水利工程論文-大壩建設(shè)環(huán)境回顧及梯級(jí)規(guī)化環(huán)境評(píng)價(jià)研究方向.doc

水利工程論文-大壩建設(shè)環(huán)境回顧及梯級(jí)規(guī)化環(huán)境評(píng)價(jià)研究方向摘要：目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，為支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究表明在未來(lái)20年中，在為解決水資源短缺與合理配置、防洪、滿足電力供應(yīng)等方面的要求，仍然需要建設(shè)大壩。但大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響受到空前的關(guān)注，全世界大多數(shù)的國(guó)家都在.關(guān)鍵詞：大壩建設(shè)環(huán)境梯級(jí)規(guī)化環(huán)境評(píng)價(jià)一、研究背景與目的目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，為支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究表明在未來(lái)20年中，在為解決水資源短缺與合理配置、防洪、滿足電力供應(yīng)等方面的要求，仍然需要建設(shè)大壩。但大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響受到空前的關(guān)注，全世界大多數(shù)的國(guó)家都在比以往任何時(shí)候更加認(rèn)真地考證、研究、推遲，甚至在某種極端情況下中止或放棄新的水電開發(fā)方案。大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提高日益受到關(guān)注，“怒江水電開發(fā)規(guī)劃”、“溪洛渡、向家壩電站建設(shè)”、“岷江楊柳湖水利樞紐工程論證”等項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾受到社會(huì)的熱切關(guān)注是這些問(wèn)題的集中體現(xiàn)。一方面，我國(guó)的現(xiàn)代化需要水利水電資源的開發(fā)，另一方面，大壩建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到流域可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水利水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是時(shí)代的要求。如何協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，做到人與自然和諧共處，是未來(lái)大壩建設(shè)必須考慮的問(wèn)題?？梢灶A(yù)見，生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題將成為未來(lái)水利水電工程建設(shè)的限制性因素。國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的引入，對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)起到巨大的作用，環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的頒布為工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響從法律角度提出更高的要求。目前水利水電工程環(huán)境評(píng)價(jià)工作主要基于影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，由于生態(tài)環(huán)境影響效應(yīng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，目前我國(guó)對(duì)大壩對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要基于概念性的評(píng)價(jià)，較少考慮工程實(shí)施后運(yùn)行期內(nèi)流域生態(tài)系統(tǒng)功能的變化，以及流域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的退化，以及相應(yīng)的恢復(fù)措施等，對(duì)生物及其生境的影響缺乏有力的數(shù)據(jù)支撐。隨著科技與認(rèn)識(shí)水平的提高，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已不能滿足日益提高的環(huán)境保護(hù)要求，其不足也日漸顯露出來(lái)。隨著“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”的實(shí)施，對(duì)流域規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)提出要求，而水利水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)基本上屬于空白，只在一些流域或區(qū)域進(jìn)行了概念性的工作，尚無(wú)完整的評(píng)價(jià)理論、技術(shù)、方法與標(biāo)準(zhǔn)體系。開展水利水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，既有政府管理部分的要求，也有流域開發(fā)利用的客觀需求。近年來(lái)由于區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)一直是環(huán)境科學(xué)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。開展大壩環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)研究，總結(jié)已建工程建設(shè)及其運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響的程度范圍，及工程建設(shè)中采取的生態(tài)效應(yīng)舒緩措施的有效性，對(duì)于系統(tǒng)認(rèn)識(shí)大壩建設(shè)淹沒、阻隔、徑流變化對(duì)生境、生物多樣性、水質(zhì)、社會(huì)等多方面的影響，對(duì)于認(rèn)識(shí)大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的“真實(shí)”影響，提出針對(duì)性的環(huán)境影響減緩措施非常重要，對(duì)于未來(lái)設(shè)計(jì)建設(shè)生態(tài)友好型的綠色大壩，提供系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)大壩環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)研究：（1）客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)大壩在多年運(yùn)行后，在生態(tài)環(huán)境方面帶來(lái)的利與弊；（2）為改善環(huán)境及大壩的管理、運(yùn)行等提出建議和措施，減少不利影響；（3）考慮到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面在未來(lái)會(huì)發(fā)生巨大變化，對(duì)諸如大壩之類的工程建設(shè)，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的要求會(huì)越來(lái)越高。從中總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，樹立面向未來(lái)的設(shè)計(jì)理念和工作思路；（4）將獲得的科學(xué)成果轉(zhuǎn)化成文化意識(shí)形態(tài)的文章及書籍，在大眾宣傳媒體上作好宣傳，使公眾對(duì)大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響問(wèn)題有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)。水資源的綜合開發(fā)需要對(duì)生態(tài)環(huán)境因素作全流域綜合考慮與評(píng)價(jià)。在經(jīng)過(guò)大壩環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)研究，總結(jié)已建工程建設(shè)及其運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響的程度范圍，及工程建設(shè)中采取的生態(tài)效應(yīng)舒緩措施的有效性的基礎(chǔ)之上，以某典型流域開發(fā)規(guī)劃為例，把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題放在重要的位置，對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論方法、指標(biāo)體系、關(guān)鍵影響因素等開展系統(tǒng)研究，最終得出生態(tài)環(huán)境友好型的綠色水利水電工程環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。從規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理各個(gè)階段的環(huán)節(jié)，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)雙贏。這是開展研究的目的所在。二、大壩建設(shè)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)研究在實(shí)事求是的調(diào)查基礎(chǔ)之上，對(duì)我國(guó)大壩建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境影響開展回顧性評(píng)價(jià)，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等層次分析大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。從兩個(gè)層次來(lái)開展研究工作（1）開展中國(guó)大壩建設(shè)與生態(tài)環(huán)境影響系統(tǒng)調(diào)查；（2）通過(guò)案例分析開展大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的敏感問(wèn)題的分析；1、建立中國(guó)大壩建設(shè)與生態(tài)環(huán)境影響案例庫(kù)在系統(tǒng)收資的情況下，選擇代表性的大壩，綜合考慮大壩規(guī)模、開發(fā)目的、運(yùn)行方式、河流生態(tài)環(huán)境特征等因素，分析不同參數(shù)組合對(duì)河流的生態(tài)功能與結(jié)構(gòu)的影響。建立大壩環(huán)境影響案例庫(kù)。2、大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)選擇典型案例，系統(tǒng)分析大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，針對(duì)目前關(guān)心的熱點(diǎn)科學(xué)問(wèn)題，從規(guī)劃、工程建設(shè)層次重點(diǎn)分析回顧流域水電站梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃、水庫(kù)（電站）建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的正負(fù)面影響，以及已采取的生態(tài)減免措施的有效性進(jìn)行評(píng)估。主要研究方向：（1）流域梯級(jí)開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估在對(duì)典型流域梯級(jí)水電站運(yùn)行與生態(tài)環(huán)境影響回顧調(diào)查的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)研究典型流域大壩建設(shè)開發(fā)對(duì)流域生態(tài)環(huán)境的累積影響；探索流域開發(fā)對(duì)環(huán)境影響的關(guān)鍵因素。對(duì)流域開發(fā)規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境合理性進(jìn)行回顧及分析。（2）水文調(diào)節(jié)變化對(duì)生境的影響回顧評(píng)價(jià)水文形勢(shì)的改變對(duì)于生境的影響是大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要影響，針對(duì)單一電站（水庫(kù)），通過(guò)對(duì)比大壩建設(shè)前后長(zhǎng)系列水文資料的對(duì)比，概括重要的生態(tài)水文學(xué)指標(biāo)的變化，結(jié)合指示性生物的種群變化，分析生境變化對(duì)于生物生長(zhǎng)史、種群與數(shù)量的變化的影響。或者通過(guò)系列遙感數(shù)據(jù)對(duì)比，分析生境的變化。（3）河流湖庫(kù)化對(duì)水質(zhì)的影響研究河流湖庫(kù)化是大壩建設(shè)的最直接影響，特別是建在流域下游的水庫(kù)，湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化是水庫(kù)的主要環(huán)境問(wèn)題，總結(jié)水文周期變化、污染源等與水質(zhì)及富營(yíng)養(yǎng)化的關(guān)系，為水庫(kù)的運(yùn)行管理、水源地的保護(hù)提供技術(shù)支持。3、大壩建設(shè)的社會(huì)影響回顧評(píng)價(jià)研究包括投資型移民安置賠償方法的研究、遺留問(wèn)題解決方法、替代方案的研究、移民新村的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等理論方法研究。對(duì)社會(huì)、文化、歷史、文物、民族的深層次影響的回顧評(píng)價(jià)。三、梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)梯級(jí)開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)不同于單一工程，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）在空間尺度上，評(píng)價(jià)時(shí)空范圍的準(zhǔn)確劃定是關(guān)于評(píng)價(jià)能否真實(shí)反映其影響的基礎(chǔ)，對(duì)流域開發(fā)規(guī)劃一般認(rèn)為以流域的界限為評(píng)價(jià)的空間范圍，如果考慮到對(duì)一些洄游性魚類的影響，河口也應(yīng)包括在范圍內(nèi)。范圍較單一工程廣闊的多。（2）在時(shí)間尺度上，梯級(jí)開發(fā)評(píng)價(jià)應(yīng)在流域規(guī)劃階段，并貫穿流域規(guī)劃的整個(gè)階段。由于我國(guó)江河的早期開發(fā)，大多沒有考慮環(huán)境影響，因此，在這種條件下，對(duì)一些已進(jìn)行了一定程度開發(fā)的流域，不能僅局限于對(duì)規(guī)劃期內(nèi)的影響，還要考慮到過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)的影響。流域內(nèi)眾多的開發(fā)項(xiàng)目，后期開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是在先期開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響基礎(chǔ)上的迭加（包括加和作用和協(xié)同作用）。（3）在評(píng)價(jià)內(nèi)容上