河北省電子政務(wù)信息資源規(guī)劃培訓(xùn).ppt

1,河北省電子政務(wù)信息資源規(guī)劃培訓(xùn) 第一講：信息資源規(guī)劃概論,貴陽論壇 ,2,提綱：,一.為什么要進行信息資源規(guī)劃 1. “十五”期間電子政務(wù)建設(shè)問題分析 2.信息資源規(guī)劃的提出和作用 3.“十一五”期間電子政務(wù)建設(shè)面臨的 挑戰(zhàn)和機遇 二.信息資源規(guī)劃的基本知識和技術(shù)方法 1.信息資源規(guī)劃的理論指導(dǎo) 2.信息資源規(guī)劃的工程化方法和技術(shù)成果 3.信息資源規(guī)劃支持工具和信息資源元庫 三.河北省電子政務(wù)基于信息資源規(guī)劃的 信息化建設(shè)總體設(shè)計組織實施 1.信息資源規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo) 2.進度計劃與質(zhì)量保證 3.信息資源規(guī)劃方案指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)后續(xù)開發(fā)建設(shè) 4. 總體策略、隊伍組織與咨詢服務(wù),3,一.為什么要進行信息資源規(guī)劃,1. “十五”期間電子政務(wù)建設(shè)問題分析 2.信息資源規(guī)劃的提出和作用 3. “十一五”期間電子政務(wù)建設(shè)面臨的 挑戰(zhàn)和機遇,4,1. “十五”期間電子政務(wù)建設(shè)問題分析,中辦發(fā)200217號文件 轉(zhuǎn)發(fā)國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見 “十五”期間電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是： （一）建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （二）建設(shè)和完善重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 （三）規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源。 （四）積極推進公共服務(wù)。 （五）基本建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。 （六）完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。 （七）加強公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核。 （八）加快推進電子政務(wù)法制建設(shè)。,5,電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)原則：,第一，需求主導(dǎo)，突出重點。電子政務(wù)建設(shè)必須緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革，根據(jù)政府業(yè)務(wù)的需要，結(jié)合人民群眾的要求，突出重點，穩(wěn)步推進。當(dāng)前要重點抓好建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺、建立標(biāo)準(zhǔn)、健全法制，建設(shè)和整合關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。要講求實效，堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。 第二，統(tǒng)一規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)。電子政務(wù)建設(shè)必須按照國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，制定總體規(guī)劃。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，防止各自為政。要正確處理中央與地方、部門與部門的關(guān)系，充分發(fā)揮各方面的積極性，明確各自的建設(shè)目標(biāo)和重點，分類指導(dǎo)，分層推進，分步實施。 第三，整合資源，拉動產(chǎn)業(yè)。電子政務(wù)建設(shè)必須充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源，加強整合，促進互聯(lián)互通、信息共享，使有限的資源發(fā)揮最大效益。要在符合標(biāo)準(zhǔn)的條件下優(yōu)先使用國產(chǎn)設(shè)備與軟件，逐步推進系統(tǒng)建設(shè)、運行維護的外包和托管模式，帶動我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第四，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全。加快制定統(tǒng)一的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實。要正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡成本和效益，制定并完善電子政務(wù)信息安全保障體系，并抓好貫徹落實。,6,電子政務(wù)建設(shè)的主要問題：,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政、低水平重復(fù)、結(jié)構(gòu)不合理、互聯(lián)互通不暢； 業(yè)務(wù)系統(tǒng)水平低、應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域窄； 信息資源開發(fā)利用滯后、共享程度低； 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一； 安全存在隱患； 法制建設(shè)薄弱。,基本問題： 兩滯后信息資源開發(fā)利用滯后于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)； 管理層和決策層的應(yīng)用滯后于運作層。 兩缺乏缺乏信息資源規(guī)劃(重硬件與網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃)； 缺乏數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化( “信息孤島”較多) 。,7,(1)缺乏開發(fā)利用信息資源的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體規(guī)劃，各單位的信息系統(tǒng)盲目建設(shè)、重復(fù)投資，使信息資源的開發(fā)處于一種無序狀態(tài)。 (2)缺乏統(tǒng)一的信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，無法整合已積累的信息資源，存在“信息孤島”，使重要的經(jīng)濟和社會信息資產(chǎn)有流失的危險，有的正在流失。 (3)政府部門和企事業(yè)單位對信息資源開發(fā)利用的意義認(rèn)識不足，相應(yīng)的管理機構(gòu)、管理制度和崗位設(shè)置不健全，信息管理、信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用人員缺乏技術(shù)培訓(xùn)。,核心問題：信息資源開發(fā)利用,邯鄲信息港 石家莊二手網(wǎng) ,8,2.信息資源規(guī)劃的提出和作用,傳統(tǒng)誤區(qū)： 通過做 “接口” 實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)集成，消除“信息孤島”。 例 : 初級階段的HRS,9,建立主題數(shù)據(jù)庫的前提是搞好信息資源規(guī)劃。,10,信息資源規(guī)劃的定義： （Information Resource Planning , IRP） 信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規(guī)劃。側(cè)重數(shù)據(jù)流 分析，為整合信息資源、實現(xiàn)信息資源共享的總體規(guī)劃。,11,案例分析： 某市財政應(yīng)用系統(tǒng)集成問題,IRP,12,錢學(xué)森:論系統(tǒng)工程 總體設(shè)計部由熟悉系統(tǒng)各方面專業(yè)知識的技術(shù)人員組成，并由知識面比較寬廣的專家負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)?？傮w設(shè)計部設(shè)計的是系統(tǒng)的“總體”，是系統(tǒng)的“總體方案”，是實現(xiàn)整個系統(tǒng)的“技術(shù)途徑”?？傮w設(shè)計