生產(chǎn)安全事故報告處理制度.doc

。生產(chǎn)安全事故報告處理制度 為了防止生產(chǎn)安全事故的擴大，減少與之有關(guān)的傷害和損失，吸取教訓，防止同類事故的再次發(fā)生，制定本制度一、事故的分類：1按傷害程度分類(對傷害個體) (1)重大人身險肇事故 指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。下列情況下包括在內(nèi)：非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)性質(zhì)的險肇事故；雖發(fā)生了生產(chǎn)或設(shè)備事故，但不至于引起人身傷亡的事故；一般違章行為。 (2)輕傷 職工受傷后歇工滿一個工作日以上，但超過105工日的失能傷害。重傷指損失工作日等于和超過105工日的失能傷害。(4)死亡（損失工作日定為6000工日）2按一次事故的傷亡嚴重度分類 輕傷事故，指只有輕傷的事故； 重傷事故，負傷人員中只有重傷而無死亡的事故； 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 特別重大事故，是指造成30人以上,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。本條中所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù) 3按致傷原因分類 國家標準按職工受傷的原因，將事故分為20類： (1)物體打擊(指落物、滾石、錘擊、破裂、崩塊、碰傷，但不包括爆炸引起的物體打擊)； (2)車輛傷害(包括鉸、壓、撞、顛覆等)； (3)機器工具傷害(包括鉸、碾、戳)； (4)起重傷害； (5)觸電(包括雷擊)； (6)淹溺； (7)燒燙； (8)火災； (9)刺割(指機器傷害處的刺割，如釘子扎腳、尖刃物劃破等)； (10)高處墜落(包括由高處落地和由平地墜入地坑)； (11)坍塌； (12)冒頂； (13)透水； (14)放炮； (15)火藥爆炸(指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中的意外爆炸)； (16)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸)； (17)鍛爐和受壓容器爆炸； (18)其他爆炸(包括化學物質(zhì)爆炸、爐膛鋼水爆炸等)； (19)中毒和窒息； (20)其他傷害(扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等)。4按管理因素分類 物的原因：設(shè)備、工具、附件有缺陷； 防護、保險、信號等裝備缺乏或有缺陷； 個人防護用品缺乏或有缺陷； 光線不足或地點及通風情況不良； 管理原因：沒有操作規(guī)程、制度或不健全； 勞動組織不合理； 對現(xiàn)場工作缺乏指導或指導有錯誤； 設(shè)計有缺陷； 不懂操作技術(shù)； 人為原因：違反操作規(guī)程或勞動紀律；其他原因。二、事故的報告 1基層分公司安全管理部門應于每月5號前將上月傷亡事故月報表報集團公司安全管理部門；集團公司安全管理部門應于每月8號前報上級主管部門。2發(fā)生輕傷事故，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地項目負責人。項目安全員或項目負責人應在2h內(nèi)報告企業(yè)主管部門和企業(yè)負責人。3發(fā)生重傷及死亡事故后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地項目負責人，項目安全員或項目負責人應在1小時內(nèi)向基層分公司安全管理部門和主管經(jīng)理進行報告，若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。事故單位項目負責人、基層分公司安全管理部門或主管經(jīng)理接報后應立即報告集團公司安全管理部門和主管安全總經(jīng)理，其最終上報時間至發(fā)生事故時間不得超過1小時。4外埠項目部應在事故發(fā)生的當天，以電話、傳真或電子郵件方式等最快的速度上報基層分公司安全管理部門和主管領(lǐng)導，上報時間和程序與第3條相同。在向本單位報告的同時，應報告當?shù)刂鞴懿块T。5事故報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位名稱、詳細地址、發(fā)生時間、傷亡人數(shù)、傷亡人員基本情況、經(jīng)濟損失情況，以及事故的初步原因和經(jīng)過、報告人情況和聯(lián)系電話。 若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告。后續(xù)報告應該包括以下內(nèi)容：事故更具體一些的信息，事故發(fā)生后各方采取了何種應急措施，事故現(xiàn)場處理情況。6發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生單位安全部門應及時向集團公司安全部門進行報告。三、事故現(xiàn)場的處置1. 事故發(fā)生后，項目負責人在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現(xiàn)場實施保護。2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時，現(xiàn)場人員要有組織，聽從指揮迅速搶救傷員，采取正確的救助方法，避免二次傷害，同時遵循救助的科學性和時效性，防止搶救阻礙和事故蔓延。3.必須認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)、不得破壞，為搶救受傷者而需要移動現(xiàn)場某些物件時，應做好標記。四、事故的調(diào)查1輕傷事故由發(fā)生事故的項目經(jīng)理部組成調(diào)查組；重傷事故由基層分公司組成調(diào)查組；一般以上事故由集團公司組成調(diào)查組。調(diào)查組成員原則上應包括單位行政領(lǐng)導、工會負責人、人事勞動部門和安全部門的人員。組長一般由項目經(jīng)理或主管安全的經(jīng)理擔任。2事故調(diào)查技術(shù)及內(nèi)容 (1)物證與人證的收集 物證包括現(xiàn)場的致害物、殘留物、破損件、碎片及其具體位置，每件物品應貼上標簽，注明時間、地點，物件應保持原狀，不得擦洗。人證是指有關(guān)現(xiàn)場當事人的敘述事故情況的材料，要注意真實性。 (2)事故調(diào)查的內(nèi)容發(fā)生事故的單位、地點、時間；受害人和肇事人的姓名、年齡、性別、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；受害人和肇事者的技術(shù)情況、接受安全教育的情況；出事當時，受害人和肇事者的工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作或站位、姿勢等；事故發(fā)生前后設(shè)備、工具等的性能和質(zhì)量情況；使用的材料，必要時可進行物理或化學性能的實驗與分析；有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；工作環(huán)境的狀況，照明、溫濕度、通風、道路、工作面狀況及有毒有害物質(zhì)的取樣分析記錄；個人防護措施狀況，質(zhì)量、規(guī)格、式樣等；出事前受害人和肇事者的健康情況；其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)和因素。 (3)現(xiàn)場攝影及繪制示意圖 顯示殘骸和受害者出事原地的所有照片?？赡鼙磺宄虮慧`踏的痕跡，如剎車痕、地面與建筑物上的痕跡、火災引起的損害、冒頂下落的空間以及事故現(xiàn)場的全貌。事故現(xiàn)場的位置圖、流程圖以及錄像帶等。 (4)技術(shù)鑒定與模擬試驗 設(shè)備、器材的破損、變形、腐蝕等情況，必要時司做技術(shù)鑒定；設(shè)備的零部件結(jié)構(gòu)、設(shè)計及規(guī)格尺寸的復核、計算；必要時可做模擬試驗，如起火原因分析，但應在保證安全的前提下進行。3人因事故的調(diào)查：一是不安全行為，包括以下幾方面。有意違反安全規(guī)程；無意違反安全規(guī)程；破壞或錯誤地調(diào)整安全設(shè)備；放縱的喧鬧、玩笑、分散了他人的注意力；安全操作能力低，工作缺乏技巧；與人爭吵，心境下降；匆忙的行動，行動草率過速或行動緩慢；無人道感，不顧他人；超負荷工作，力不從心。 二是可能成為直接的人為的事故原因，包括以下幾方面。沒有經(jīng)驗，不能查知事故危險；緩慢的心理反應和心理上的缺陷；各器官缺乏協(xié)調(diào)；疲倦、身體不適；找工作竅門，發(fā)現(xiàn)不安全的方法便當；注意力不集中、心不在焉；職業(yè)、工種選擇不當；夸耀心，貪大求全。 三是心理上的某些原因，包括以下幾方面。激情，沖動，喜冒險；訓練、教育不夠，無上進心；智力低，無耐心，缺乏自信心，無安全感；涉及家庭原因，心境不好；恐懼，頑固，報復或身心缺陷；工作單調(diào)，或單調(diào)的業(yè)余生活；輕率，嫉妒；未受重用，身受挫折，心緒不佳；自卑感，或冒險逞能，渴望超群；受到批評，心有余悸。4物因事故的調(diào)查 日常工作環(huán)境下，常見的物因事故有電氣事故、機械事故和火災與爆炸事故。 (1)電氣事故 由于缺少用電安全措施和安全知識，缺少安全管理，以及維修不當，或設(shè)備絕緣老化等原因，就會造成人身觸電、設(shè)備燒毀、電氣火災爆炸等電氣事故。缺乏保護接地、保護接零、漏電保護裝置，或者未采用合理的安全電壓、絕緣、屏護、間距，都是造成電氣事故的基本原因。 (2)機械事故 在使用機械的過程中，由于機械設(shè)計、制造上的缺陷、機械的完好狀態(tài)不佳，或由于對機械性能了解不足、操作不當，或安全防護措施不當、作業(yè)場所條件惡劣等原因，就潛在著機械傷害的危險。(3)火災與爆炸事故 可燃物、氧化劑、點火源同時存在，就會發(fā)生燃燒。若沒有限制火勢蔓延的措施，撲滅與撲救措施，疏散措施等，就會發(fā)生火災，造成事故。5在掌握全部情況的基礎(chǔ)上，編寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告編寫的內(nèi)容包括事故經(jīng)過、原因分析、責任分析、處理意見、防范措施等，最后填寫企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書。將一起事故的全部資料匯總、歸檔、結(jié)案、上報。6事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。五、事故處理1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經(jīng)集團公司安全部門審批后，嚴格組織實施。事故糾正與預防措施實施后，由集團公司安全部門實施驗證。3. 對事故責任單位和責任人，由集團公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由集團公司工會和勞資部門按照國務院工傷保險條例和有關(guān)醫(yī)療保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后，集團公司安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編寫成文，報主管經(jīng)理批準后通報全公司，從中吸取教訓，防止事故再次發(fā)生。6. 每起事故處理結(jié)案后，集團公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案內(nèi)容包括：、企業(yè)