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監(jiān)理工程師 建設工程監(jiān)理案例分析 精講班 233網(wǎng)校:黃明峰,2.投標 投標不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,(1)投標文件 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,招標人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開啟。 投標人少于3個的,招標人應當依照本法重新招標。 未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達或不按要求密封的投標文件,招標人應當拒收。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,(2)聯(lián)合體投標 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。 聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關投標均無效。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。 招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,(3)屬于串通投標的情形,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,3.開標、評標和中標 (1)開標 開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。應邀請所有投標人參加。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。 (2)評標 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 1)評標委員會的組成 由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,專家應從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中確定;一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。 與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經(jīng)進入的應當更換。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,有關行政監(jiān)督部門應當按照規(guī)定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。 評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。 招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。 招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的,招標人應當適當延長。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。標底在開標時公布,只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。 評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。,1. 建設工程監(jiān)理招標與投標,2)投標文件的澄清或者說明 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤的內(nèi)容,作必要

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