政治生活第一輪復(fù)習(xí)2.4.ppt

第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園,第二課 我國(guó)公民的政治參與,男子拘留所內(nèi)“洗臉?biāo)馈笔录?據(jù)報(bào)道，3月27日，湖北省公安縣某村村民薛宏福因盜竊某超市自行車(chē)被公安縣公安局給予治安拘留十五日，并處1000元罰款的治安處罰，于當(dāng)日關(guān)押在公安縣行政拘留所13號(hào)拘室。 4月7日，薛宏福被發(fā)現(xiàn)在拘室洗衣池中死亡。公安縣公安刑偵部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查認(rèn)定，薛宏福死因排除他殺，系溺水窒息死亡。此事引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注。網(wǎng)民對(duì)在拘留所內(nèi)在押的薛宏福緣何在小小的洗衣池中死亡、溺水自殺的動(dòng)機(jī)等提出了質(zhì)疑。,（一）誰(shuí)監(jiān)督 監(jiān)督誰(shuí),溫故知新,公民的監(jiān)督權(quán)包括哪些內(nèi)容？,內(nèi)容：批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán),監(jiān)督對(duì)象是誰(shuí)？,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,公民,誰(shuí)監(jiān)督？,（二）選擇民主監(jiān)督的方式,1.公民行使民主監(jiān)督權(quán)的對(duì)象、內(nèi)容,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道（重點(diǎn)）,1、民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容： 我們對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。,（二）選擇民主監(jiān)督的方式,前提,監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容,沒(méi)有做好本職工作時(shí),受到國(guó)家機(jī)關(guān)的壓制或不公正待遇時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有違法、失職行為時(shí),批評(píng)、建議,申訴,控告、檢舉,申訴是在不停止執(zhí)行原行政行為的情況下，申訴人為維護(hù)自身權(quán)益提出意見(jiàn)和要求的制度，這表明公民有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生效力的行政行為進(jìn)行重新審理，確保不違法、不違紀(jì)的公民不被錯(cuò)誤處理。 控告：對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員；控告的內(nèi)容可以是違法犯罪行為，也可以是一般的違反法紀(jì)、黨紀(jì)的行為。 檢舉：對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為、貪污腐敗和瀆職犯罪以及單位犯罪行為，任何公民都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。,例題：依據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)，依法享有：（ ） A.批評(píng)和建議的權(quán)利 B.揭發(fā)和舉報(bào)的權(quán)利 C.申訴和訴訟的權(quán)利 D.指控和告發(fā)的權(quán)利,C,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道之一,信訪(fǎng)舉報(bào)制度,公民通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話(huà)或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議。,是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一。是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的法律法規(guī)為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。,重點(diǎn),保障：信訪(fǎng)局、信訪(fǎng)辦、信訪(fǎng)條例,人大代表聯(lián) 系群眾制度,公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。,好比一條紐帶，一頭連著國(guó)家機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實(shí)和保障。,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道之二,人大代表接待日,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道之三,輿論監(jiān)督制度,公民依法在新聞媒體（電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等）上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。,透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。,1998年10月7日，時(shí)任總理的朱镕基為焦點(diǎn)訪(fǎng)談欄目題詞“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵?！?民主監(jiān)督的新形式、新方法：,監(jiān)督聽(tīng)證會(huì) 民主評(píng)議會(huì) 網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng),例題：（2009.江蘇）某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門(mén)的個(gè)別工作人員沒(méi)有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話(huà)給該部門(mén)反映問(wèn)題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是： A.社情民意反映制度 B.輿論監(jiān)督制度 C.社會(huì)聽(tīng)證制度 D.信訪(fǎng)舉報(bào)制度,D,（三）負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利,、實(shí)行民主監(jiān)督的意義 （）有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。 （）有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。,、公民如何行使監(jiān)督權(quán)利 公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)要做到： （）為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(態(tài)度） （）必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)（行為）,“甕安事件” 2008年6月28日，一名女孩溺水死亡引發(fā)貴州省黔南布依族苗族自治州甕安縣發(fā)生嚴(yán)重打砸搶燒突發(fā)事件，造成百余名公安民警受傷，縣委、縣政府和縣公安局被焚燒打砸，公共財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。,民 主 監(jiān) 督 權(quán) 利,內(nèi) 容,建議,、批評(píng),申訴,控告,、檢舉,方 式,信訪(fǎng)舉報(bào)制度,人大代表聯(lián)系群眾制度,輿論監(jiān)督制度,（向人大代表）,（向新聞媒體）,（向國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員）,意義,要求,敢于、勇于；采取合法方式，實(shí)事求是原則（權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一）,對(duì)象,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,（沒(méi)切實(shí)履行職責(zé)時(shí)）,(有違法、失職行為),(對(duì)行政處分、訴訟判決不服或受不公正待遇),改進(jìn)工作；激發(fā)主人翁精神,其他新形式,有序與無(wú)序的政治參與,有序與無(wú)序的政治參與，區(qū)別就在于： 是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督