tqm全面質(zhì)量管理_全面質(zhì)量管理在審計質(zhì)量管理中的應(yīng)用

全面質(zhì)量管理在審計質(zhì)量管理中的應(yīng)用摘要:文章指出,審計工作質(zhì)量是審計項目質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證,審計項目質(zhì)量是審計工作質(zhì)量的集中體現(xiàn)。影響審計質(zhì)量的因素是多方面的,我們應(yīng)當(dāng)引入全面質(zhì)量管理的先進(jìn)理念,對審計工作進(jìn)行全員、全過程、全方位的審計質(zhì)量管理。關(guān)鍵詞:以人為本全員全過程全方位全面審計質(zhì)量管理中圖分類號:2339.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:文章編號:1004-4914(2003)10-206-01一、審計工作質(zhì)量是審計項目質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證,審計項目質(zhì)量是審計工作質(zhì)量的集中體現(xiàn)質(zhì)量有狹義和廣義之分。狹義的質(zhì)量僅指產(chǎn)品質(zhì)量;廣義的質(zhì)量,不僅包括產(chǎn)品質(zhì)量,還包括工作質(zhì)量。全面質(zhì)量管理的對象定位于廣義的質(zhì)量概念,即產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量。工作質(zhì)量涉及到企業(yè)所有部門和員工,體現(xiàn)在企業(yè)的市場調(diào)研、設(shè)計研發(fā)、材料采購、工藝準(zhǔn)備、生產(chǎn)制造、檢驗試驗、包裝儲存、營銷發(fā)運(yùn)、安裝運(yùn)行、技術(shù)服務(wù)、售后維護(hù)等一切生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營活動中,每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位都直接或間接地影響著產(chǎn)品質(zhì)量,都存在著職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),存在著工作質(zhì)量。最終通過產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)出來。可見,產(chǎn)品質(zhì)量取決于每個崗位、每個員工的工作質(zhì)量,它是企業(yè)各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。工作質(zhì)量是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證。通過不斷提高各項工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量是全面質(zhì)量管理的一個基本觀點(diǎn)。審計質(zhì)量亦有狹義和廣義之分。狹義的審計質(zhì)量僅指審計項目質(zhì)量,它主要從審計成效的角度進(jìn)行衡量,譬如查出了什么問題,事實是否清楚,定性是否準(zhǔn)確,處理是否恰當(dāng),分析評價是否客觀等等。廣義的審計質(zhì)量是指審計工作質(zhì)量。一個審計項目乃至整個審計工作的全過程都可分為計劃、準(zhǔn)備、實施、報告、統(tǒng)計分析和建檔歸檔管理等六個環(huán)節(jié),審計工作的內(nèi)容包括項目計劃、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立、作業(yè)控制、統(tǒng)計信息、檢查考核、人員調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方方面面。其中任何一個環(huán)節(jié)、任何一項工作都不是孤立地進(jìn)行的,而是貫穿于審計作業(yè)過程的始終,直接影響著審計項目的質(zhì)量。譬如,項目計劃的質(zhì)量決定著確定的審計項目是否適時適機(jī),能否觸及亟需加強(qiáng)管理的經(jīng)營活動領(lǐng)域;能否進(jìn)行合理的人員調(diào)配,能否針對審計任務(wù)進(jìn)行專門培訓(xùn),組成最優(yōu)審計團(tuán)隊;完善的制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)及作業(yè)控制能夠為審計準(zhǔn)備、審計實施、審計報告階段的工作提供保證和指南。高質(zhì)量的統(tǒng)計信息工作,能夠及時反映審計工作的重要情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策或加強(qiáng)改進(jìn)管理提供有價值、有針對性的管理建議;績效考核、監(jiān)督檢查是建立健全激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動審計人員的工作積極性的需要,并促使審計人員自覺接受紀(jì)律約束,不斷加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,愛崗敬業(yè),干好審計工作。所以說,審計工作質(zhì)量的高低,是由審計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)保障等多種因素共同作用所決定的。審計工作質(zhì)量是審計項目質(zhì)量的保證;審計項目質(zhì)量是審計工作質(zhì)量的集中體現(xiàn)。二、審計質(zhì)量的全員管理“管理以人為本”。全面質(zhì)量管理注重強(qiáng)化員工對企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感和危機(jī)感“廠興我榮、廠衰我恥”。企業(yè)是員工賴以生計、發(fā)展的平臺,質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),依此激發(fā)員工人人自覺關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量,全員參加質(zhì)量管理。注重不斷提高員工的素質(zhì),制定各部門、各崗位的質(zhì)量責(zé)任制,廣泛開展質(zhì)量管理小組(,簡稱小組)等群眾性的管理活動,適時發(fā)布成果,輔以考評和獎勵政策,充分調(diào)動廣大員工最大限度地為企業(yè)貢獻(xiàn)聰明才智。小組的課題類型常見的有:為保證產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定在先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平內(nèi)的現(xiàn)場型課題;為滿足客戶新要求或提高、改善產(chǎn)品性能的攻關(guān)型課題;緊密圍繞企業(yè)的經(jīng)營方針目標(biāo),為改善和加強(qiáng)結(jié)合本部門或班組的管理狀況的管理型課題;以及為提高客戶滿意度的服務(wù)型課題。課題范圍幾乎涉及質(zhì)量、成本、設(shè)備、安全、環(huán)保、工序控制、管理模式、班組建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等企業(yè)管理各個方面的工作。審計人員的素質(zhì)決定著審計職能能否向縱深發(fā)展,決定著審計作用實現(xiàn)的程度。一個審計項目的質(zhì)量高低、成敗乃至整個事業(yè)的興衰終究歸系于“人”。離開了“人”的管理,審計質(zhì)量就無從談起。審計部門也可以小組活動的形式,廣泛開展群眾性的審計質(zhì)量管理活動,來激發(fā)調(diào)動廣大審計人員的工作熱情。事實上,我們可以把承辦一次審計任務(wù)的審計組看作是一個小組,審計過程就是小組的活動,其編發(fā)的審計報告或?qū)徲嬓畔⒕褪且淮纬晒l(fā)布。另一方面,小組的課題范圍可以涉及審計管理的各個方面。比如我們可以發(fā)布計算機(jī)輔肋審計的研究、行業(yè)審計指南、關(guān)于以事項審計方法的研究等等課題,組織若干小組,對選定課題進(jìn)行研究,集思廣益,以此推動審計工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,從而不斷提高審計工作水平,確保審計工作質(zhì)量。三、審計質(zhì)量的全過程管理全面質(zhì)量管理的全過程管理指出,要保證產(chǎn)品質(zhì)量,必須要從產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計到生產(chǎn)、服務(wù)等全部有關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。審計質(zhì)量管理和其他管理一樣,應(yīng)當(dāng)采用事先計劃、事中控制和事后檢查考核的方法,做到有計劃、有措施、有執(zhí)行、有檢查、有總結(jié)。審計質(zhì)量的全過程管理就是要抓好審計計劃、審計實施、審計報告、統(tǒng)計分析和建檔歸檔管理等五個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,使審計質(zhì)量管理貫穿于審計工作的全過程之中。四、審計質(zhì)量的全方位管理審計質(zhì)量的全方位管理,一方面是縱向意義上的全方位管理,即可以從組織管理的角度分為上、中、基層審計質(zhì)量的管理,且每個層次的管理內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限各不相同。上層的審計質(zhì)量管理是領(lǐng)導(dǎo)決策層的質(zhì)量管理。上層管理必須抓好審計隊伍建設(shè),布置、協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的審計活動,制定審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定審計規(guī)范和審計指南,制定審計質(zhì)量考評辦法,制定重大審計項目計劃,檢查、指導(dǎo)、評比各項審計工作的開展情況。中層管理主要是開展審計督察,對具體審計項目的實施進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)管理?；鶎訉徲嬞|(zhì)量管理是審計項目實施的質(zhì)量管理,是審計組層次的工作質(zhì)量管理,它是以審計程序步驟為主線的管理,即必須抓好審計項目的作業(yè)計劃管理、審計實施階段的管理、審計報告階段的管理、統(tǒng)計信息和立卷建檔管理。另一方面,是橫向意義上的全方位管理,即要不斷推進(jìn)和加強(qiáng)審計工作的制度化建設(shè),積極創(chuàng)造良好的審計工作外部環(huán)境;不斷推進(jìn)和加強(qiáng)審計工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),為審計人員提供審計規(guī)范和指南。不斷建立完善績效考核和獎懲激勵機(jī)制,建立健全審計責(zé)任制,保障各項審計管理制度的貫徹落實。因時制宜、因地制宜,不斷實踐和加強(qiáng)審計文化建設(shè),努力營造極富“正氣、朝氣、人氣”的積極向上的工作學(xué)習(xí)氛圍,打造一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能雙過硬的審計干部隊伍。審計人員的政治素質(zhì)決定著審計職業(yè)操守的遵循情況,只有具備良好的政治素質(zhì)修養(yǎng),才能使審計人員堅定搞好本職工作的信心,堅持原則,不怕碰硬,搞好審計監(jiān)督;只有具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,才能為審計人員優(yōu)質(zhì)高效地完成審計任務(wù)提供智力和技術(shù)支撐。