農(nóng)村研究論文-農(nóng)民專業(yè)合作社理事長領(lǐng)導(dǎo)理念探討.doc

農(nóng)村研究論文-農(nóng)民專業(yè)合作社理事長領(lǐng)導(dǎo)理念探討摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社理事長是企業(yè)的法人代表，既是合作社的管理者，又是合作社發(fā)展的謀劃者，在合作社的經(jīng)營管理中，起著十分重要的作用。通過分析農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中理事長所面臨問題的基礎(chǔ)上，從如何對合作社進(jìn)行規(guī)范管理、提高產(chǎn)品競爭能力等方面，對理事長應(yīng)具有的管理與經(jīng)營理念進(jìn)行了探討，從而促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；理事長；領(lǐng)導(dǎo)理念農(nóng)民專業(yè)合作社是近年來興起的一種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，它由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民或企業(yè)自愿組織起來，按照合作制的原則進(jìn)行生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、分配、管理等活動，以共同抵御風(fēng)險、提高收益，是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化發(fā)展的產(chǎn)物1。理事長作為農(nóng)民專業(yè)合作社的法人代表，在這一組織中具有重要的作用，因此，探討理事長的管理理念與經(jīng)營理念，就顯得十分必要。一、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長面臨問題分析發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，對促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。目前，常德市的農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，截至2008年8月底，常德市已有農(nóng)民專業(yè)合作社107家，其中種植業(yè)70家，養(yǎng)殖業(yè)37家，理事長一般都是由合作社中的專業(yè)大戶或種養(yǎng)殖能人擔(dān)任。相比其他農(nóng)民來說，他們眼界要開闊，思想要解放一些，敢于創(chuàng)市場，勇于接受新事物，在組織中有一定的影響力。但由于農(nóng)民專業(yè)合作社在常德市處起步階段，理事長面臨著如何對合作社進(jìn)行科學(xué)管理；提高管理層人員的整體素質(zhì)；增強(qiáng)合作社的市場意識、合作意識和風(fēng)險防范意識；加強(qiáng)與國內(nèi)外合作社的交流等問題。要根本上解決農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中所遇到的問題，理事長僅憑以前的經(jīng)驗來管理，是不能滿足現(xiàn)代市場競爭的需要，因此，理事長應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理理念,不斷提高自身素質(zhì)，促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。二、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長應(yīng)具有的管理理念1.科學(xué)規(guī)范管理能力農(nóng)村專業(yè)合作社有無生命力，關(guān)鍵在于一個良好的運(yùn)行機(jī)制。因此，理事長應(yīng)重視抓好專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)和制度建設(shè)，建立章程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化合作社的工作職能，制訂管理人員的工作計劃和崗位責(zé)任，從而調(diào)動管理階層的積極性。漢壽縣洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社在規(guī)范管理方面走在前例，它建立健全了成員代表大會制度、理事會工作制度等25項運(yùn)行制度，合作社下設(shè)理事會、監(jiān)事會兩大管理層以及生產(chǎn)、機(jī)耕、植保、收儲四個部門和18個服務(wù)站，另配會計、出納各1名。理事會為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)理事長1名、副理事長2名、理事8名，負(fù)責(zé)日常工作；監(jiān)事會為合作社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，設(shè)監(jiān)事長1名、副監(jiān)事長2名、監(jiān)事6名負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查理事會的工作。四個部門各設(shè)經(jīng)理1名，由理事會成員兼任，分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)、農(nóng)資調(diào)撥、農(nóng)機(jī)具管理與調(diào)配、作物栽培、商品糧收購與倉儲，服務(wù)站負(fù)責(zé)農(nóng)資銷售、信息咨詢、成員經(jīng)營情況反饋等，各部門切實做到了各司其職，各負(fù)其責(zé)2，由于漢壽縣洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社實行科學(xué)規(guī)范管理，實行日常運(yùn)作和重大事務(wù)決策按照合作社章程的程序辦理，使得合作社績效顯著。2能協(xié)調(diào)農(nóng)戶與合作社的關(guān)系農(nóng)戶是農(nóng)民專業(yè)合作社的細(xì)胞，農(nóng)民的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到合作社能否成立、發(fā)展和壯大。農(nóng)戶加入合作社的目的就是為了增加收入，而增加農(nóng)民收入是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本任務(wù)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心3。由于受傳統(tǒng)思想的約束，相當(dāng)多的農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)合作的必要性、重要性認(rèn)識不足，還是滿足于一家一戶地單戶獨干，采用傳統(tǒng)的手工方式生產(chǎn)經(jīng)營，對市場不了解，缺乏基本的現(xiàn)代生產(chǎn)技能，缺乏合作所必備的市場觀念、法制觀念、誠信觀念、組織觀念等。合作社同農(nóng)戶之間的關(guān)系就像一對談戀愛的男女，高興就結(jié)婚，不中意就分手，不用講什么道理的，少數(shù)農(nóng)戶受市場利潤的驅(qū)動，摻假使雜、坑蒙拐騙時有發(fā)生。因此，理事長應(yīng)明確職責(zé)、把握分寸，進(jìn)行協(xié)調(diào)化解矛盾，讓農(nóng)戶與合作社互相尊重，互相支持，共同盈利。3.讓農(nóng)民專業(yè)合作社充滿朝氣人類已邁入知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的時代，這是一個領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的時代，也是彰顯現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)核心競爭力的時代4。一個企業(yè)要不斷前進(jìn)，就要有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，只有管理好一個團(tuán)隊，才能使企業(yè)發(fā)展壯大。要使農(nóng)民專業(yè)合作社充滿朝氣，從理事長到副理事長、秘書長，這個班子必須團(tuán)結(jié)，是個一心干事業(yè)的班子，理事長應(yīng)把合作社的工作當(dāng)作了自己份內(nèi)的工作，當(dāng)作實現(xiàn)個人價值的一部分，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)揮應(yīng)有的作用，加強(qiáng)管理，解決合作社在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題。從目前情況看，資金嚴(yán)重短缺，這是導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展步伐緩慢的一個最重要的原因，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步發(fā)展階段，除農(nóng)戶初期的入股費(fèi)外，沒有收入相對穩(wěn)定的資金來源，縣、鄉(xiāng)財政還沒有設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金，合作社在建立基地、解決辦公場所、開展培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)、新品種和購置設(shè)備、組織產(chǎn)品購銷、擴(kuò)大規(guī)模等方面均存在資金短缺的實際困難。漢壽縣洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社在解決資金短缺方面，走出了一條很好的路子，它是經(jīng)多方協(xié)商獲得湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社授權(quán)，在其直接指導(dǎo)下發(fā)起成立，并被接納為湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社的團(tuán)體成員，湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社常年為合作社提供種子、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和商品糧收購，以及100萬元運(yùn)轉(zhuǎn)資金和足夠糧食收購資金2，從而為合作社的健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長應(yīng)具有的經(jīng)營理念目前，從資源稟賦、區(qū)位特點、人才分布、政策走向等多個角度綜合分析，常德市的優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)。因此，理事長必須以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，緊緊把握住市場的脈搏，強(qiáng)化服務(wù)，樹立大營銷理念，實力多措并舉推進(jìn)合作社的跨越式發(fā)展。1.堅持合作社的特色，提高產(chǎn)品競爭力市場競爭，在于特色。理事長應(yīng)讓農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢來組織農(nóng)民開展合作服務(wù)，根據(jù)合作社的實際，制定一個切實可行的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過程及操作環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上等級、上規(guī)格、上檔次，理事長要解決好分戶生產(chǎn)、分散經(jīng)營和產(chǎn)銷脫節(jié)等問題，采取統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)的辦法，為成員提供全程標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，使產(chǎn)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，從提高農(nóng)業(yè)比較效益。臨澧縣官亭農(nóng)發(fā)果業(yè)合作社在突出特色、提升果品質(zhì)量、打造知名品牌、增強(qiáng)市場競爭力等方面樹立了榜樣，它建立了三大優(yōu)質(zhì)水果基地，1個精品果園，3個園林農(nóng)莊和1個年出苗10萬株的中華脆蜜桃種苗培育基地，設(shè)立了果業(yè)農(nóng)資配送中心和10多個連鎖配送站；組織技術(shù)人員開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)；推廣果品套袋生長技術(shù)，產(chǎn)品實行分級包裝，注冊了“官亭牌”商標(biāo)，中華脆蜜桃通過了國家綠色食品認(rèn)證，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)及武漢、廣州、上海等地。目前，合作社社員已發(fā)展到周邊3縣5鄉(xiāng)40多個村的370戶，林果業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000多萬元5。2.堅持產(chǎn)品的深加工，著力提高農(nóng)業(yè)比較效益隨著人民的生活和消費(fèi)水平的不斷提高，從國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供求來看，僅僅靠做初級農(nóng)產(chǎn)品市場不會做大，市場已近乎飽和，不管是進(jìn)入國際市場還是發(fā)展國內(nèi)市場，都需要加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展步伐6，由于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需求也就越來越大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值也是逐步提高的，因此，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。常德市綠然獺兔專業(yè)合作社為拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，合作社一面派員跑市場，使獺兔皮由以往15元/張?zhí)岣叩?0元/張；一面籌備建設(shè)兔肉冷凍廠和兔肉加工廠，現(xiàn)已研發(fā)兔肉深加工產(chǎn)品7個。目前，合作社共有存欄種兔4萬只，達(dá)到年出欄商品兔120萬只的生產(chǎn)規(guī)模，年可提供冷鮮兔肉、冷凍兔肉180萬公斤，提供獺兔生、熟皮120萬張，產(chǎn)值近億元7，這不僅增加農(nóng)戶的收入,也提高了產(chǎn)品的競爭力。3.加大市場營銷力度，開拓市場近年來，各地政府都把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措來抓，通過著力培育新型農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售，有效地實現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場的對接。而進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場開拓是個重點和難點。理事長要充分利用媒體廣告以及博覽會、招商會、網(wǎng)絡(luò)營銷、專題報道、展銷會和公共關(guān)系等多種促銷手段，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的整合宣傳，提高公眾對本合作社農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，做大做強(qiáng)合作社品牌。理事長要逐步重視現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài)，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代配送體系、電子商務(wù)等方式，開展網(wǎng)上展示和網(wǎng)上洽談，增強(qiáng)信息溝通，搞好產(chǎn)需對接，以品牌的有效運(yùn)作不斷提升合作社的品牌價值，擴(kuò)大知名度8。四、結(jié)語農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自己的組織，是農(nóng)民自主決策的集體，具有強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)新力。農(nóng)民專業(yè)合作社法賦予了農(nóng)民專業(yè)合作社法人資格，確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的市場主體地位，保障了農(nóng)民的民主權(quán)利和合法權(quán)益。常德市市委、市政府對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社高度重視，將其作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要體制平臺，并將5月定為常德市“農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳月”，通過常德電視臺、中國常德門戶網(wǎng)站等媒體推介農(nóng)民合作知識，這為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，因此，理事長要充分利用國家政策，把握歷史機(jī)遇，提高了常德市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與競爭力，增加了農(nóng)民的收入，實現(xiàn)合作社成員共同富裕，促進(jìn)常德新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)1劉明祖，李春亭，安建，等.農(nóng)民專業(yè)合作社法50問M.北京：中國民主法制出版社，2007.2漢壽縣經(jīng)管局.加快合作社發(fā)展推動新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考EB/OL./3中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見EB/OL.http：/，2006-02-02.4姚靜.戰(zhàn)略決策現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的核心競爭力J.重慶郵電學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2006，（5）：1-2.5臨澧縣官亭農(nóng)發(fā)果業(yè)合作社EB/OL./zyhz/200609/4196.shtml.6陳錫文.農(nóng)產(chǎn)品深加工要轉(zhuǎn)變觀念EB/OL.