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政治其它相關(guān)論文-傳統(tǒng)文化對黑非洲政治發(fā)展的制約在當今發(fā)展中世界中,黑非洲不僅是經(jīng)濟上最貧窮的地區(qū),而且也是政治發(fā)展較為落后、政權(quán)體制脆弱、政局動蕩多變的地區(qū)。黑非洲政治發(fā)展落后的原因很多,文化傳統(tǒng)是其中最重要的因素之一。包括政治文化在內(nèi)的傳統(tǒng)文化對黑非洲的政治發(fā)展起著很大的阻滯作用。一、傳統(tǒng)文化的特征與政治發(fā)展的起點千百年來,撒哈拉以南非洲的各族黑人創(chuàng)造了豐富博奧的物質(zhì)文化和精神文化。這些傳統(tǒng)文化在世紀因西方殖民擴張而受到西方文化的沖擊,但其基本內(nèi)容仍然以頑強的生命力在大部分地區(qū)留存下來。本世紀年代以來,新生的非洲國家著手對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)進行改造,然而,這些文化傳統(tǒng)仍以這樣或那樣的方式顯示自身的存在。筆者將黑非洲傳統(tǒng)文化的基本特征歸納為三個方面,即部落文化、口傳文化和大眾文化。這些特征表明了獨立時黑非洲的政治發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展均起始于較低的起點上。(一)部落文化黑非洲傳統(tǒng)社會的結(jié)構(gòu),是以一定血緣關(guān)系作紐帶聯(lián)結(jié)在一起的部落為基本單位的。至今黑非洲遠離都市的廣大農(nóng)村地區(qū),仍保持著傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)體制,部落色彩十分濃重。由于相對不利的自然地理條件、酷熱的氣候、因撒哈拉沙漠和熱帶雨林阻隔形成的封閉環(huán)境等種種原因,黑非洲社會生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,自給自足的自然經(jīng)濟占主導地位。長期以來,黑非洲社會未能積聚起足夠強大的力量摧毀部落制度的基礎(chǔ),使部落文化成為傳統(tǒng)文化的主流綿延至今。(二)口傳文化黑非洲各族大多遲至世紀仍未創(chuàng)造本族文字。語言是傳統(tǒng)社會傳播信息和分享文化的主要的或唯一的媒介。歷史上只有少數(shù)幾種語言有相應(yīng)的文字,其流布區(qū)域十分有限,不足以改變黑非洲文化整體上的非文字特征和口傳特征。傳統(tǒng)文化的遺產(chǎn)主要由人們口耳相傳、口授心記而保留和繼承下來的。(三)大眾文化傳統(tǒng)的黑非洲文化以大眾為主要載體,黑非洲的民間文化、大眾文化是十分豐富和發(fā)達的,體現(xiàn)了黑非洲文化廣泛的大眾參與特性。相形之下,黑非洲精英文化要遜色得多。由于在部落制度下,很少有人能夠從事專門的和復雜的腦力勞動,黑非洲歷史上鮮有哲人、思想家出現(xiàn),不像西方有亞里斯多德、洛克、盧梭,中國有孔孟老莊。我們很難讀到非洲黑人在歷史上寫就的政治理論著作或其他領(lǐng)域的學說和著作。在精英文化匱乏的情況下,老人作為智者的作用尤為突出。諺語則是黑非洲傳統(tǒng)社會中人們的社會經(jīng)驗和智慧、人生信念和準則的另一重要來源。以上概略地列舉了非洲傳統(tǒng)文化的三項主要特征。從“硬件”即物質(zhì)文化和制度文化上來看,這些特征表明黑非洲社會文明發(fā)展尚處于較初級的階段,與建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的工業(yè)文化、信息文化有較大差距。從“軟件”即精神文化的角度看,傳統(tǒng)文化中蘊含的政治思想、法律思想、道德倫理、宗教、哲學等社會意識形態(tài)和文化心理,也都與現(xiàn)代文明有較大的差距。由于起始于部落制度和部落文化傳統(tǒng),社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低、文化基礎(chǔ)薄弱、公民文化素質(zhì)偏低,由于傳統(tǒng)文化中缺乏現(xiàn)代工業(yè)文化、文字文化和精英文化的特質(zhì),黑非洲獨立后的政治發(fā)展處于較低的起點。它在試圖建立類似現(xiàn)代西方社會那樣較為先進的政治制度時,勢必遇到極大的阻力。它在獨立初期仿效宗主國設(shè)計的政治體制由于建筑在這樣不相稱的基礎(chǔ)之上而危機四伏,最終都未經(jīng)得住沖擊而坍塌。年代以來重建民主政體的努力也同樣面臨嚴峻的考驗。二、部落政治文化對政治發(fā)展的制約黑非洲歷史文化傳統(tǒng)諸要素中,以對部落或部族的片面政治認同和忠誠為核心的部落政治文化是十分突出的。它在很大程度上妨礙了共同政治文化的誕生和民族一體化的形成,是導致政治不穩(wěn)定、阻礙政治發(fā)展的最直接和最重要的因素。筆者在第一部分中分析的是非洲黑人文化的共性。由于同屬熱帶民族,共處于因撒哈拉大沙漠和赤道雨林等屏障阻隔而形成的相對封閉的人文環(huán)境中,非洲黑人各族的傳統(tǒng)文化有許多共同的特征。我們從這個角度將黑非洲視為一個文化整體。另一方面,黑非洲文化又具有很強的異質(zhì)性和多樣性。部落社會相互封閉、隔離的狀態(tài),使黑人各族在各自的地域里形成了各自的語言、宗教和文化心理。從這個意義上講,黑非洲文化的共同特征之一便是它的不同性。黑非洲也有一些地區(qū)很早就出現(xiàn)了國家組織,并開始了社會和經(jīng)濟變革的過程,這種變革使社會具有了某種封建統(tǒng)一的形式,但是終因缺乏強大的經(jīng)濟力量摧毀部落制度的基礎(chǔ),所以仍不能在較廣的疆域內(nèi)融合成一個具有統(tǒng)一語言和統(tǒng)一文化的民族。隨著西方殖民者在黑非洲的擴張和殖民統(tǒng)治的確立,在城市、沿海地區(qū)和富礦地區(qū),資本主義的生產(chǎn)關(guān)系得到成長和發(fā)展。但在廣大的農(nóng)村地區(qū),殖民當局往往竭力拉攏扶植當?shù)貍鹘y(tǒng)勢力,并維持甚至強化傳統(tǒng)的社會文化和宗教習俗。殖民者采取“分而治之”的作法,加劇了部族間的隔閡和矛盾。因此,西方殖民者并未能在其統(tǒng)治疆域內(nèi)打破舊有的部落政治文化,實行民族一體化。舊有的眾多部落集團各自為政的局面基本上保留了下來。年代以來黑非洲各殖民地相繼贏得政治獨立,形成了幾十個新生的主權(quán)國家。這與歐亞等地的國家形成的情況很不同。歐洲、亞洲的多數(shù)國家的情況是,由社會文化一體化的發(fā)展而形成統(tǒng)一民族,然后在與民族所在地域大體一致的范圍內(nèi)建立國家。而黑非洲則是在宣布建國之后才將民族一體化提上日程。各國缺乏強勁有力的主流政治文化來凝聚各族人民的意志,境內(nèi)林林總總的部族缺乏同一的政治文化,國家觀念十分淡薄。同一部落或部族的人們懷有強烈的集團意識,強調(diào)對本部落本部族的認同與忠誠。這種部落政治文化被稱作部族主義,它是傳統(tǒng)政治文化的核心內(nèi)容。它傾向于排斥其他部族,將對國家的忠誠與認同置于次要地位。它不利于統(tǒng)一的國家意識的形成和共同政治文化體系的構(gòu)建,對新生國家起著極大的侵蝕作用。部落主義像血液流經(jīng)肌體一樣幾乎無所不在地滲透于非洲政治生活中,妨礙著黑非洲的政治穩(wěn)定和政治發(fā)展。黑非洲的政黨及領(lǐng)導人往往有部族背景。某一政黨的社會基礎(chǔ)往往只是某一個部族,并且不少政黨的領(lǐng)導者或骨干本身就是部落酋長。因此許多政黨或政黨領(lǐng)導人都得到某一部族的支持,并充當部族利益的代言人。獨立前的黑非洲政黨及領(lǐng)袖人物就有不少打有部族的烙印。比如尼日利亞的情況就是如此。尼日利亞獨立前劃分為北區(qū)、東區(qū)和西區(qū)三大行政區(qū)。北區(qū)中豪薩富拉尼族人口占據(jù)優(yōu)勢,“北方人民大會黨”(后來任總理的巴勒瓦是該黨副主席)以該部族為社會基礎(chǔ)。西區(qū)人口以約魯巴族為主,以阿沃洛瓦為首的“行動派”代表該部族的利益?!澳崛绽麃喓涂溌駮h”成立較早,在伊博族政治家阿齊克韋領(lǐng)導下,較注意聯(lián)合其他政黨,開展爭取獨立的斗爭,成為唯一在全國有影響的黨,但在上述兩黨成立后,豪薩富拉尼族和約魯巴族成員紛紛退出尼日利亞和喀麥隆國民會議,該黨原有的全國性基礎(chǔ)遭到嚴重削弱,其支持者主要限于東區(qū)的伊博族。在年代興起的多黨制風潮中,許多國家的部落政治文化在政治舞臺上充分顯示出來。帶有部族色彩的政黨紛紛登場亮相,有的國家甚至有多少部族就有多少政黨。在扎伊爾,出現(xiàn)了個政黨,分別代表國內(nèi)多個部族。剛果出現(xiàn)了多個政黨,其中大部分政黨及候選人都有部族背景。強烈的部族色彩、反映了黑非洲政黨和領(lǐng)導人的不成熟性。它往往使多黨競爭變成不同部族之間的較量,使競選活動演變?yōu)椴孔鍥_突。為了贏得選舉,參加競選活動的政黨和政客往往竭力動員本族人員參加投票并鼓動部族情緒,極易造成部族不和與政局動蕩,“尼日利亞政黨史,在更大程度上講就是在三大地區(qū)占主要地位的部族間的爭斗史。”再如,年月,在肯尼亞總統(tǒng)競選活動中莫伊總統(tǒng)所屬的卡倫金族和反對派人士所屬的盧奧族之間多次發(fā)生沖突,數(shù)百人死于非命。R約坦:西非的政府和權(quán)力,拉各斯年版,第頁部族主義賦予非洲政黨的不成熟性還表現(xiàn)在某些政黨及其領(lǐng)導人制訂的政策上,很難想象有強烈部族色彩的政黨或政治家能夠提出形成全國共識的政治目標和政治口號,克服新生國家內(nèi)嚴重的文化差異和部族不和。事實上,由于一些政黨和領(lǐng)導人采取了錯誤的部族政策,不僅無法完成民族整合和社會凝聚的任務(wù),反而惡化了部族關(guān)系,擴大了文化鴻溝,某些政黨或軍人政府上臺后,執(zhí)政者在處理部族關(guān)系時往往采取厚此薄彼的作法,任人為“族”,將本族人安插在政府、軍隊中任要職,在資金、特資調(diào)撥和國民收入分配等問題上對本族所在地實行傾斜;在重要部門排斥其他部族的人,在經(jīng)濟待遇上也都對其他部族實行歧視性政策。烏干達在奧博特和阿明執(zhí)政期間均是如此。奧博特政權(quán)帶有強烈的部族主義情緒,強調(diào)本族利益。在軍隊中扶植屬于本族的蘭戈人,利用軍政大權(quán)欺壓其他部族。阿明取代奧博特后,調(diào)整軍隊的部族構(gòu)成,建立起以努比族系為依托的軍事獨裁體系,對阿喬利族和蘭戈族政府官員進行殘酷的迫害和殺戮。年奧博特再度執(zhí)政后,建立了蘭戈、阿利喬和特索人的聯(lián)盟,反對所謂敵人布干達人和巴尼楊科萊人,造成社會分裂。在利比里亞,年多伊發(fā)動政變上臺后,建立了克蘭族的部族統(tǒng)治,同樣也采取歧視和壓迫其他部族的政策,使國家和人民飽嘗苦難。一些當政的部族欺壓其他部族,而被壓迫部族則不甘于被壓迫、被統(tǒng)治,采取各種形式與斗爭。新的部族上臺后,對原來的部族進行報復。部族間的矛盾和敵視釀成部族仇殺,這在上文提及的烏干達、利比里亞是如此,在盧旺達、布隆迪等國家也很突出??傊?,由于許多政黨和國家領(lǐng)導人受制于部族主義,因而難以擔負起團結(jié)各族人民,長期有效地治國安邦的重任。在大多數(shù)國家里,獨立時眾多的部族集團時至今日仍未整合為新興的統(tǒng)一民族,在許多國家,部族對立和分離的傾向加劇了,部族主義加之國內(nèi)國際其他因素的制約,使當今黑非洲各國重建民族國家統(tǒng)一文化困難重重,從而使國家長治久安的任務(wù)顯得格外繁重和艱巨。更有甚者,一些國家境內(nèi)的部族要求獨立,建立主權(quán)國家。在前蘇聯(lián)、前南斯拉夫國界變更,以及厄立特里亞獨立的示范下,一些部族,如馬里、尼日爾境內(nèi)的圖阿雷格族,要求分離和獨立的呼聲越來越高。這不僅會危及一國的統(tǒng)一和穩(wěn)定,而且也對非洲統(tǒng)一組織確定的殖民時期邊界不可改變的原則提出了挑戰(zhàn)。三、黑非洲傳統(tǒng)文化的其他方面對政治發(fā)展的制約黑非洲傳統(tǒng)文化對其他政治發(fā)展的制約是多方面的。除了部落政治文化帶來的深重影響外,我們還可以舉出其他方面的制約。(一)部落文化和大眾文化的保守性長期以來,黑非洲社會未能積聚起足夠的力量打破部落文化的穩(wěn)定性,一個個部落留存下來,得到鞏固,并不斷地復制和再生。一種社會生活方式歷經(jīng)數(shù)千年仍改變無多,勢必產(chǎn)生更為擴散和久遠的影響。黑非洲社會發(fā)展的停滯性和部落共同體的穩(wěn)定性賦予黑人生活方式、價值取向和文化心態(tài)上的穩(wěn)定和保守的特性。人們往往遵奉祖先的傳統(tǒng)、先人的倫理準則行事。部落文化具有的落后和保守的特性還突出地表現(xiàn)在宗教和巫術(shù)中。在部落社會生產(chǎn)力水平低下、科學技術(shù)不發(fā)展的情況下,人們只好求助于虛構(gòu)的超自然力量來預(yù)測、化解或控制各種力量帶來的重重威脅。圖騰崇拜、祖先崇拜、鬼魂崇拜等原始宗教流布于黑非洲各部落,以及人們對巫術(shù)的癡信、巫術(shù)中的各種儀式、器具和咒語也都反映出傳統(tǒng)文化執(zhí)著、原始和神秘的一面。在精英文化稀缺的情況下,傳統(tǒng)社會中老人享有很高的地位。他們是文化遺產(chǎn)和古老風尚的傳人,親手建立和培育起社會的組織原則、調(diào)控方式和生產(chǎn)方式,并依靠長者的權(quán)威將傳統(tǒng)的行為規(guī)范和道德準則轉(zhuǎn)移到年輕一代身上,在缺少精英文化、崇拜經(jīng)驗、尊重傳統(tǒng)的社會中,他們被視為智者、學識淵博者而備受敬重。老人的突出作用也反映出黑非洲傳統(tǒng)文化保守的一面。黑非洲文化中政治體制和文化心理上的穩(wěn)定性和保守的特性,以年齡而不是以才干取人、崇尚傳統(tǒng)、尊敬祖先的思維定勢、動輒求神、祭祖、看“風水”之類的愚昧風習,使建立在科學、理性基礎(chǔ)上的現(xiàn)代政治文化難以與之對接,不利于新政治體制的移植。許多黑非洲國家引進社會主義模式或多黨民主模式嘗試的失敗,與黑非洲文化的保守性是有一定聯(lián)系的。(二)口傳文化的示范性與行政低效在許多黑非洲國家里,國家政權(quán)脆弱不堪,官僚機構(gòu)無能,行政效率低下,政策號召得不到響應(yīng),不能對國家進行有效的控制和管理。這既與部落政治文化帶來的認同危機有關(guān),也與口傳文化中的一些弱點有關(guān)。由于在傳統(tǒng)的黑非洲社會中,感情的溝通、知識的傳授、社會調(diào)控、行政管理等等都是在沒有文字的情況下通過口頭語言進行的,天長日久勢必引起相應(yīng)的文化攝取??趥魑幕氖痉缎院徒?jīng)驗性歷經(jīng)歲月沖刷而在人們心理上積淀下來,使重視人與人之間面對面的,有人情味的直接交往形成一種心理定勢,成為黑人各族的穩(wěn)定的心理文化特征。有的學者認為,口傳文化帶給黑非洲各族的這種文化心理特征使民眾視當今官僚的書面行政管理手段為異體,人們無法認同與接受政府的文牘主義管理方式和決策信息。這種管理手段與文化心理的矛盾,是導致當今黑非洲許多國家行政低效的重要文化原因??趥魑幕硪粋€重要結(jié)果是語言分化嚴重,不易趨同整合。黑非洲有獨立語言近七百多種。這也給黑非洲行政管理帶來不便。比如總統(tǒng)視察農(nóng)村體察下情,本是接近百姓、彌補文字管理不足之舉,但與自己的國民交談往往要借助譯員才能進行,影響了與大眾的溝通和行政管理效能??梢姡瑔渭兊目趥魑幕旧碛泻艽蟮木窒扌?,于現(xiàn)代社會很不適應(yīng)。由于黑非洲各族長期生活在自給自足、缺乏現(xiàn)代溝通的封閉環(huán)境中,人們的時間、效率觀念比較淡薄,并往往缺乏深謀遠慮,

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