XX市檢察院年度工作綜合性自查報告.doc

XX市檢察院年度工作綜合性自查報告二OO四年，我院在市委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”這一主線，牢牢把握立檢為公、執(zhí)法為民和實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一兩個著力點(diǎn)，突出“嚴(yán)打維護(hù)穩(wěn)定、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展，為維護(hù)全市的社會政治穩(wěn)定，服務(wù)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一、繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力維護(hù)社會穩(wěn)定 我院堅決貫徹各級黨委和上級檢察機(jī)關(guān)的部署，充分發(fā)揮批捕、起訴等職能作用，切實(shí)把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓，與公安、法院等部門通力協(xié)作，全力以赴投入“嚴(yán)打”整治斗爭，維護(hù)了全市的政治穩(wěn)定和社會安定。 （一）堅持各項(xiàng)“嚴(yán)打”方針，為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。工作中，始終堅持依法從重從快方針和“兩個基本”原則，對各類嚴(yán)重刑事犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，特別是對有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪；報復(fù)陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業(yè)及其從業(yè)人員的人身、財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益的犯罪，始終保持高壓態(tài)勢，維護(hù)了公民、企業(yè)的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。共審查批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件335件470人，同比分別上升9.1和7.6；審查提起公訴649件938人，同比分別上升36.9和29.7，移送濰坊市院13件37人。 （二）堅持打防結(jié)合，強(qiáng)化檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理工作。我們切實(shí)貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的各項(xiàng)社會治安綜合治理措施，充分發(fā)揮控申檢察職能作用，認(rèn)真辦理來信來訪，積極參加政法系統(tǒng)聯(lián)合接訪和市里組織的各種工作組，主動做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。共受理群眾來信來訪242件次，依法妥善處結(jié)集體訪3件，檢察長接訪24件，初查106件，均做到了文明接待，熱情服務(wù)，件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。我院控申科連續(xù)三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽(yù)稱號。同時，不斷加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防工作，重新選派綜合素質(zhì)強(qiáng)的4名干警兼任繁華、西郊等學(xué)校的法制副校長，采取上法制課、以案講法等形式，強(qiáng)化對青少年的法制教育，共上法制課21場次。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事檢察工作，努力提高案件質(zhì)量。辦案中，干警們嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識和人權(quán)意識，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，確保了刑事案件質(zhì)量。同時，還加大了檢察改革力度，逐步推行主辦檢察官辦案責(zé)任制；試行普通程序簡化審、多媒體示證等制度；堅持重特大案件適時介入制度，積極探索檢警合作機(jī)制，提高了訴訟效率，使批捕、起訴準(zhǔn)確率均達(dá)到100，確保了穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè) 一年來，我們按照市委要求和上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗工作的總體部署，突出查辦重點(diǎn)，集中力量查辦了一批黨委、政府關(guān)心，群眾普遍關(guān)注，影響社會穩(wěn)定，阻礙發(fā)展的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪大案。共立查職務(wù)犯罪案件21件28人。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。工作中，主要做到了以下幾點(diǎn)：（一）牢固樹立大局意識，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級工作會議精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，引導(dǎo)干警牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識，積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。辦案中，注意講策略、講方法，不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶，不間斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)往來，注重維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，并依法及時追繳案件涉及的贓款贓物，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)做到了辦案與服務(wù)并行，懲治與保護(hù)并重，打擊與防范并舉，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會效果的最佳統(tǒng)一，受到企業(yè)和社會各界的好評。 （二）牢固樹立查辦大案意識，不斷增強(qiáng)辦案效果。所立查的職務(wù)犯罪案件中，重特大案件19件，占立案總數(shù)的89。辦案中，主要查處三機(jī)關(guān)一部門人員職務(wù)犯罪。如我院查處一管委會主任周某貪污34萬元的大案，一審被依法判處有期徒刑xx年，在社會上引起了較大反響，昭示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心，增強(qiáng)了人民群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭的信心。 （三）牢固樹立質(zhì)量和安全意識，保證依法文明辦案。辦案中，我們不折不扣地執(zhí)行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個絕不允許”、“六條禁令”的硬性規(guī)定，堅持“安全第一、質(zhì)量為本”的原則，嚴(yán)格依法文明辦案，尤其是把人文關(guān)懷融入到辦案之中，以公正、文明的執(zhí)法，教育感化犯罪嫌疑人及其家屬，促其主動配合偵查，取得了案件質(zhì)量和安全防范雙贏的效果。所查辦的案件均做到當(dāng)年結(jié)、當(dāng)年訴，有罪判決率為100。 （四）牢固樹立標(biāo)本兼治意識，切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們不斷研究有效打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪的 *市檢察院xx工作綜合性自查報告工作措施，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在重點(diǎn)搞好所查辦案件的個案預(yù)防外，還先后深入到交通、金融、水利等21個重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)和部門，協(xié)助建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)章制度、工作程序和監(jiān)督制約機(jī)制，堵塞了管理制度上存在的漏洞。同時，結(jié)合全市普法規(guī)劃，通過上法制課、舉報宣傳周等形式，不斷強(qiáng)化法制宣傳教育。共舉辦法制講座30期，敦促嫌疑人寫悔過書28份，組織街頭宣傳活動8場次，散發(fā)宣傳材料5000余份，受教育人數(shù)達(dá)1萬余人次。三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，努力維護(hù)司法文明和公平正義 強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)社會的公平與正義，是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。工作中，我們不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識，突出監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)了法律監(jiān)督的實(shí)效，為維護(hù)公平正義發(fā)揮了重要作用。 （一）以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督工作。共要求偵查機(jī)關(guān)說明不立案理由20件20人，偵查機(jī)關(guān)接到說明不立案理由通知書后直接立案19件19人，通知偵查機(jī)關(guān)立案1件1人。如我院在辦案中發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人王某盜竊作案多起價值2萬余元，公安機(jī)關(guān)未立案，遂依法要求其說明不立案要求，公安機(jī)關(guān)接通知后直接立案。 （二）以防止漏捕漏訴、錯捕錯訴為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化偵查監(jiān)督工作。對不構(gòu)成犯罪以及其它不符合逮捕條件的，依法作出不捕決定11件16人，以建議撤回案件的形式防止錯捕34件49人；因不符合起訴條件建議撤回起訴意見20件27人，避免了錯訴案件的發(fā)生；改變案件性質(zhì)6件9人；追捕、追訴漏犯36人，所追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100。如我院在審查起訴犯罪嫌疑人鞠超強(qiáng)奸一案時，發(fā)現(xiàn)其還有強(qiáng)迫賣淫事實(shí)，依法進(jìn)行追訴，起訴至法院后，其一審被判處有期徒刑xx年。 （三）以糾正發(fā)生法律效力但確有錯誤的民事、行政判決、裁定為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化審判監(jiān)督工作。共受理不服審判機(jī)關(guān)民事行政判決、裁定的申訴案件13起，立案審查12起，提請和建議濰坊市院抗訴12起，法院開庭再審7起，改判2起，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 （四）以防止超期羈押、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對羈押和執(zhí)行活動的監(jiān)督。共檢查收押人犯882人，消除事故隱患9起，進(jìn)行各種安全防范檢查55次，糾正違法7次，提檢察建議9次，辦結(jié)批捕、起訴案件17件35人，檢察監(jiān)外執(zhí)行罪犯1034人。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了對在押人員羈押期限的監(jiān)督，取得了連續(xù)24年無超期羈押的好成績，我院的工作經(jīng)驗(yàn)二次被中央電視臺在新聞節(jié)目中播出。 四、以提高檢察干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo)，大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè) 我們始終把班子隊伍建設(shè)作為事關(guān)檢察工作全局的大事來抓，以確保公正執(zhí)法為目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，不斷提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，保證了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的健康深入開展。 （一）扎扎實(shí)實(shí)地開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動，全面提高干警政治素質(zhì)。根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署，我們以高度的政治責(zé)任感，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，繼續(xù)開展了深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義、服務(wù)加快發(fā)展”教育活動，有效地提高了檢察隊伍的整體素質(zhì)。教育活動期間，我們堅持周一晚上、周五下午和周六上午進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想和十六大精神作為中心內(nèi)容，采取舉辦專欄、開展學(xué)習(xí)討論、邀請專家講課、組織參觀考察等多種形式，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)教育活動。認(rèn)真開展了批評與自我批評，并圍繞查擺出來的問題，找原因，訂措施，使全院干警普遍受到了一次深刻的思想教育，提高了拒腐防變能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范了執(zhí)法行為。 （二）結(jié)合崗位大練兵活動，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們以培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊伍為目標(biāo)，在全院開展了崗位大練兵活動，大興業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之風(fēng)，采取疑難案例研討、知識競賽、派出學(xué)習(xí)等多種形式，組織干警深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、檢察業(yè)務(wù)理論和計算機(jī)操作等科技知識，不斷提高干警的綜合業(yè)務(wù)知識和實(shí)際辦案能力。在市院組織的業(yè)務(wù)技能比賽中，我院獲得了文字錄入比賽團(tuán)體第二名和個人第五名、第六名；二名法警分別獲司法警察比武警械操作、手槍射擊第二名。 （三）推進(jìn)制度和機(jī)制創(chuàng)新，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。全面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，是加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)的需要，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、振興檢察事業(yè)的需要。我們以省院開展的“規(guī)范化建設(shè)年”活動為契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際，采取有效措施，迅速在全院掀起加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的熱潮。今年7月份召開的全市規(guī)范化建設(shè)工作會議，我院作為典型發(fā)言，與會代表到我院進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)；8月，全國檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作會議在我省召開，我院作為典型在會上發(fā)言，與會代表到我院參觀了現(xiàn)場。中紀(jì)委駐高檢院紀(jì)檢組長葉青純、副組長張振海、省院副檢察長李敬武、馬明生、紀(jì)檢組長趙學(xué)安、市院檢察長王衛(wèi)東等領(lǐng)導(dǎo)分別來我院檢查指