農(nóng)村研究論文-淺談檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè).doc

農(nóng)村研究論文-淺談檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)【摘要】檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督法律的統(tǒng)一、正確實施，擔(dān)負(fù)著打擊刑事犯罪、訴訟監(jiān)督、預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪、處理涉法上訪、突發(fā)事件等重要職能，是維護(hù)社會公平正義的重要防線，是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一支重要的法制力量。因此，作為檢察機(jī)關(guān)要圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為服務(wù)、保障和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)最基本最直接的途徑，更大的發(fā)揮新時期檢察工作獨特的功能和優(yōu)勢，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)有力的法治力量，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦?！娟P(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會主義新農(nóng)村一、嚴(yán)厲懲治各類犯罪，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的一支重要政法力量，懲治各類刑事犯罪是其基本職責(zé)。一是嚴(yán)懲危害農(nóng)村穩(wěn)定的各類刑事犯罪。對發(fā)生在農(nóng)村影響農(nóng)村法律秩序和法制環(huán)境建設(shè)的各類刑事犯罪進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以有效震懾犯罪，提高群眾安全感。二是切實保障農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)與工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門的聯(lián)系，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大對查處假種子、假化肥、假農(nóng)藥等假農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)案件行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，對涉嫌犯罪的要依法監(jiān)督立案。加強(qiáng)與土地、規(guī)劃等部門的配合，嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)民耕地的犯罪活動，保護(hù)基本農(nóng)田不受侵犯，努力維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對破壞農(nóng)村水利、電力設(shè)施等犯罪行為嚴(yán)肅查辦，保障農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與完善。對侵害農(nóng)民工利益、未成年人權(quán)利、老弱病殘等人員權(quán)利的案件，加大打擊力度，切實維護(hù)和保護(hù)社會弱勢群體的基本權(quán)利。三是嚴(yán)肅查辦農(nóng)村職務(wù)犯罪。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮檢察職能，建立和完善懲治和預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的機(jī)制，一方面通過嚴(yán)厲打擊基層干部利用職務(wù)之便，損害國家、集體和農(nóng)民利益的職務(wù)犯罪案件，以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯農(nóng)民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件，維護(hù)農(nóng)村社會利益分配和權(quán)力運行過程中的公正；另一方面堅持標(biāo)本兼治的原則，加強(qiáng)預(yù)防涉及“三農(nóng)”的職務(wù)犯罪力度，切實提高農(nóng)村干部的廉潔意識和守法意識，從而促進(jìn)基層組織的法治化管理。四是要切實強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，促進(jìn)各類執(zhí)法主體在農(nóng)村依法行政、公正司法。二、努力化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)要著力化解各類矛盾糾紛，幫助農(nóng)村建設(shè)和睦、團(tuán)結(jié)、互助、誠信的新型社會人際關(guān)系。一是妥善解決人民內(nèi)部矛盾，謹(jǐn)慎辦理輕微刑事案件。農(nóng)村中的一些刑事案件，往往是鄰里、親友之間的一些小事。因為法律意識淡薄，法制觀念落后，或者綜合素質(zhì)不高，逞一時之氣、一時之勇而致釀成禍端，這類案件不該發(fā)生，本可以避免，造成的后果也不會太嚴(yán)重，尚有彌補(bǔ)的空間和教育挽救的余地。因此，在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時，還要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對因鄰里糾紛和家庭矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，綜合考慮案件起因、具體情節(jié)及犯罪嫌疑人案發(fā)后的具體表現(xiàn)、被害人態(tài)度等問題，依法適用輕緩的刑事政策，不要輕易定罪，慎用逮捕，謹(jǐn)慎起訴，努力營造鄰里互諒互讓、家庭和睦相處的和諧氛圍。二是引導(dǎo)農(nóng)民合理反映訴求。與公安、法院、司法、信訪、民政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力構(gòu)建大排查、大調(diào)處、大信訪的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制?？馗嫔暝V部門要熱情接待來訪村民群眾，耐心聽取有關(guān)情況，妥善處理各類突發(fā)性、群體性事件，及時化解各類矛盾糾紛，將問題解決在基層，遏制在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)惡化。要增強(qiáng)工作主動性，深入農(nóng)村開展矛盾糾紛排查工作，認(rèn)真了解掌握有關(guān)情況。對群體性事件和長期上訪、纏訴的，在了解掌握有關(guān)情況的基礎(chǔ)上還要結(jié)合有關(guān)法律政策做好說服教育工作，盡快妥善予以解決。認(rèn)真做好息訴罷訪工作，扎實開展民事行政案件檢察監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益，維護(hù)正常司法秩序。對涉檢涉法上訪的，要從全局出發(fā)，著眼大局，認(rèn)真落實首辦責(zé)任制，決不拖延，決不懈怠責(zé)任，及時、妥善、有效的加以解決。三是深入推進(jìn)農(nóng)村社會治安綜合治理。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)減刑、假釋、保外就醫(yī)及各類社區(qū)矯正人員教育管理工作的監(jiān)督，幫助建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，防止脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)合辦案實踐，針對農(nóng)村工作中存在的有關(guān)問題及時向有關(guān)單位和部門發(fā)出檢察建議，督促完善落實，建章立制。加強(qiáng)對農(nóng)村未成年人的法制教育，適當(dāng)為中小學(xué)配備法制副校長，開展經(jīng)常性的法制教育。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，弘揚社會主義精神文明。三、加強(qiáng)法制宣教，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村法制建設(shè)“當(dāng)前農(nóng)村的農(nóng)民法律意識逐漸覺醒并不斷提升，但其法律素質(zhì)總體上還不夠高，尚不能有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展。”作為檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制工作優(yōu)勢，積極開展形式多樣、豐富多彩的普法宣傳活動。一是加大對農(nóng)村基層組織工作人員提高履職能力和職務(wù)犯罪預(yù)防教育的工作力度。首先要開展事前、事中、事后全方位的法律服務(wù)工作，既要嚴(yán)肅查辦影響和破壞選舉公開、公平、公正、順利開展的案件，保護(hù)農(nóng)村民主建設(shè)成果，又要積極宣講有關(guān)法律、法規(guī)和政策，提高村民遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)村干部依法治村的意識和能力，深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主議事制度。其次，要將職務(wù)犯罪預(yù)防工作向農(nóng)村基層組織延伸，把村干部列入預(yù)防職務(wù)犯罪主題的范疇，尤其是對農(nóng)村土地使用權(quán)及征收補(bǔ)償工作、專項支農(nóng)資金管理等要重點監(jiān)督、專項預(yù)防，從源頭上遏制村干部職務(wù)犯罪。二是發(fā)揮檢察職能在農(nóng)村進(jìn)行多種形式的法制宣傳教育。除按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署，對鄉(xiāng)村實施普法教育，完成規(guī)定的普法計劃外，還應(yīng)結(jié)合檢察業(yè)務(wù)和農(nóng)村特點，利用農(nóng)閑、集市、廟會等時機(jī)，開展形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)村”等活動進(jìn)行法律知識宣傳。結(jié)合辦案進(jìn)行普法宣傳，通過典型案例和反面教材現(xiàn)身說法，以案釋法；結(jié)合“法制宣傳月”，開展巡回法制宣傳；通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行輿論宣傳；通過法制講座和法律知識培訓(xùn)進(jìn)行宣傳教育；通過出庭公訴組織農(nóng)民群眾旁聽庭審，接受法制教育；通過編印資料、辦板報、制作板面進(jìn)行打擊犯罪成果展進(jìn)行宣傳教育等。通過宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的法律意識，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念，使他們不僅知法、懂法，更學(xué)會運用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，以及積極依法參與農(nóng)村各項社會事務(wù)的管理，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，營造農(nóng)村良好法制環(huán)境。綜上所述，檢察機(jī)關(guān)作為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要的法制力量，應(yīng)切實增強(qiáng)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感，立足檢察職能，著力在強(qiáng)化