拷問(wèn)建筑“大限”.doc

拷問(wèn)建筑“大限” 有人說(shuō)，建筑是用石頭寫就的史書。那么百年之后，我們所書寫的歷史是廢墟還是經(jīng)典？這個(gè)問(wèn)題需要今天就做出回答。 文/陳滌 浙江省奉化市的張先生今年59歲，從居敬小區(qū)第29幢居民住宅樓建成就一直居住在這里，至今已經(jīng)18年了。但是現(xiàn)在，他不知怎樣跟自己的外孫女解釋，為什么祖孫三代再也回不了家了，為什么一家五口居住的房子會(huì)“粉碎性坍塌”。 4月4日上午9時(shí)許，浙江省奉化市錦屏街道居敬小區(qū)第29幢居民樓西側(cè)單元一共15套房子突然倒塌。造成造成一死六傷，數(shù)十戶居民無(wú)家可歸。 一棟住宅樓的“粉碎性的坍塌” 死者長(zhǎng)已矣！令公眾感到震驚的是，該建筑于1993年9月開工，94年7月竣工，也就是說(shuō)，這座5層的住宅樓建成僅僅20年，就坍塌了。 對(duì)絕大多數(shù)買房的人而言，出手時(shí)重點(diǎn)考慮的，都是房子的價(jià)格、配套、環(huán)境、格局等，很少有人會(huì)去懷疑房子的建筑質(zhì)量。因?yàn)檫@似乎是一個(gè)常識(shí)，大家都以為房子的壽命至少會(huì)比自己的壽命長(zhǎng)。1987發(fā)布的民用建筑設(shè)計(jì)通則規(guī)定，重要的建筑和高層建筑耐久年限是100年以上，一般性建筑，包括居民住宅，耐久年限應(yīng)該是50年到100年。 事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣税仓檬転?zāi)居民，還組成了調(diào)查組，重點(diǎn)調(diào)查已經(jīng)不復(fù)存在的房地產(chǎn)開發(fā)公司，追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)政府還聘請(qǐng)了專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)倒塌住宅周邊同樣存有安全隱患的建筑進(jìn)行排查。 據(jù)了解，從xx年6月份開始，29幢西側(cè)的居民就因?yàn)榉孔娱_裂得越來(lái)越嚴(yán)重，頻繁向社區(qū)居委會(huì)反映情況。12月26日和xx年1月14日，浙江建院建設(shè)檢測(cè)有限公司分兩次對(duì)29幢房屋進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，1月17日出具了工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，結(jié)論為房屋整體安全性等級(jí)評(píng)定為C級(jí)，即不能滿足安全使用要求，應(yīng)盡快采取加固措施。但事態(tài)接下來(lái)的發(fā)展令人痛惜，樓房的維修加固費(fèi)用高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，居民難以接受，費(fèi)用就一直沒(méi)有落實(shí)，維修工程一拖再拖。1年之后，樓房終于倒塌了。 肇事者誰(shuí)？ 近年來(lái)，頻繁出現(xiàn)的房屋質(zhì)量安全事故，不僅暴露了我國(guó)房屋質(zhì)量安全現(xiàn)狀存在隱憂，也讓不少“年輕”的房屋一下子變成了危房危樓，面對(duì)壽命還不足30年的危房，如何確保其質(zhì)量安全，成了購(gòu)房人最大的心病。 新華社的一篇通稿談到，上世紀(jì)80年代后，我國(guó)各地城市化建設(shè)提速，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設(shè)年齡已經(jīng)陸續(xù)達(dá)到20年、30年。有人擔(dān)憂，一些城市良莠不齊的建筑進(jìn)入“質(zhì)量報(bào)復(fù)周期”，新華社分析了這些老舊樓房存在隱患的原因。 上世紀(jì)八、九十年代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系跟不上建設(shè)速度，很多建筑工人甚至來(lái)不及學(xué)習(xí)建筑常識(shí)，就從“稻田”直接上了腳手架。加上技術(shù)和資金方面的原因，建筑工程質(zhì)量很難得到保證。此外，考慮到建筑成本，當(dāng)時(shí)一些結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用鋼筋和水泥的地方或減少或取消，甚至以泥漿代替水泥砂漿使用，也會(huì)嚴(yán)重影響房屋質(zhì)量和使用壽命。 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院研究員劉鐵民表示，上世紀(jì)八九十年代至今，制度缺失是導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量的重要原因，“那個(gè)年代，制度的缺失，包括項(xiàng)目的審批制度、工程監(jiān)理制度、驗(yàn)收制度、質(zhì)量的整個(gè)控制系統(tǒng)，我們都應(yīng)該反省。”劉鐵民認(rèn)為，在那個(gè)年代里，系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位的。之前是沒(méi)有建立完備的制度體系，現(xiàn)在是建立了相對(duì)完備的制度，但設(shè)計(jì)施工單位和主管部門并不一定嚴(yán)格執(zhí)行了制度，導(dǎo)致問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。 學(xué)者通常把國(guó)內(nèi)建筑短命現(xiàn)象的原因，歸納為“四說(shuō)”，即“質(zhì)量說(shuō)”、“規(guī)劃說(shuō)”、“政績(jī)說(shuō)”、“暴利說(shuō)”。實(shí)際上，導(dǎo)致建筑短命的諸多因素是互為因果的。我們城市規(guī)劃主要問(wèn)題是不夠規(guī)范，管理也不夠嚴(yán)格。一些地方甚至存在“規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)變”的怪現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)換一屆規(guī)劃就得調(diào)一回，一些“年富力強(qiáng)”的建筑因此被拆除。城市規(guī)劃的頻繁變更或許可以暫時(shí)掩蓋建筑質(zhì)量低下的事實(shí)，可是如果規(guī)劃者本身都不準(zhǔn)備讓建筑存活太長(zhǎng)時(shí)間，建筑質(zhì)量終身負(fù)責(zé)機(jī)制自然也就顯得無(wú)足輕重了。 另外，部分居民在裝修過(guò)程中，的確有“打了一道墻，開了一扇門”的行為。野蠻裝修破壞了墻體承重，隨著時(shí)間推移，危險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。 樓房經(jīng)過(guò)鑒定，相關(guān)部門制定了加固維修方案后，數(shù)百萬(wàn)的維修資金難以籌集。政府部門曾表示，野蠻裝修的居民也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，居委會(huì)、街道和居民都需要出錢。可是各方究竟占多大份額，尤其是居民每戶具體應(yīng)出多少，成為難以解決的問(wèn)題。沒(méi)有人愿意為歷史買單，在各個(gè)利益方推諉之中，房屋錯(cuò)過(guò)了最佳修補(bǔ)時(shí)機(jī)，最后轟然倒塌。 4月11日，住建部下發(fā)通知，決定在全國(guó)組織開展老樓危樓安全排查工作，此次檢查范圍主要是各級(jí)城市及縣政府所在地建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅以及所有保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房。而月初發(fā)生的奉化居民樓倒塌事件，正是此次全國(guó)老樓危房質(zhì)量安全大排查的“導(dǎo)火索”。 他山之石 與我國(guó)建筑的“短命”相比，歐美國(guó)家的建筑則非常長(zhǎng)壽。比如英國(guó)，其建筑平均壽命在世界上居首位，可達(dá)到132年，“百年老屋”隨處可見，不僅建筑質(zhì)量受到高度重視，規(guī)劃、設(shè)計(jì)也經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證。 日本在上世紀(jì)80年代就提出了“百年住宅”的建設(shè)構(gòu)想，建設(shè)房屋時(shí)使用的都是標(biāo)號(hào)40以上的混凝土。而對(duì)于建筑物的質(zhì)量跟蹤負(fù)責(zé)，近些年的海外來(lái)函更是一次又一次地刷新著人們對(duì)于建筑質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)識(shí)。1999年武漢的景明大樓收到了英國(guó)的80年設(shè)計(jì)年限告知。1982年,北京的“洋灰橋”收到了法國(guó)的60年設(shè)計(jì)年限告知。xx年，上海市政工程管理局收到英國(guó)一家工程設(shè)計(jì)公司的信函，信中說(shuō),外白渡橋的“橋梁設(shè)計(jì)使用年限為100年，現(xiàn)在已到期，請(qǐng)對(duì)該橋注意維修”，同時(shí)還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“建議檢修水下木樁基礎(chǔ)混凝土橋臺(tái)和混凝土空心薄板橋墩”。 這些告知讓人看到了這些國(guó)家的人對(duì)待建筑的態(tài)度。一百年的時(shí)間過(guò)去了，曾經(jīng)的設(shè)計(jì)者估計(jì)已經(jīng)作古，但這份對(duì)于建筑的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)卻能穿過(guò)歷史的塵埃來(lái)到我們面前。有人說(shuō)，建筑是用石頭寫就的史書。那么百年之后，我們所書寫的歷史是廢墟還是經(jīng)典？這個(gè)問(wèn)題需要今天就做出回答。 資料鏈接：危房的等級(jí) 危房，即危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。 危房鑒定等級(jí)劃分為4個(gè)等級(jí)：A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安