān)理日志示例參見附表F.1。環(huán)境監(jiān)理員應記錄巡視和旁站檢查的情況，包括施工現(xiàn)場狀況、二次污染控制狀況、發(fā)現(xiàn)的問題、發(fā)出的環(huán)境監(jiān)理指令和建議等?，F(xiàn)場巡視記錄單示例參見附錄F.2，旁站記錄單示例參見附表F.3。環(huán)境監(jiān)理員應以紀要形式記錄其主持的會議召開情況和會議成果，應重點記錄參會單位和人員、討論和研究的問題、協(xié)商一致的意見、相關要求等。環(huán)境監(jiān)理員應對修復過程污染排放和環(huán)境影響進行監(jiān)測，并進行詳細記錄。7.2 報告制度環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)工程進度，編制工作月報、季報、年報等定期報告提交至建設單位，對當前階段環(huán)保工作的重點和取得的成果、現(xiàn)存的主要環(huán)境保護問題、建議解決的方案、下階段工作計劃等進行及時總結。在修復工程出現(xiàn)實施不符、環(huán)保措施落實不到位或其他重大環(huán)保問題時，環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)實際情況編制專題報告，報告應包括事故發(fā)生的原因、影響范圍和程度以及應急處理措施及結果，并提出整改意見。環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)修復工程工序，對已經(jīng)完成的修復工作進行總結，編制環(huán)境監(jiān)理階段報告。場地修復工程施工完成后，環(huán)境監(jiān)理單位應對修復工程總體環(huán)境監(jiān)理情況進行總結，編制環(huán)境監(jiān)理總結報告，并提交建設單位。7.3 函件來往制度環(huán)境監(jiān)理單位通過核查文件、現(xiàn)場監(jiān)理工作發(fā)現(xiàn)配套環(huán)保設施建設與實施方案不符、環(huán)保措施落實不到位等情況時，應及時以向建設單位報送環(huán)境監(jiān)理業(yè)務聯(lián)系單，提出存在問題和處理意見，督促建設單位盡快組織落實。環(huán)境監(jiān)理業(yè)務聯(lián)系單示例參見附表F.4。環(huán)境監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工作發(fā)現(xiàn)修復工程實施引起環(huán)境污染問題時，應立即通知建設單位整改。一般性或操作性問題采用口頭通知方式；口頭通知無效或有污染隱患時，環(huán)境監(jiān)理單位發(fā)出環(huán)境監(jiān)理整改通知單，要求建設單位限期整改。環(huán)境監(jiān)理整改通知單參見附表F.5環(huán)境監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境問題時，應及時向修復單位簽發(fā)環(huán)境問題停工指令單，要求建設單位暫時停工，并負責對相應整改情況進行監(jiān)督。在收到修復單位的復工申請后，環(huán)境監(jiān)理單位應檢查整改完成情況，確定具備復工條件后，簽發(fā)環(huán)境問題復工指令單，明確復工范圍并監(jiān)督施工單位執(zhí)行。環(huán)境問題停工指令單參見附表F.6。環(huán)境問題復工指令單參見附表F.7。7.4 環(huán)境監(jiān)理會議制度7.4.1 第一次環(huán)境監(jiān)理工地會議環(huán)境監(jiān)理單位應組織建設單位和修復單位召開第一次環(huán)境監(jiān)理工地會議，會議參加人員包括建設單位和修復單位負責人及相關人員，環(huán)境監(jiān)理單位的環(huán)境監(jiān)理人員應全部參加。環(huán)境監(jiān)理會議內容主要包括：a) 建設單位對修復工程實施期間的工程管理職能機構、職責范圍及主要成員進行說明，對施工期管理的重要事項進行說明；b) 修復單位對本單位施工期管理機構、人員、職責進行說明；修復單位對施工期管理計劃，主要包括主體修復工程計劃和二次污染控制措施等進行說明。c) 環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)介紹修復工程環(huán)境監(jiān)理工作計劃，就環(huán)境監(jiān)理的要求和關注點進行明確，就環(huán)境監(jiān)理組織機構、環(huán)境監(jiān)理人員、工作職責和環(huán)境監(jiān)理程序進行說明d) 各單位之間建立溝通網(wǎng)絡。7.4.2 修復工程例會在修復工程施工過程中，環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)應定期主持召開修復工程例會，并由環(huán)境監(jiān)理單位負責起草會議紀要，經(jīng)與會各方代表會簽。環(huán)境監(jiān)理例會一般每月召開一次，具體時間間隔根據(jù)工程實際情況由環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)確定。修復工程例會應包括以下工作內容：a) 檢查上次例會議定施工事項的落實情況，分析未完事項原因；b) 檢查分析修復施工進度計劃完成情況，提出下一階段施工進度目標、落實措施；c) 檢查分析主體修復工程質量和二次污染控制情況，針對存在的問題提出改進措施；d) 解決需要協(xié)調的有關事項；e) 其他有關事宜。7.4.3 專題會議環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)或環(huán)境監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議，如環(huán)境污染事故專題會議、月工作計劃總結會、二次污染控制專項會議等。7.4.4 現(xiàn)場協(xié)調會環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)或環(huán)境監(jiān)理工程師可根據(jù)修復工程情況不定期召開不同層次的施工現(xiàn)場協(xié)調會。會議對具體施工活動進行協(xié)調和落實，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。7.5 應急體系及污染事件處理制度7.5.1 建立事故應急體系環(huán)境監(jiān)理應協(xié)助建設單位，并指導和監(jiān)督修復單位依據(jù)GB/T 29639的規(guī)定，制定應對突發(fā)性環(huán)境事故的應急預案，建立應急系統(tǒng)，配備應急設備和器材，并督促各單位組織開展日常演練、對應急設施設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，以保障應急體系的正常運轉。7.5.2 環(huán)境污染事件處理檢查污染事故應急措施的落實與實施方案中的環(huán)境污染事故應急預案是否相符。如發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位并指導和監(jiān)督修復單位按照應急預案進行事故處理。修復單位應向環(huán)境監(jiān)理單位和建設單位遞交環(huán)境污染事故報告單，就污染事故原因、造成的破壞情況和補救措施及初步處理意見進行匯報，由環(huán)境監(jiān)理單位和建設單位審查簽字確認。環(huán)境污染事故報告單參見附表F.8。7.6 人員培訓和宣傳教育制度開展環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場培訓工作，制度化地實施建設單位管理人員和工程施工單位人員污染場地修復相關培訓工作。7.7 質量保證制度環(huán)境監(jiān)理應嚴格按照監(jiān)理方案及實施細則進行，并對工程期間發(fā)生的各種情況進行詳細記錄。環(huán)境監(jiān)理相關報告應執(zhí)行內部多級審核制度。7.8 檔案管理制度環(huán)境監(jiān)理單位應結合工程實際建立環(huán)保信息管理體系，制定文件管理制度，對文件分類、歸檔等方面予以規(guī)定，對環(huán)保信息進行及時梳理和分析，指導和規(guī)范現(xiàn)場工作。8 參加修復工程竣工驗收環(huán)境監(jiān)理單位應將環(huán)境監(jiān)理相關記錄、報告等資料移交建設單位，并參加場地修復工程竣工驗收。AA附錄A （資料性附錄）修復工程環(huán)境監(jiān)理方案編制大綱1. 總則1.1 項目背景1.2 環(huán)境監(jiān)理依據(jù)2. 修復工程概況2.1 修復工程基本情況2.2 修復工程主要環(huán)境影響2.3 修復工程實施單位和周期3.環(huán)境監(jiān)理的工作目標與范圍3.1 環(huán)境監(jiān)理的目標3.2 環(huán)境監(jiān)理的范圍4.環(huán)境監(jiān)理工作程序5.環(huán)境監(jiān)理工作內容5.1 工程設計階段5.2 設施建設階段5.3 工程施工階段6.環(huán)境監(jiān)理工作方法7.環(huán)境監(jiān)理工作制度8.組織機構及職責9.成果提交方式10.附錄BB附錄B （資料性附錄）修復工程環(huán)境監(jiān)理細則編制大綱1. 總則2. 環(huán)境監(jiān)理工作目標和范圍介紹修復工程環(huán)境監(jiān)理工作預計達到的目標，結合工程特點，明確環(huán)境監(jiān)理工作范圍。3. 環(huán)境監(jiān)理工作方法4. 環(huán)境問題處理方式對環(huán)境監(jiān)理過程中可能遇到的問題進行總結分類，詳細介紹環(huán)境監(jiān)理對于各類問題的具體處理程序。5. 環(huán)境監(jiān)理工作制度及操作細則介紹環(huán)境監(jiān)理實際采用的工作制度，詳細介紹環(huán)境監(jiān)理制度的操作細則。6. 組織機構及職責明確項目環(huán)境監(jiān)理工作參與人員，并說明環(huán)境監(jiān)理單位的組織架構、工作人員應履行的工作職責分工、環(huán)境監(jiān)理人員的守則。7. 各工序或分項修復工程環(huán)境監(jiān)理實施細則根據(jù)修復工程工藝流程特點，詳細說明存在的環(huán)境問題，描述各工序或分項修復工藝的環(huán)境監(jiān)理內容、工作程序、工作方法、監(jiān)理要點及應達到的監(jiān)理要求。針對修復工程中關鍵工藝環(huán)節(jié)，應制定明確的評定標準和方法，并需形成相關結論。CC附錄C （資料性附錄）修復工程環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點表C.1 土壤修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點土壤異位修復挖掘環(huán)節(jié)應根據(jù)修復方案和實施方案核實確認修復工程平面布置，并監(jiān)督現(xiàn)場放樣工作； 核實修復工程區(qū)域與環(huán)境敏感區(qū)域位置關系是否發(fā)生重大變化，變化帶來的環(huán)境影響是否可以接受； 監(jiān)督是否采取必要的基坑降水措施，跟蹤檢查措施的合理有效實施； 嚴格控制開挖過程中污染物的揮發(fā)擴散，采取噴灑氣味抑制劑等措施避免污染土壤對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，并在挖掘區(qū)域周邊設置大氣監(jiān)測點進行監(jiān)測，具體方法見附錄D； 監(jiān)督是否設置必要的施工安全措施及安全標志； 根據(jù)實際情況，可在污染區(qū)域邊界、側壁、坑底采樣，根據(jù)檢測數(shù)據(jù)確定挖掘是否達到邊界，以避免修復驗收階段發(fā)現(xiàn)問題后再次返工，監(jiān)測點布置可參照場地環(huán)境監(jiān)測技術導則(HJ 25.2)與污染場地修復驗收技術規(guī)范（DB11/T783）中有關異位修復驗收技術要求布點。運輸環(huán)節(jié) 監(jiān)督運輸車輛將污染土壤按照實施方案運至處理區(qū)域； 核查運輸車次和運輸量，或根據(jù)工程監(jiān)理資料核實運輸量； 監(jiān)督污染土壤運輸過程中的封閉措施，避免遺撒等情況產(chǎn)生。暫存環(huán)節(jié) 土壤異位修復工程暫存環(huán)節(jié)包括修復過程中各階段的暫存，包括修復前的暫存和修復后的暫存等，其監(jiān)理要點包括： 跟蹤檢查暫存場地或暫存大棚的構建過程； 監(jiān)督挖掘后土壤堆放地面的防滲情況，檢查存儲設施密閉情況，防止污染物的揮發(fā)和揚塵擴散，并在存儲設施周邊進行布點監(jiān)測，監(jiān)測布點方式具體見場地環(huán)境監(jiān)測技術導則(HJ 25.2)6.2.4。修復環(huán)節(jié) 核查修復儀器設備與實施方案相符性，監(jiān)督各修復設施、單元系統(tǒng)和其他構筑物的構建； 核實修復工程區(qū)域環(huán)境敏感區(qū)域位置關系是否發(fā)生重大變化，變化帶來的環(huán)境影響是否可以接受； 跟蹤檢查土壤預處理過程，如篩分、破碎等過程； 檢查工程材料質量和數(shù)量是否符合修復方案和實施方案要求，例如修復藥劑添加的種類、順序、比例和方式等； 監(jiān)督修復方案的實施情況，包括修復流程、主要環(huán)節(jié)、工藝參數(shù)等； 可對修復后土壤進行采樣，初步確定修復效果，監(jiān)督修復后土壤的堆存以備驗收，可根據(jù)修復工程批次處理量進行采樣檢測； 對于有機污染與復合污染土壤修復，還需要對處理大棚密閉情況、尾氣收集處理情況等進行監(jiān)理，在修復工程周邊及場界設置大氣環(huán)境監(jiān)測點，具體參見附錄E。回填/外運環(huán)節(jié) 監(jiān)督污染土壤的最終去向是否符合實施方案的要求； 監(jiān)督回填土壤是否根據(jù)土地利用規(guī)劃合理回填； 對于固化穩(wěn)定化技術處理的土壤，監(jiān)督基坑防滲和地表阻隔措施是否完善。表C.1土壤修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點(續(xù))土壤原位修復各環(huán)節(jié) 核實污染土壤修復作業(yè)區(qū)域與環(huán)境敏感點的位置關系； 核查修復設備、材料、藥劑等與批復方案的符合性，監(jiān)督建造過程； 跟蹤監(jiān)督修復實施過程，修復流程及主要環(huán)節(jié)、關鍵工藝參數(shù)； 核查原位修復過程中相關污染物擴散防治措施的落實情況； 修復環(huán)節(jié)污染物排放達標監(jiān)測； 監(jiān)督核實是否有中間產(chǎn)物，以及中間產(chǎn)物是否與工藝設計一致，必要時對中間產(chǎn)物監(jiān)督檢測； 對修復區(qū)域邊界進行嚴格監(jiān)督管理，并在周邊區(qū)域設置采樣點，避免修復工程對周邊土壤和地下水產(chǎn)生影響。表C.2 地下水修復工程實施階段環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點地下水異位修復土壤挖掘環(huán)節(jié) 按照附表C.1相關要求執(zhí)行。抽出環(huán)節(jié) 核查地下水抽提井的布設位置和深度、材質和規(guī)格等是否符合實施方案的要求； 核查止水帷幕的尺寸、邊界、材質等是否符合實施方案的要求。 檢查是否配備相應的抽提井保護措施。 跟蹤檢查抽提井等其他設備和儀器的運行情況。 核查地下水的抽出量。 對周邊地下水環(huán)境進行監(jiān)測。處理環(huán)節(jié) 核查地下水的處理量。 跟蹤檢查地下水修復的實施情況，包括工藝流程、主要修復環(huán)節(jié)、工藝參數(shù)等。 核查修復藥劑投放的種類和順序、比例和方式是否符合實施方案的要求。 必要時對修復情況進行采樣檢測。排放環(huán)節(jié) 進行采樣檢測，核查排放水質是否達標； 跟蹤檢查排放方式和路線、以及最終排放去向。地下水原位修復各環(huán)節(jié) 核實地下水修復的作業(yè)區(qū)域范圍及與周邊環(huán)境敏感點的關系。 核查地下水藥劑注入井、監(jiān)測井等井位的布置與深度，材料、規(guī)格與實施方案的符合性。 核查修復設備、材料、工藝與實施方案的符合性。 監(jiān)督核實中間產(chǎn)物是否與工藝預計的一致，是否有中間產(chǎn)物產(chǎn)生。 必要時開展地下水污染物擴散情況跟蹤檢測。表C.3 常用修復技術環(huán)境監(jiān)理要點監(jiān)理要點清挖固化穩(wěn)定化化學淋洗氣相抽提熱脫附/焚燒生物修復抽提處理空氣注射化學氧化阻隔生物修復原位異位原位異位原位異位原位異位1. 大氣環(huán)境影響污染治理工藝廢氣工程開挖土方運輸土方堆放工程機械尾氣運輸車輛尾氣2.地表水環(huán)境影響污染治理工藝廢水排放污染土或廢物堆存期間的雨水淋濾污染土或廢物運輸過程中發(fā)生遺撒經(jīng)雨水沖刷污染土及化學品在運輸中發(fā)生交通事故經(jīng)雨水沖刷設施、設備、工具及器具清洗廢水排放工作人員生活污水排放3. 地下水環(huán)境影響污染土或廢物在場地上暫時存放污染土清挖過程中土坑積水土孔或井在使用過程中向含水層滲漏水處理中廢水的排放實施中污染土或廢物散落泄漏對目標含水層修復時形成新污染修復過程中影響其他含水層并造成新污染4. 土壤環(huán)境影響修復治理工藝及廢物排放污染土壤及廢物填埋污染土壤及廢物治理后回填污染土壤及廢物堆存期間經(jīng)雨水淋濾污染治理所用化學品滲漏遺灑5. 噪聲施工過程機械噪聲交通運輸噪聲6. 固體廢棄物污染治理工藝廢物污油及廢油廢棄化學品經(jīng)過處理后的土壤或廢物污水處理過程中產(chǎn)生的污泥報廢的一般設施、設備、工具及器具一般生活及餐廚垃圾DD附錄D （資料性附錄）污染排放和環(huán)境影響監(jiān)測D.1 大氣環(huán)境監(jiān)測大氣環(huán)境監(jiān)測內容一般包括污染土壤挖掘、修復區(qū)修復施工過程中污染物無組織排放空氣樣品的采集、分析及質量評價，污染土壤修復設施（車間）污染物排放尾氣樣品的采集、分析及污染物排放評價。一般根據(jù)場區(qū)污染土壤修復作業(yè)功能區(qū)域規(guī)劃及修復作業(yè)進度，按照HJ/T 55中相關規(guī)定，分別在場地邊界及環(huán)境敏感點設置大氣監(jiān)測點。無組織排放大氣污染物的采集根據(jù)DB11/ 501執(zhí)行，采用連續(xù)監(jiān)測1小時采集1個樣品的方法。尾氣排放大氣污染物的采集參照GB/T 16157執(zhí)行。涉及惡臭氣體的采集按照GB/T 14975。采樣頻次參照環(huán)監(jiān)1996888號中第3條款現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理規(guī)定“對重點污染源及其污染防治設施的現(xiàn)場監(jiān)理每月不少于1次；對建設項目、限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)理每月不少于1次”，污染場地修復現(xiàn)場監(jiān)測頻次按每月1次執(zhí)行。相關標準按照GB 3095和GB 14554。D.2 水污染排放監(jiān)測對修復工程施工和運行期產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水的來源、排放量、水質指標及處理設施的建設過程、沉淀池的定期清理和處理效果等進行檢查、監(jiān)督，并根據(jù)水質監(jiān)測結果，檢查工業(yè)廢水和生活污水是否達到了排放標準要求。具體監(jiān)測方法和標準參考HJ/T 91和HJ/T 164，排放標準參考GB 3838、GB/T 14848和DB11/T 307。D.3 廠界噪聲環(huán)境監(jiān)測噪聲污染源環(huán)境監(jiān)理主要監(jiān)督檢查工程施工和修復過程中的主要噪聲源的名稱、數(shù)量、運行狀況；檢查修復工程影響區(qū)域內聲環(huán)境敏感目標的功能、規(guī)模、與工程的相對位置關系及受影響的人數(shù)；檢查項目采取的降噪措施和實際降噪效果，并附圖表或照片加以說明。噪聲監(jiān)測方法與評價標準參考建筑施工場界噪聲測量方法（GB 12524）和建筑施工場界環(huán)