XX學校黨員民主生活會發(fā)言提綱

XX學校黨員民主生活會發(fā)言提綱第一條為切實履行國有資產出資人職責，維護所有者權益，落實國有資本保值增值責任，建立有效的激勵和約束機制，根據中華人民共和國企業(yè)國有資產法、企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例和北京市國有及國有控股企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法等有關法律法規(guī)，結合本區(qū)實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱國有及國有控股企業(yè)是指平谷區(qū)人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“區(qū)國資委”)下屬的一級監(jiān)管企業(yè)。二級企業(yè)負責人的考核，由所屬一級企業(yè)制定辦法并組織實施,考核及獎懲結果報區(qū)國資委備案。第三條本辦法考核的企業(yè)負責人，是指由區(qū)國資委履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)法定代表人(含專職書記和組織配置的總經理)。國有及國有控股企業(yè)的副職人員不適用此辦法。國有及國有控股企業(yè)領導班子的二線人員不適用此辦法(包括正職和副職的二線人員)。第四條區(qū)國資委負責組織實施對國有及國有控股企業(yè)負責人的業(yè)績考核。第五條經營業(yè)績考核實行年度考核。任期考核另行制定辦法?？己私Y果與獎懲相掛鉤，并遵循以下原則：(一)依法考核原則。按照國有資本保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負責人經營業(yè)績。(二)分類考核原則。按照企業(yè)所處的不同行業(yè)和類型以及主營業(yè)務的不同特點，實事求是、公開公正，實行科學的分類考核。(三)考核與激勵約束機制相結合原則。按照權責利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負責人經營業(yè)績同激勵約束機制相結合的考核制度。第二章 企業(yè)分類第六條 根據企業(yè)的經營性質、社會責任和主營業(yè)務情況，將企業(yè)劃分為三類，即投融資建設類、民生服務類、市場競爭類。第七條 投融資建設類企業(yè)是指執(zhí)行政府投融資政策，承擔政府投融資項目，搭建投融資平臺，同時兼具一定資本經營性或服務經營性特點的企業(yè)。包括北京谷財國有資產經營公司、北京綠都基礎設施有限責任公司、北京倚基土地開發(fā)有限責任公司。第八條 民生服務類企業(yè)是指經營的產品和提供的服務兼具公益性、壟斷性和經營性的企業(yè)。包括北京綠都供水有限責任公司、北京綠都供暖有限責任公司。第九條 市場競爭類企業(yè)是指非壟斷行業(yè)中的生產經營型企業(yè)。包括北京市平谷區(qū)地方鐵路局、北京宏佳源工貿公司、北京星宇昊經濟技術發(fā)展中心、北京綠都暢達科技發(fā)展有限責任公司、北京市平谷區(qū)供銷合作社、北京金谷科工貿集團、北京平谷區(qū)液化石油氣公司、北京綠都沃奇農業(yè)科技有限公司、北京谷龍國際航空投資有限公司。第三章 指標確定第十條 經營業(yè)績考核指標包括基本指標、分類指標和綜合評價。第十一條 投融資建設類企業(yè)考核指標包括：基本指標：包括國有資本保值增值率、收入增長率、凈利潤增長率、職工收入增長率、融資任務完成率、融資成本降低率、各類投資增長率、應收款項回收率。分類指標：包括重點項目指標、安全生產指標、黨務及維穩(wěn)指標、重大事項上報指標。綜合評價：指區(qū)國資委根據企業(yè)全年工作表現給予的綜合評分。第十二條 民生服務類企業(yè)考核指標包括：基本指標：包括國有資本保值增值率、收入增長率、凈利潤增長率、職工收入增長率、凈資產收益率、應收款項回收率。分類指標：包括客戶數量指標、客戶滿意度指標、重點項目指標、安全生產指標、黨務及維穩(wěn)指標、重大事項上報指標。綜合評價：指區(qū)國資委根據企業(yè)全年工作表現給予的綜合評分。第十三條 市場競爭類企業(yè)考核指標包括：基本指標：包括國有資本保值增值率、收入增長率、凈利潤增長率、職工收入增長率、凈資產收益率、應收款項回收率。分類指標：包括重點工作指標、重點項目指標、安全生產指標、黨務及維穩(wěn)指標、重大事項上報指標。綜合評價：指區(qū)國資委根據企業(yè)全年工作表現給予的綜合評分。第四章 指標的核算及說明第十四條 基本指標核算方法及說明：1.國有資本保值增值率：是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的國家所有者權益同考核期初國家所有者權益的比率，計算公式為：保值增值率=考核期末扣除客觀因素后的國家所有者權益/考核期初國家所有者權益*100%;客觀因素由區(qū)國資委根據國家有關規(guī)定具體審核確定。國有資本保值增值結果以區(qū)國資委確認的結果為準。2.收入增長率：是指企業(yè)本年度收入增長額與上年度收入總額的比率，計算公式為：收入增長率=本年度收入增長額/上年度收入總額*100%收入總額包括企業(yè)考核期內實現的銷售(營業(yè))收入、其他業(yè)務收入、投資收益和補貼收入的總和。3.凈利潤增長率：是指企業(yè)本年度凈利潤增長額與上年度凈利潤的比率，計算公式為：凈利潤增長率=本年度凈利潤增長額/上年度凈利潤*100%4.職工收入增長率：是指企業(yè)本年度職工收入增長額與上年度職工收入總額的比率，計算公式為：職工收入增長率=本年度職工收入增長額/上年度職工收入總額*100%職工收入包括職工應發(fā)工資數、各種福利、過節(jié)費、獎金等收入，以及單位負擔繳存的住房公積金數和支付的各項保險數;此項指標為企業(yè)所有在崗職工的全年人均數。5.融資任務完成率：是指企業(yè)本年度融資數量與本年度融資任務的比率，計算公式為：融資任務完成率=本年度融資數量/本年度融資任務*100%融資任務是指區(qū)政府、國資委下達給公司的融資計劃。6.融資成本降低率：是指企業(yè)本年度單位(萬元)融資成本的降低額與上年度單位(萬元)融資成本的比率，計算公式為：融資成本降低率=本年度單位(萬元)融資成本的降低額/上年度單位(萬元)融資成本*100%融資成本包括融資費用和資金使用費。融資費用是企業(yè)在融資過程中發(fā)生的各種費用;資金使用費是指企業(yè)因使用資金而向其提供者支付的報酬，如股票融資向股東支付股息、紅利，發(fā)行債券和借款支付的利息，借用資產支付的租金等。7.凈資產收益率：是指企業(yè)考核當期凈利潤同平均凈資產的比率，計算公式為：凈資產收益率=凈利潤/平均凈資產*100%平均凈資產=(年初所有者權益+年末所有者權益)/28.各類投資增長率：是指本年度各類投資增長額與上年度各類投資總額的比率，計算公式為：各類投資增長率=本年度各類投資增長額/上年度各類投資總額*100%各類投資是指對于政府交辦的基礎設施所進行的投入和向產業(yè)發(fā)展進行的投入。9.應收款項回收率：是指本年度收回的以前年度應收款項總額與上年度末應收款項總額的比率，計算公式為：應收款項回收率=本年度收回的以前年度應收款項總額/上年度末應收款項總額*100%。應收款項包括應收賬款和其他應收款。第十五條 分類指標說明：客戶數量指標：指企業(yè)所服務的客戶總量，或提供服務的區(qū)域面積?？蛻魸M意度指標：指企業(yè)現有客戶對企業(yè)所提供服務的滿意程度。主要通過設立投訴箱的形式進行考核。重點工作指標：指企業(yè)為實現自身發(fā)展目標所做的重要工作。重點項目指標：指企業(yè)承接的政府折子工程、國資委立項的重要項目，以及企業(yè)為自身中長期發(fā)展所設立的相關項目。安全生產指標：指企業(yè)在生產經營活動中，為保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行所做的相關工作。黨務及維穩(wěn)指標：指企業(yè)的領導班子建設、黨風廉政建設及紀檢維穩(wěn)工作。重大事項上報指標：指企業(yè)貫徹落實區(qū)國資委重大事項上報制度的情況。第五章 業(yè)績考核第十六條 對企業(yè)負責人經營業(yè)績的考核，按照年初簽訂的經營業(yè)績目標責任書，實行年度考核。年度經營業(yè)績考核的期限從每年1月1日起至12月31日止。第十七條 經營業(yè)績目標責任書主要包括下列內容：(一)簽約雙方的名稱和姓名;(二)考核內容及指標;(三)考核與獎懲;(四)責任書的變更、解除和終止;(五)其他需要約定的事項。第十八條 考核指標評價按指標實際完成值和目標值進行比較，根據指標完成情況和對應的權重計算分值。第十九條 經營業(yè)績目標責任書按下列程序簽訂：(一)確定經營業(yè)績考核目標值。區(qū)國資委根據各企業(yè)前三年考核指標實際完成值的平均值，確定企業(yè)負責人經營業(yè)績考核的目標值，并在目標責任書中明確。(二)簽署經營業(yè)績目標責任書。由區(qū)國資委主任(或其授權代表)同企業(yè)的法定代表人(或其授權代表)簽訂經營業(yè)績目標責任書。(三)考核指標的調整?？己似趦?，由于國家或本市、本區(qū)重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調整、清產核資、工作調動及不可抗力等原因，導致對企業(yè)負責人的考核指標發(fā)生變化的，區(qū)國資委可以根據具體情況變更目標責任書的相關內容。第二十條 區(qū)國資委對經營業(yè)績目標責任書執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)督。(一)企業(yè)負責人每半年將目標責任書執(zhí)行情況上報區(qū)國資委。區(qū)國資委對目標責任書的執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤。(二)企業(yè)發(fā)生重大的安全生產事故和質量事故、重大經濟損失、重大投融資、重大擔保事項和資產重組等重要情況時，依據有關規(guī)定向區(qū)國資委報告。第二十一條區(qū)國資委要建立必要的預警制度。加強過程監(jiān)督，對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單，督促企業(yè)采取應對措施。第二十二條經營業(yè)績目標責任書完成情況按照下列程序進行考核：(一)企業(yè)負責人在年度經營業(yè)績考核期滿30日內，依據經審計的企業(yè)財務決算數據，對上年度業(yè)績考核目標的完成情況進行總結分析，并向區(qū)國資委報告。(二)區(qū)國資委依據經審計并經審核的企業(yè)財務決算報告，和經審查的統(tǒng)計數據，結合企業(yè)負責人總結分析報告，并聽取各方面對企業(yè)的評價結果，形成企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與獎懲意見。(三)對經營業(yè)績考核指標的完成情況，區(qū)國資委可根據需要委托社會中介機構審計或組織專項稽核檢查。第六章 獎 懲第二十三條對企業(yè)負責人的獎勵為年度薪酬獎勵，中長期激勵的具體辦法由區(qū)國資委另行制定。第二十四條 企業(yè)負責人年度薪酬分為基薪和績效年薪兩個部分?；降拇_定按照企業(yè)規(guī)模、貢獻大小和企業(yè)性質，由國資委核定，企業(yè)負責人的住房公積金和各項社會保險費，應由個人承擔的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳，應由企業(yè)承擔的部分，由企業(yè)支付?？冃晷脚c目標責任書中的年度經營業(yè)績考核結果和企業(yè)利潤總額掛鉤。公務員和事業(yè)身份人員的基薪按照原工資發(fā)放渠道和標準領取，績效年薪按照該辦法從企業(yè)領取，須扣除財政發(fā)放的年終獎金。企業(yè)負責人的年薪為稅前收入，應依法繳納個人所得稅。未經區(qū)國資委同意，企業(yè)負責人不得在企業(yè)領取除年度薪酬方案所列收入以外的其他貨幣性收入。當考核結果為100分時，利潤總額在500萬元(含500萬元)以下的企業(yè)，績效年薪為基薪的100%;利潤總額在500萬元以上1000萬元以下的，績效年薪為基薪的150%;利潤總額在1000萬元以上(含1000萬元)的，績效年薪為基薪的200%。當考核結果達不到100分或超過100分時，績效年薪為100分時相對應的績效年薪標準乘以相應的得分百分比系數。當考核結果低于60分時，沒有績效年薪。第二十五條企業(yè)法定代表人、專職書記和由組織配置的總經理績效年薪和基薪分配系數為1;其他擔任副職的企業(yè)負責人的分配系數應根據其責任和貢獻，由企業(yè)領導班子在0.7-0.5之間加以確定。第二十六條完成國有資產收益收繳任務的企業(yè)，其負責人方可兌現績效年薪。企業(yè)負責人的績效年薪由各企業(yè)預交區(qū)國資委，由區(qū)國資委統(tǒng)一負責發(fā)放。績效年薪在年度審計結束后，參照審計結果，予以發(fā)放。對于有重大貢獻的企業(yè)負責人可以給予特殊嘉獎。對于連續(xù)3年利潤總額