關(guān)于幫扶-縣-鄉(xiāng)-村的調(diào)查報告

1 / 6 關(guān)于幫扶 *縣 *鄉(xiāng) *村的調(diào)查報告 關(guān)于幫扶 *縣 *鄉(xiāng) *村的調(diào)查報告 4 月 13 日，我們隨市 *主任到 *鄉(xiāng)及 *村進行了幫扶的前期工作調(diào)查，并于隨后組成專門調(diào)研組，深入上官村召開村組干部座談會，聽取各組負責人對本組情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)想與建議；深入 4 個村民小組中的 12 個農(nóng)戶，進行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)查；走訪了 *高新農(nóng)業(yè)科技示范園 。綜合思考，現(xiàn)將該村 的的具體情況和幫扶思路 匯匯報如下： 一、基本 情情況 *村地處 *縣 城城約 1-4 公里，是 *鄉(xiāng)政府所在地， * 線、 *線及 *高 速速公路 *出口引線穿 境境而過，地理位置優(yōu)越 ，交通便利。全村有范 家家、孟家、半個城、焦 家家、小興隆、大興隆、 劉劉東、劉西等 8 個村民 小小組， 764 戶 3091人，以湖北、河南、 山山東人為主，有少量移 民民，是全鄉(xiāng)第二大村， 典典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 全村總體地勢平坦， 為為井灌區(qū)，耕地 4270 畝，其中糧食 2500 多畝，蔬菜 1000 多多畝 (其中塑棚約 150 畝 )，果樹 700 多 畝畝，人均耕地近畝。糧 食食作物以小麥、玉米為 主主 (輪作 )，畝均單產(chǎn) 8800 斤左右，夏秋總 產(chǎn)產(chǎn)各 200 萬斤左右； 經(jīng)經(jīng)濟作物以蒜苔、大蒜 、黃瓜為主；果樹主要 是是柿子、桃、梨和蘋果 ；畜牧業(yè)以羊、豬為主 ，羊存欄 2100 只， 豬豬存欄 1240 頭，有 奶奶牛 15 頭、秦川牛 14 頭。引進渭北高新農(nóng) 業(yè)業(yè)科技示范基地有限責 任任公司，占地 89 畝， 有有溫室大棚 40 個。外 出出務工的 240 多人。 村小學 1942 年2 / 6 建 校校，現(xiàn)有教職工 24 人 ，學生 380 名，學校 占占地畝，有危房 14 間 ，教學條件比較差。全 村村共有黨員 56 名，村 級級班子健全，機構(gòu)運作 正正常。農(nóng)民人均年純收 入入 1700 元 (實際 抽抽樣調(diào)查要低 )，有困 難難戶 24 戶，收入少但 吃吃飯不成問題。 二、 當當前經(jīng) 濟發(fā)展中存在的 主主要困難和問題 調(diào)查 中中干部群眾對幫扶主要 有有 “ 三盼 ” ：一盼送致 富富技術(shù)；二盼搞好道路 、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ；三盼把村小學建設(shè)好 。其它還提出許多具體 問問題。據(jù)我們考察，限 制制該村經(jīng)濟發(fā)展的還有 一一些其它因素?？傮w可 歸歸結(jié)為： 1、村子較 大大，居住分散，基礎(chǔ)差 距距大，管理比較困難。 全全村 8 個村民小組分別 為為 8 個自然村，村落不 整整，特色產(chǎn)業(yè)不一，經(jīng) 濟濟基礎(chǔ)差距較大，尤其 劉劉東、劉西組水源貧乏 ，經(jīng)濟滯后，群眾發(fā)展 的的積極性不高。村、組 也也無成型的發(fā)展經(jīng)濟規(guī) 劃劃。 2、基礎(chǔ)設(shè)施不 夠夠完善，影響農(nóng)產(chǎn)品銷 售售和經(jīng)濟發(fā)展。各村組 之之間的道路均土基路， 特特別是幾條重要的生產(chǎn) 道道路雨天無法通行，影 響響農(nóng)產(chǎn)品外運；現(xiàn)有機 井井水量小，干旱時澆地 難難，尤其 *尚有 300 多畝缺乏灌溉條件。 3、缺少 農(nóng)民經(jīng)濟技 術(shù)術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我 發(fā)發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè) 領(lǐng)領(lǐng)域全村目前無任何專 業(yè)業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在 技技術(shù)、銷售、互助等方 面面缺乏依托，難以適應 市市場經(jīng)濟的要求。 4 、農(nóng)民怕?lián)L險，不 敢敢進行高效農(nóng)業(yè)投資， 投投入能力也不足。如半 個個城組群眾有務菜經(jīng)驗 ，水利條件好，適合發(fā) 展展溫室大棚，但農(nóng)戶怕 搞搞不成賠進去，加上 沒 人人組織，3 / 6 不敢投資。該 村村緊鄰富平乳品廠，發(fā) 展展奶牛、奶羊條件得天 獨獨厚，但除各戶少量養(yǎng) 羊羊外，多數(shù)不敢養(yǎng)奶牛 ，怕賠不起。 5、一 些些農(nóng)村基本政策未落實 ，主要是機動地超標和 承承包不公平，不少農(nóng)民 心心理不平衡。此外一些 組組家族勢力較重，存在 以以勢承包土地、承包機 井井和抬高水價問題，農(nóng) 戶戶意見強烈。 6、一 些些困難戶經(jīng)濟條件太差 ，去年住房因雨倒塌或 成成危房，與周圍反差十 分分明顯，需予以關(guān)注。 此此外，不少農(nóng)民反映國 家家實行減稅和糧食補貼 ，但化肥、農(nóng)藥、電費 等等都不斷漲價，尚需進 一一步調(diào)查核實。 三、 該該 村發(fā)展的優(yōu)勢和潛力 1、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好。 該該村屬井灌區(qū)，地勢較 好好，又地處城鄉(xiāng)結(jié)合部 ，農(nóng)業(yè)的基本條件比較 好好，根據(jù)調(diào)查全村無赤 貧貧戶，吃飯不成問題。 班班子也比較好，運轉(zhuǎn)正 常常。 2、已有比較明 晰晰的主導產(chǎn)業(yè)，群眾有 一一定的技術(shù)基礎(chǔ)，也有 較較為穩(wěn)定的銷售渠道。 如如蔬菜是該村的傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)業(yè)，并形成 了一定規(guī)模 ，其中以蒜苔、大蒜比 較較有名，市場銷路一直 較較好。 3、該村地處 城城鄉(xiāng)結(jié)合部，臨近縣城 和和 *、 *等城市， 有有比較方便的進城務工 機機會，既可以增加農(nóng)民 短短期收入，也具有經(jīng)商 的的條件。 4、 *高 速速公路 *出口引線橫 穿穿全村，有招商引資的 便便利條件和潛力。 5、 *高新農(nóng)業(yè)科技示 范范園落戶該村，三年來 經(jīng)經(jīng)營效益較好，有一定 的的示范輻射帶動作用。 該該園目前正醞釀建立 “ 公公司 +農(nóng)戶 +基地 ” 的 經(jīng)經(jīng)營模式，如果促成， 將將為 *做大做強蔬 菜菜產(chǎn)業(yè)提供很好條件。 四、開展幫扶的目標 和和措施 實現(xiàn)農(nóng)民4 / 6 增收 、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展 是是一個長期的過程。根 據(jù)據(jù)上官村實際，如何開 展展幫扶工作？我們認為 應應立足當前，抓住重點 ，確定目標，中長結(jié)合 ，分步實施。對該村經(jīng) 濟濟發(fā)展的總體思路是： “改善農(nóng)業(yè)基本條件， 發(fā)發(fā)揮潛 在優(yōu)勢，做大做 好好做強主導產(chǎn)業(yè)，加強 精精神文明建設(shè)，經(jīng)過三 至至五年努力把 *村建 設(shè)設(shè)成為小康先進村 ” 。 今今明兩年可以從以下幾 方方面開展工作，并為以 后后奠定基礎(chǔ)。 1、結(jié) 合合中央一號文件精神， 幫幫助村、組制定一個好 的的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 ，明確目標和措施。要 使使這個規(guī)劃家喻戶曉， 啟啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的 積積極性。 2、鼓勵開 展展勞務輸出，包括短期 務務工，增加農(nóng)民近期收 入入。積極與有關(guān)部門聯(lián) 系系，年內(nèi)組 織一批農(nóng)村 青青年外出務工，幫助開 眼眼界，換思想，學技術(shù) ，長本領(lǐng)。同時大力倡 導導農(nóng)閑時到*縣城和 *做短工。 3、聯(lián) 系系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓， 提提高農(nóng)民作務水平。初 步步擬定按農(nóng)時季節(jié)年內(nèi) 邀邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專 家家，進行 3-4 次科技 知知識講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng) 技技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確 定定若干個農(nóng)業(yè)科技示范 點點，為群眾學科技、用 科科技創(chuàng)造一個好的推廣 載載體。 4、引導農(nóng)民 建建立各種專業(yè)協(xié)會組織 ，提高農(nóng)民組織化程度 ，增強自我發(fā)展能力。 重重點建立蔬菜類和養(yǎng)殖 類類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建 生生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng) 資資服務載體，提高農(nóng)民 組組織化程度。 5、加 強強與地方黨委、政府和 12下一頁 5 / 6 關(guān)于幫扶 *縣 *鄉(xiāng) * 村的調(diào)查報告出 自 ： YJBYS 有關(guān)部 門門的聯(lián)系，著手解決群 眾眾關(guān)注的幾個重大問題 。一是積極與市縣有關(guān) 方方面聯(lián)系，盡快完成 * 組四百米進城道路的 硬硬化問題。二是和省高 管管局聯(lián)系，及時完成對 *村轄區(qū)因高速路修 建建損毀路段的修復。三 是是協(xié)助完成對該村中心 小小學建設(shè)前期的論證規(guī) 劃劃工作，積極向上爭取 資資金。四是調(diào)動群眾積 極極性，充分利用國家的 相相關(guān)政策，促成在 *東東嶺新打一眼機井，解 決決該地塊的灌溉問題。 五五是與縣城建、環(huán)保部 門門聯(lián)系，積極爭取城市 垃垃圾掩埋處理項目，帶 動動該村道路修建和擴大 耕耕地面積。六是與有關(guān) 部部 門聯(lián)系，幫助部分貧 困困戶解決危房修建補助 問問題。力爭年內(nèi) 辦成 2- 3 件。 6、進行村 組組巷道整修，建設(shè)文明 鄉(xiāng)鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時 節(jié)節(jié)，組織群眾對村組巷 道道進行集中整修，改善 農(nóng)農(nóng)村生活環(huán)境，美化村 容容村貌，提高文明化程 度度。 7、發(fā)展塑棚工 程程和奶畜業(yè)。依托農(nóng)業(yè) 高高新科技示范園，為群 眾眾積極協(xié)調(diào)建棚資金， 年年內(nèi)發(fā)展一定規(guī)模的日 光光溫室。鼓勵群眾飼養(yǎng) 奶奶牛和奶羊，使該村的 奶奶畜業(yè)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上 有有明顯增長。 8、年 內(nèi)內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次 農(nóng)農(nóng)村政策、經(jīng)濟發(fā)展和 精精神文明諸方面的培訓 教教育，啟發(fā)內(nèi)在活力， 促促進全面 協(xié)調(diào)發(fā)展。組 織織人大機關(guān)干部不定期 下下村幫扶