貴州都勻斗篷山—劍江風(fēng)景名勝區(qū)可行性研究報(bào)告.doc

貴州都勻斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)斗篷山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：斗篷山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地址：都勻斗篷山景區(qū)建設(shè)規(guī)模：旅游步道6公里停車場(chǎng)4500m2觀景亭2座水位調(diào)節(jié)壩6座文物古跡修繕2.5km2項(xiàng)目總投資：496.25萬(wàn)元主管單位：都勻市人民政府承辦單位：斗篷山劍江風(fēng)景名勝管理開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司法人代表：韋興蘭第一章項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目簡(jiǎn)況貴州都勻斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)，于2004年元月13日，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。斗篷山景區(qū)是斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)五大景區(qū)中最為瑰麗的一個(gè)景區(qū)，距市中心區(qū)22公里，總面積61.8平方公里，斗篷山主峰海拔1961米，有雄奇險(xiǎn)峻的高山峽谷，這里山雄、谷幽、林美、水秀、各具形態(tài)。其森林覆蓋率達(dá)80%以上，是一座巨大的生物基因庫(kù)。其風(fēng)景資源具有極高的觀賞價(jià)值、旅游價(jià)值和科研價(jià)值，目前，已申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)擬定先期開(kāi)發(fā)斗篷山景區(qū)，在保留其原有的景物景觀價(jià)值基礎(chǔ)上，按貴州都勻斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求，將把斗篷山景區(qū)開(kāi)發(fā)成集旅游、娛樂(lè)、休閑、療養(yǎng)為一體的、獨(dú)具特色的風(fēng)景旅游區(qū)，為都勻及貴州的旅游事業(yè)增添一筆重彩。斗篷山景區(qū)可開(kāi)發(fā)面積61.8平方公里，其中馬腰河峽谷步道6公里旅游公廁2座。停車場(chǎng)2個(gè)，共4500水位調(diào)節(jié)壩文物古跡修繕。建設(shè)期一年，項(xiàng)目總投資496.25萬(wàn)元。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、貴州都勻斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（貴州省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）2、貴州都勻斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)資源評(píng)價(jià)報(bào)告（都勻市人民政府）3、黔南州旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（黔南州人民政府）4、都勻市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（都勻市人民政府）5、都勻市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。三、項(xiàng)目承辦單位貴州都勻斗篷山劍江風(fēng)景名勝管理開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司成立于2001年8月?，F(xiàn)有職工8人。其中高級(jí)工程師1名、經(jīng)濟(jì)師1名、助理園藝師1名。該公司以市場(chǎng)運(yùn)作方式，負(fù)責(zé)景區(qū)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。2001年11月景區(qū)的步道建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始。省建設(shè)廳、省旅游局對(duì)斗篷山景區(qū)的開(kāi)發(fā)極為重視，因此，對(duì)完成本項(xiàng)目的各項(xiàng)工程充滿了信心。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目提出的背景都勻市位于貴州南部，是多民族聚居地區(qū)，共有27個(gè)民族，全市總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口29.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.9%。都勻市現(xiàn)已形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，貴新高等級(jí)公路是都勻市公路交通網(wǎng)絡(luò)的主干道，距省會(huì)貴陽(yáng)市143公里。黔桂鐵路貫通都勻，過(guò)境總長(zhǎng)62公里，包柳鐵路在十五期間將動(dòng)工建設(shè)，貴州段在都勻接軌，都勻客運(yùn)火車站將設(shè)置為國(guó)家二級(jí)站，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)使都勻成為貴州南部的中心城市，成為南下通道和東聯(lián)西進(jìn)、對(duì)外開(kāi)放、擠進(jìn)東南亞經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，成為東南沿海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略西移的“落腳點(diǎn)”，都勻市被列為貴州省建設(shè)的二十個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）之一，在“資本置換”思路的指導(dǎo)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。2、都勻旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，旅游資源豐富，市委、市政府已將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)之一，已制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2001年以來(lái)，都勻被國(guó)家相關(guān)部門授予中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)科技先進(jìn)市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)市、全國(guó)體育先進(jìn)市稱號(hào)。3、貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)“十五”計(jì)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，明確了旅游業(yè)作為貴州省大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。省委、省政府提出把貴州建成“公園省”。都勻市是貴州省以荔波國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，南部旅游線上重要的旅游中心，都勻市旅游業(yè)面臨著前所未有的大好機(jī)遇，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境和政策指導(dǎo)。4、貴州都勻斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)，二OO一年十一月，已完成了風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，先后通過(guò)省級(jí)專家和建設(shè)部專家考察評(píng)審，并于2004年元月13日，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和建設(shè)意義1、國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)實(shí)行政策傾斜，為都勻市旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，市委、市政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，提出了培育和發(fā)展旅游業(yè)，并力爭(zhēng)將旅游業(yè)作為我市的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。風(fēng)景名勝區(qū)作為旅游業(yè)的載體，其保護(hù)、建設(shè)和開(kāi)發(fā)工作，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面起到先導(dǎo)性的作用。2、斗篷山景區(qū)是長(zhǎng)江流域沅江水系清水江上游都勻市的母親河劍江的發(fā)源地，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)，有序地開(kāi)發(fā)利用，將有效地控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)質(zhì)上是加快長(zhǎng)江上游的天然屏障的建設(shè)，這也是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。3、該景區(qū)的建成，將進(jìn)一步擴(kuò)大都勻及貴州的知名度，帶動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在幫助景區(qū)內(nèi)農(nóng)民脫貧致富，增加財(cái)政、稅收收入，將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。4、加快風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)，將會(huì)改善都勻市的投資環(huán)境，拉動(dòng)全市其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大人口規(guī)模，加快省委提出的把都勻建成貴州南部中心大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)。從以上分析可以看出，都勻市經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有很大的發(fā)展?jié)摿?，斗篷山景區(qū)優(yōu)美獨(dú)特的自然景觀、十分適合開(kāi)發(fā)和發(fā)展旅游，因此對(duì)斗篷山景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投入，改善景區(qū)道路，修建景區(qū)步道和旅游公廁，以及搞好景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將斗篷山優(yōu)美的自然景觀，建設(shè)成集休閑、觀光、旅游為一體的獨(dú)具特色的風(fēng)景旅游區(qū)，具有十分重要的意義。第三章市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)一、都勻市旅游業(yè)概況及前景分析都勻市是黔南布依族苗族自治州的首府，是黔南州政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，是貴州南部的中心城市。1999年6月，國(guó)家旅游局，將都勻市列為第二批“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建市，提出要把都勻建成“環(huán)境優(yōu)美、民族特色濃郁，文明程度高，融山水園林，民族風(fēng)情，休閑娛樂(lè)三位一體的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。2001年8月底，已經(jīng)國(guó)家旅游局驗(yàn)收合格，二OO一年十月被命名為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。都勻市旅游業(yè)已納入貴陽(yáng)旅游大協(xié)作圈，成為貴州南線旅游中心城市和黔南民族文化旅游的主要目的地。都勻市地處以貴陽(yáng)市為核心的黔中經(jīng)濟(jì)圈和以貴陽(yáng)為龍頭的旅游大協(xié)作圈，是貴州南線旅游的中轉(zhuǎn)中心和接待中心，也是省人民政府推出的都柳江巖溶景觀和民族風(fēng)情黃金旅游線路的首站。貴新高等級(jí)公路的建成通車，更加強(qiáng)化了都勻市的龍頭作用。便捷的交通可以使都勻市與自治州內(nèi)的荔波樟江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)聯(lián)系更為密切。可以從都勻市經(jīng)321國(guó)道經(jīng)丹寨、三都、從江、榕江到達(dá)廣西桂林和湖南張家界風(fēng)景區(qū)，2005年以后，荔波、黎平的支線機(jī)場(chǎng)建成投入使用，更將加強(qiáng)都勻市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷利用，各種風(fēng)景旅游設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)，都勻市的旅游綜合接待能力和服務(wù)質(zhì)量迅速提高，都勻市接待游客人數(shù)及收入和增長(zhǎng)進(jìn)一步提高。預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率見(jiàn)表1游客及旅游收入增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)表1項(xiàng)目年份游客（萬(wàn)人）平均增長(zhǎng)率（%）旅游收入（萬(wàn)元）年平均增長(zhǎng)率（%）200553.515.926300.035.2201071.86.853200.020.52015101.58.2106000.019.8二、斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)斗篷山景區(qū)前景分析“斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)”的開(kāi)發(fā)建設(shè)正值西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)行每周雙休日工作制，節(jié)假日旅游人數(shù)大幅度提高。一些經(jīng)濟(jì)效益好、職工收入高的大企業(yè)，每年都組織職工到風(fēng)景區(qū)旅游度假；青少年學(xué)生通過(guò)夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等形式，認(rèn)識(shí)大自然、增加科學(xué)文化知識(shí)；各地因公、因商到貴陽(yáng)、到都勻出差和會(huì)議的游客日益增多。商務(wù)旅游和假日旅游的市場(chǎng)逐漸增大。旅游消費(fèi)已成為時(shí)尚，隨著休假制度出臺(tái)和假日經(jīng)濟(jì)、假日旅游的推出，對(duì)長(zhǎng)期生活在擁擠、喧鬧的都市中的游客，該景區(qū)廣闊、幽靜、綠色、水體環(huán)境，將為渴望回歸自然、返璞歸真，挑戰(zhàn)自我的游客以一種全新的感覺(jué)。斗篷山景區(qū)有著浩瀚的原始生態(tài)林和次生態(tài)林，斗篷山為貴州三大名山之一，集高山、峽谷、河流、瀑布、山林于一體，是極為和諧的自然生態(tài)環(huán)境。游客登臨斗篷山，無(wú)不被她的神奇美麗、粗獷、原始的自然神韻所震撼，藍(lán)天、白云、青山、綠水、村寨炊煙裊裊，河邊垂柳拂岸，極富田園風(fēng)光的山水讓人留連忘返，人們將對(duì)這一新的風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生新鮮的神秘感，希望一睹這塊處女地的真容。通過(guò)以上對(duì)旅游市場(chǎng)的分析可以看出，斗篷山景區(qū)的建設(shè)是很有開(kāi)發(fā)前景的。它也是國(guó)家旅游局提出的“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的最佳結(jié)合部。第四章景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)規(guī)劃一、景點(diǎn)規(guī)劃及內(nèi)容（含容量、流量、配套產(chǎn)業(yè)等）。斗篷山劍江風(fēng)景名勝區(qū)分為五大景區(qū)，面積61.8km2，其中斗篷山景區(qū)分為五大片區(qū)分別是：谷江風(fēng)光帶、胡廣峽谷、馬腰河峽谷、黃河谷風(fēng)光、斗篷山風(fēng)光。1、谷江風(fēng)光帶谷江位于劍江上游，呈帶狀分布，景點(diǎn)5個(gè)，面積19.8平方公里，該區(qū)以秀麗嬌媚的河谷風(fēng)光，九龍湖湖光山色以及荷包寨畬族風(fēng)情，新寨古樹(shù)、清塘布依族風(fēng)俗、濃郁的民族風(fēng)情為主要游覽內(nèi)容，規(guī)劃荷包寨、清塘設(shè)服務(wù)點(diǎn)、停車場(chǎng)，步行游覽和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。2、胡廣峽谷胡廣峽谷，有景點(diǎn)7個(gè)，總面積6.2平方公里，峽谷兩岸，陡峻雄奇，峭壁垂蔭，森林覆蓋率達(dá)95%以上，并有毛環(huán)方竹、紅豆杉、馬尾樹(shù)等分布其間，河床巨石林立，千姿百態(tài)、險(xiǎn)灘急流、水清谷幽。它以峽谷奇峰，古樹(shù)名木，奇石百趣為主要游覽觀賞內(nèi)容。在胡廣峽谷兩岔河交界之前設(shè)景區(qū)大門及值班室、停車場(chǎng)，在進(jìn)入胡廣峽谷步行道上，按1.5公里2公里距離設(shè)置休息亭廊及服務(wù)部。3、馬腰河峽谷馬腰河峽谷有景點(diǎn)6個(gè)，總面積10.58平方公里，是斗篷山最富原始自然韻味的河谷。這里峽谷陡峭，茂密的森林覆蓋得幾乎難見(jiàn)天日，清澈的河水奔流于石縫之中，陡立的谷壁上藤蔓纏繞密布，它是典型的谷中谷。以古驛道、百家廠、古驛站等人文景觀為特色，規(guī)劃以科學(xué)價(jià)值仿古探秘為主要內(nèi)容，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，不建任何建筑物，修好林中小道，結(jié)合步行道可設(shè)小構(gòu)筑物。4、黃河谷風(fēng)光黃河谷位于谷江河上游，有景點(diǎn)五處，由大窯沖河、上河、九門溪流匯集而成，面積10.9平方公里，山形較緩，景觀玲瓏，村寨依山而建，古樹(shù)掩映，阡陌縱橫，極具田園風(fēng)光，黃河谷是休憩的佳地，擬在黃河村設(shè)景區(qū)管理用房，旅游度假村和停車場(chǎng)。5、斗篷山景區(qū)（天池風(fēng)光）斗篷山因山形如斗篷而得名，海拔1961米，有景點(diǎn)11個(gè)，面積12.4平方公里。山勢(shì)雄奇，密林披蓋，山花爛漫，地景相聯(lián)成線，景景相疊，有石灘古林，箭竹竹海，杜鵑矮林及小紅栲森林群落，日出晚霞，天池水溢等，適宜開(kāi)展科學(xué)旅游和科學(xué)研究，建安全可靠的上山道，沿途間隔1.5公里2公里處設(shè)置服務(wù)部，山頂設(shè)旅游點(diǎn)，開(kāi)辟100平方米露營(yíng)地及觀日亭方便游人觀晚霞和日出。二、容量游人容量采用面積法和線路法計(jì)算，并結(jié)合風(fēng)景區(qū)用地相關(guān)設(shè)施及環(huán)境質(zhì)量等條件進(jìn)行較核與綜合平衡。見(jiàn)表2游人容量表2五大片區(qū)日容量（人）年容量（萬(wàn)人次）谷江風(fēng)光帶120036胡廣峽谷75022.5馬腰河峽谷50015黃河谷風(fēng)光150045斗篷山風(fēng)光501.5第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、步道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是斗篷山景區(qū)開(kāi)發(fā)中的“重頭戲”，斗篷山景區(qū)原始道路質(zhì)量差。計(jì)劃修建馬腰河峽谷游覽步道6公里長(zhǎng)。即馬腰河峽谷口百家廠彩虹瀑布青山廠黃河谷。每百米投資3000元，共需投資180萬(wàn)元。二、停車場(chǎng)1、在景區(qū)大門處建2500平方米的停車場(chǎng)。3、在馬腰河入口處建2000平方米的停車場(chǎng)。共建停車場(chǎng)2個(gè)，共4500平方米，每平方米投資85元，共需投資38.25萬(wàn)元。三、旅游公廁建2座一類旅游公廁，每座20個(gè)蹲位，每座投資24萬(wàn)，共需投資48萬(wàn)元。位于景區(qū)大門接待中心和黃河村。四、水壩。斗篷山景區(qū)的砂巖因具有開(kāi)啟的裂隙而含水，其下頁(yè)巖為良好的隔水層，加上斗篷山地區(qū)降水量豐富，故產(chǎn)水量大。由于景區(qū)地貌特殊，峽谷里落差大，潭少水面小。為了旅游項(xiàng)目的開(kāi)展，需沿谷江河道建若干座水位調(diào)節(jié)壩。每座5萬(wàn)元。首期在主景區(qū)建6座，需投資30萬(wàn)元。五、古遺址遺跡修繕。位于斗篷山景區(qū)百家廠的古遺址，需修繕如舊的面積為2.5平方公里。需資金150萬(wàn)元第六章項(xiàng)目建設(shè)的工程量及規(guī)模工程建設(shè)的要求標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)時(shí)間及規(guī)模：表3序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目位置規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1步