惡性事件應(yīng)急預(yù)案及處理措施.ppt

1,治安、刑事、突然死亡事件應(yīng)急預(yù)案及處理措施 北京戴德梁行物業(yè)管理有限公司,Company Area,2009Date,2,Company Area,Date,目的 指導(dǎo)思想 適用范圍 應(yīng)急組織職責(zé) 惡性突發(fā)事件的分類 應(yīng)急處理措施、技巧及案例,大 綱,3,突發(fā)事件工作預(yù)案,一、目的： 為加強(qiáng)世奧國際中心突發(fā)事件處理綜合指揮能力，提高 突發(fā)事件反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，明確各級人員在突發(fā)事 件中的責(zé)任和義務(wù)，保護(hù)生命、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)財產(chǎn)， 保障公眾秩序和社會穩(wěn)定，結(jié)合世奧國際中心實(shí)際情況，制訂 本預(yù)案。 二、指導(dǎo)思想 以人為本、快速反應(yīng)、區(qū)域聯(lián)防，最大限度地減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失。,4,突發(fā)事件工作預(yù)案,三、適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于世奧國際治安、刑事、突然死亡、群 體上訪、恐怖事件，一旦發(fā)生事故自動啟動。本預(yù)案規(guī) 定了世奧國際在各類事故處理過程中的人員組織、職責(zé) 分工、事故應(yīng)急及生活恢復(fù)程序、事故的應(yīng)急處理方案 以及與地方相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系配合方式。適用于世奧 國際中心發(fā)生各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。 四、應(yīng)急組織職責(zé) 為事故預(yù)防及事故應(yīng)急搶險工作的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，成 立世奧國際中心緊急事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故 處理、領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作。,5,突發(fā)事件工作預(yù)案,4.1職責(zé) 要求按以下幾方面制定職責(zé)： 1、發(fā)生事故時及時與安防中心、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并執(zhí) 行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令。 2、搶救傷員和對違法人員進(jìn)行堵截抓捕工作，并報告當(dāng)相 關(guān)部門，提出人員救助、消防、公安支援的請求。 3、發(fā)生突發(fā)事件時負(fù)責(zé)緊急措施的實(shí)施，協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊?門維護(hù)現(xiàn)場秩序。 4、協(xié)調(diào)內(nèi)、外部資源，實(shí)現(xiàn)安保警力、物資的調(diào)動和運(yùn)輸 實(shí)現(xiàn)事發(fā)現(xiàn)場的作業(yè)條件。 5、協(xié)助做好事發(fā)現(xiàn)場的恢復(fù)工作。,6,突發(fā)事件工作預(yù)案,物業(yè)常見類惡性突發(fā)事件主要分為以下三類： 1、治安刑事事件 2、恐怖襲擊事件 3、涉外突發(fā)事件,7,突發(fā)事件工作預(yù)案,治安刑事案件類突發(fā)事件 a斗毆及暴力事件的處理程序 1、巡查發(fā)現(xiàn)或接報有人實(shí)施暴力行為，一方面應(yīng)馬上用對 講機(jī)、消防電話或其他最快的方式報告保安監(jiān)控中心 及當(dāng)值主管領(lǐng)導(dǎo)，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點(diǎn)、人員 數(shù)量、斗毆的程度、有無使用武器等），同時現(xiàn)場人 員需保持冷靜，如能即時處理的可即時處理，否則監(jiān) 視現(xiàn)場，等待保安中心的指令。,8,突發(fā)事件工作預(yù)案,2、 巡查發(fā)現(xiàn)或接報有人實(shí)施暴力行為，一方面應(yīng)馬上用 對講機(jī)、消防電話或其他最快的方式報告保安監(jiān)控中 心及當(dāng)值主管領(lǐng)導(dǎo)，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點(diǎn)、人 員、數(shù)量、斗毆的程度、有無使用武器等），同時現(xiàn) 場人員需保持冷靜，如能即時處理的可即時處理，否 則監(jiān)視現(xiàn)場，等待保安中心的指令。 3、 如在斗毆事件中中心的財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)攝下照 片、保護(hù)現(xiàn)場、扣下有關(guān)肇事人員和留下目擊者，作 詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償。,9,突發(fā)事件工作預(yù)案,4、 處理過程中應(yīng)注意保持客觀及克制的態(tài)度，除非正當(dāng)防 衛(wèi)需要，一般情況下應(yīng)盡量避免與人發(fā)生武力沖突或 口角。 5、 事件中如有造成人員受傷的，要及時組織搶救，并盡 快送交或通知醫(yī)療部門（如遇重大傷亡，應(yīng)打急救電 話999，說明事發(fā)地點(diǎn)、人員作病情況及聯(lián)絡(luò)電話，接 引急救車地點(diǎn)等）,10,突發(fā)事件工作預(yù)案,b. 盜竊、破壞、兇殺事件的處理程序 1. 發(fā)現(xiàn)盜竊和破壞事件或接到報警后，應(yīng)立即查清發(fā)案 現(xiàn)場位置，通知當(dāng)值主管領(lǐng)導(dǎo)及保安監(jiān)控中心密切注 意相關(guān)畫面，監(jiān)視犯罪嫌疑人動向。 2. 安保人員巡邏時發(fā)現(xiàn)有人在中心區(qū)域內(nèi)實(shí)施盜竊或破 壞行為，應(yīng)馬上用對講機(jī)當(dāng)值主管領(lǐng)導(dǎo)及保安監(jiān)控中 心密切注意相關(guān)畫面；同時保持冷靜，如能處理的可 及時處理，否則監(jiān)視現(xiàn)場，記住犯罪嫌疑人的面貌、 體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自 身安全。,11,突發(fā)事件工作預(yù)案,3. 當(dāng)值主管領(lǐng)導(dǎo)接報后，視情況盡快派適當(dāng)數(shù)量的安保力 量趕赴現(xiàn)場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為，在力所 能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同時向警方報警 4 . 安保人員在事件中如捕獲犯罪嫌疑人，應(yīng)詢問記錄后移 交警方處理，并根據(jù)警方要求提供情況和證據(jù)，嚴(yán)禁施 刑拷打、審訊和扣押，并應(yīng)勸阻業(yè)主和圍觀人員打罵犯 罪嫌疑人,12,突發(fā)事件工作預(yù)案,5. 若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現(xiàn)場，應(yīng)注意保護(hù) 現(xiàn)場，阻止任何人員進(jìn)入或接近現(xiàn)場，并不得觸動現(xiàn)場 任何物品和門窗，等候警方前來處理。 6 . 如在作案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人受傷，應(yīng)在保護(hù)好現(xiàn)場的基礎(chǔ)上 通知醫(yī)護(hù)人員前來救護(hù)。 7 . 在抓捕犯罪嫌疑人的過程中，若有需要可臨時關(guān)閉所有 出入口，勸阻業(yè)主及訪客暫停出入，配合防止犯罪嫌疑 人乘機(jī)逃逸。,13,突發(fā)事件工作預(yù)案,8. 警方人員到達(dá)后，應(yīng)積極提供線索，配合警方人員辦案 9. 在事件中涉及財產(chǎn)損失和人員傷害，應(yīng)攝下照片或錄像 ，留下當(dāng)事人員和目擊者，供警方詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé) 任和落實(shí)賠償。,14,突發(fā)事件工作預(yù)案,c. 發(fā)生突然死亡事件的處理程序 1. 在發(fā)生突然死亡事故時，我方應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。 2. 確定事件性質(zhì)后立即向報物業(yè)安防中心、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 報告。 3. 立即向轄區(qū)報警，待公安機(jī)關(guān)前來。 4. 立即組織人力保護(hù)、封鎖現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員靠近，防 止秩序混亂，待公安人員到場后協(xié)助尋找死亡線索或死 者遺言、遺物。 5 . 如為他殺死亡人員，要注意保護(hù)現(xiàn)場，除公安人員外任 何人不得靠近、進(jìn)入、移動現(xiàn)場。注意發(fā)現(xiàn)可疑人員， 如發(fā)現(xiàn)可進(jìn)行必要控制，等候公安人員到場。,15,突發(fā)事件工作預(yù)案,6. 散圍觀人員，減小事態(tài)影響 7. 記錄發(fā)現(xiàn)人姓名、單位（部門）、聯(lián)系方式、發(fā)現(xiàn)時間 、死者性別、主要體征、現(xiàn)場情況等。 8 . 協(xié)助公安人員、家屬聯(lián)系醫(yī)院將死者尸體送到醫(yī)院。,16,突發(fā)事件工作預(yù)案,治安刑事案件類突發(fā)事件 d群體上訪事件的處理程序 1. 立即向部門主管報告，主管根據(jù)情況向上級匯報請示 2. 若事態(tài)嚴(yán)重，馬上向110公安機(jī)關(guān)報告 3. 通過技防手段，配合監(jiān)控，掌握事件基本資料 4. 組織人員把好大門，只留側(cè)門，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員 5. 及時疏導(dǎo)交通，開辟車輛臨時進(jìn)出通道，保障客戶進(jìn) 出順暢 6. 保持緘默，不要亂發(fā)個人意見，等候政府部門處理,17,突發(fā)事件工作預(yù)案,恐怖襲擊類突發(fā)事件 發(fā)生爆炸的處理程序 1. 當(dāng)某區(qū)域發(fā)生爆炸，恐怖事件后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即用 電話、對講機(jī)向物業(yè)保衛(wèi)部報告，講明爆炸位置，被 破壞程度及人員傷亡情況 2. 物業(yè)保衛(wèi)部接到報警后，將報案人所報情況進(jìn)行記錄 ，并問清楚報案人姓名、地點(diǎn)、破壞程度和聯(lián)系電話 ，及時撥打120急救電話和110報警電話。 3. 物業(yè)保衛(wèi)部立即調(diào)動距現(xiàn)場最近的保安隊(duì)員趕至現(xiàn)場， 同時組織相關(guān)人員攜帶防爆毯、照明、通風(fēng)工具、急 救箱趕赴現(xiàn)場，將受傷人員迅速移至安全區(qū)域并采取 簡單急救措施。,18,突發(fā)事件工作預(yù)案,4. 物業(yè)保衛(wèi)部經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理及各部門經(jīng)理通知爆炸 現(xiàn)場情況，并由總經(jīng)理下達(dá)相關(guān)的應(yīng)急命令 5. 物業(yè)保衛(wèi)部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況向公安機(jī)關(guān) 報案。 6. 在警方來商場之前，物業(yè)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織保安人員保護(hù) 現(xiàn)場，設(shè)置警戒帶，并阻止無關(guān)人員進(jìn)入，疏散圍觀人 員。 7. 如發(fā)現(xiàn)人員傷亡的情況，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行搶救 ，并酌情向傷員及目擊者了解有關(guān)案情情況。,19,突發(fā)事件工作預(yù)案,8. 物業(yè)保衛(wèi)部經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理及各部門經(jīng)理通知爆炸 現(xiàn)場情況，并由總經(jīng)理下達(dá)