（社會(huì)學(xué)專業(yè)論文）理性選擇與文化抵制鄭州市w村村民委員會(huì)賄選現(xiàn)象研究.pdf

原創(chuàng)性聲明 i i i i ii l l ll l li1 1 11 i l l i iifi y 18 3 2 5 7 4 本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究 所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集 體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均 已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。 學(xué)位論文作者：毛磊 日期：2 o l o 年石月堂同 學(xué)位論文使用授權(quán)聲明 本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的論文及相關(guān)的職務(wù)作品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬鄭州大學(xué)。 根據(jù)鄭州大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留或向國家有關(guān)部門 或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱；本人授權(quán)鄭州大學(xué) 可以將本學(xué)位論文的全部或部分編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印 或者其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學(xué)位論文。本人離校后發(fā)表：使用學(xué)位論文 或與該學(xué)位論文直接相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或成果時(shí)，第一署名單位仍然為鄭州大學(xué)。 保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定。 學(xué)位論文作者：磊磊 f j 期：砷年占月腳 摘要 摘要 雖然村民委員會(huì)選舉只是村民自治制度實(shí)施中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和過程，但 因村民委員會(huì)選舉的廣泛性和村民自治實(shí)踐的重要性，而引起社會(huì)各方的廣泛 關(guān)注。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面深刻轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的大背景下，農(nóng)村也不可避免地 處于劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型之中，各地村民委員會(huì)選舉也都在不同程度上日益暴露出 的一些尖銳的矛盾和深刻的問題。尤其是村委會(huì)選舉中的賄選問題自村民委員 會(huì)選舉實(shí)行以來在各地都不同程度的存在著，這一問題目益具有廣泛化、顯性 化和復(fù)雜化的特點(diǎn)，并有加劇泛濫之勢。 當(dāng)然，國內(nèi)眾多學(xué)者都對村民委員會(huì)選舉進(jìn)行了大量極具意義的研究，對 村民委員會(huì)選舉中存在問題的實(shí)證研究也不在少數(shù)。而筆者之所以選擇鄭州市 w 村為個(gè)案對村民委員會(huì)賄選問題進(jìn)行實(shí)地研究，是因?yàn)楣P者以一個(gè)普通村民 的身份親歷了這次選舉的全過程，收集到內(nèi)容豐富且他人不易獲得的經(jīng)驗(yàn)資料。 筆者親眼目睹了眾多村民在選舉過程中的行為，甚至自己在各種力量的相互博 弈中也不得不權(quán)衡自己的行為選擇，因而對選舉過程中的賄選問題有深刻的體 味和感悟。 筆者試圖從一種全新的綜合視角( 即文化社會(huì)學(xué)和政治社會(huì)學(xué)的視角) 對 村民委員會(huì)選舉的賄選問題進(jìn)行考察。具體而言，也就是通過觀察村民在村民 委員會(huì)選舉過程中的行為選擇，分析是哪些因素影響到各方行動(dòng)者所做出的選 擇，進(jìn)而探討這些行為選擇及其背后更廣泛意義上的價(jià)值觀念如何構(gòu)成了一種 政治亞文化。從而指出這種政治亞文化對村委會(huì)選舉制度所倡導(dǎo)的主導(dǎo)政治文 化的文化抵制作用足賄選問題產(chǎn)生的文化動(dòng)因。進(jìn)一步說，這種政治亞文化是 獨(dú)立于主導(dǎo)政治文化之外的，在形成過程中以及形成之后都沒有受到主導(dǎo)政治 文化的引導(dǎo)、規(guī)范和制約，同時(shí)也沒有融入主導(dǎo)政治文化之中并通過主導(dǎo)政治 文化對村民的行為選擇和價(jià)值觀念產(chǎn)生影響，而是直接作用于行為主體。因此， 筆者提出在村民自治的實(shí)踐中解決村民委員會(huì)選舉賄選問題不僅僅需要法律、 制度等途徑，更需要主導(dǎo)政治文化對政治亞文化的文化整合路徑，從而在根本 上解決村民委員會(huì)選舉中的賄選問題。 關(guān)鍵詞：村民委員會(huì)選舉、理性選擇、文化抵制、亞文化整合 a b s t r a c t a b s t r a c t ： t h ev i l l a g e rc o m m i t t e ee l e c t i o ni sa ni m p o r t a n tp r o c e s so ft h ei m p l e m e n t a t i o n o fv i l l a g ea u t o n o m ys y s t e m ，b u te x t e n s i v ee l e c t i o no fv i l l a g e rc o m m i t t e e sa n dt h e i m p o r t a n c eo fp r a c t i c eo fv i l l a g e rs e l f - g o v e r n m e n tc a u s e dw i d e s p r e a dc o n c e r ni n v a r i o u sa s p e c t so fs o c i e t y u n d e rt h eb a c k g r o u n do fc h i n a se c o n o m i ca n ds o c i a l p r o f o u n dc o m p r e h e n s i v ec h a n g e s ，v i l l a g ei n e v i t a b l y i nt h ed r a m a t i c a l l ys o c i a l t r a n s f o r m a t i o n t h ev i l l a g ec o m m i t t e ee l e c t i o n sa r ea l li n c r e a s i n g l ye x p o s e dt o v a r y i n g d e g r e e sc o n t r a d i c t i o n sa n dp r o b l e m s ，s u c ha sb r i b e r y i np a r t i c u l a rt h ei s s u e o fb r i b e r yh a sb e e ne x i s t e di nd i f f e r e n td e g r e e ss i n c et h ei m p l e m e n t a t i o no fv i l l a g e r c o m m i t t e ee l e c t i o n s t h i sp r o b l e mi sb e c o m i n gi n c r e a s i n g l yd o m i n a n ta n dd i v e r s e c h a r a c t e r i s t i c s ，a n di th a si n c r e a s e dt h ep o t e n t i a lf l o o d i n g n a t u r a l l y , m a n ys c h o l a r s a r e p r o c e e d i n gi n al a r g en u m b e ro fs i g n i f i c a n t r e s e a r c h e so ft h ev i l l a g e rc o m m i t t e ee l e c t i o n r e s e a r c h i n gi nt h ep r o b l e m so ft h e v i l l a g e rc o m m i t t e ee l e c t i o ni sn o ti nt h el e s sf i e l d t h ea u t h o rc h o s ez h e n g z h o uw v i l l a g ei ns e l e c t i o no fv i l l a g e rc o m m i t t e e sp r o b l e m s ，b e c a u s ea u t h o rp a r t i c i p a t ei n p r o c e s so fe l e c t i o n i n i d e n t i t y o ft h ev i l l a g e r s ，a n dc o l l e c tr i c hc o n t e n ta n d e x p e r i e n c em a t e r i a lt h eo t h e ri sh a r dt og a i n t h ea u t h o rh a sw i t n e s s e db e h a v i o r so f v i l l a g e r si nt h ee l e c t i o np r o c e s s ，e v e ni nt h ep o w e ro fe a c ha s p e c ta l s oh a v et o b a l a n c em yb e h a v i o rc h o i c e ，t h e r e f o r ei nt h ep r o c e s so fe l e c t i o nh a v ed e e p a p p r e c i a t ea n dc o m p r e h e n s i o na b o u tb r i b e r y t h ea u t h o ra t t e m p t sf r o man e wp e r s p e c t i v e ( c u l t u r a l s o c i o l o g y , p o l i t i c a l s o c i o l o g yp e r s p e c t i v e ) t os t u d yt h ee l e c t i o no fv i l l a g e r sc o m m i t t e eb r i b e r yp r o b l e m s p e c i f i c a l l y , b yo b s e r v i n gt h eb e h a v i o r so fv i l l a g e r si nt h ep r o c e s so fe l e c t i o n ，t o a n a l y s ew h a tf a c t o r sa f f e c tt h ec h o i c ev i l l a g e r sm a d e t h e nd i s c u s st h es e l e c t i o na n d b r o a d e rs e n s eo fv a l u e s ，h o wt oc o n s t i t u t eak i n do fp o l i t i c a ls u b c u l t u r e t h u sp o i n t s o u tt h eb o y c o rw h i c ht h ep o l i t i c a ls u b c u l t u r et ol e a d i n gp o l i t i c a lc u l t u r et h a t a d v o c a t e db yt h ee l e c t o r a ls y s t e mi st h ec u l t u r a lf a c t o r f u r t h e r m o r et h ep o l i t i c a l s u b c u l t u r ei si n d e p e n d e n to ft h el e a d i n gp o l i t i c a lc u l t u r e ，i nt h ep r o c e s so ff o r m i n g i l a b s t r a c t a n da f t e ri th a sb e e nn o tg u i d e dr e s t r i c t e db yl e a d i n gp o l i t i c a lc u l t u r e a l s oi ti sn o t i n t e g r a t e di n t ot h ed o m i n a n tp o l i t i c a lc u l t u r ea n dt h r o u g hl e a d i n gp o l i t i c a lc u l t u r e i n f l u e n c et h ev i l l a g e r s v a l u e sa n db e h a v i o r s t h e r e f o r e ，a u t h o rp r o p o s e dt os o l v et h e p r o b l e mo ft h ev i l l a g e r sc o m m i t t e ee l e c t i o nn o to n l yn e e dl a wa n di n s t i t u t i o n s ，b u t a l s on e e dc u l t u r a li n t e g r a t i o np a t h b yc o n t i n u et op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to ft h e r u r a lm a r k e t ，t of o s t e rp o s i t i v ep o l i t i c a la n dc u l t u r a le n v i r o n m e n t ，t ou s ev a r i o u s p o l i t i c a ls o c i a l i z a t i o n ，t o r e f o r mt h e v i l l a g e r sc o m m i t t e ee l e c t i o na n ds oo n ， r e a s o n a b l ye f f e c t i v e l yi n t e g r a t ep o l i t i c a ls u b c u l t u r e t h el e a d i n gp o l i t i c a lc u l t u r e a d v o c a t e db yv i l l a g e rc o m m i t t e ee l e c t i o ns y s t e ms h o u l dt a k eg u i d i n gr o l ea n d r e s t r i c t i o n ss ot h a ts o l v eb r i b e r yp r o b l e mo fv i l l a g ec o m m i t t e ee l e c t i o n k e yw o r d s ：v i l l a g ec o m m i t t e ee l e c t i o n ；r a t i o n a lc h o i c e ；c u l t u r a lr e s i s t a n c e ； i n t e g r a t i o no fs u b c u l t u r e 目錄 目錄 l 引言1 1 1 研究背景1 1 2 研究的緣由及研究意義2 1 2 1 研究的緣由2 1 2 2 研究意義2 1 3 理論依據(jù)3 1 3 1 理性選擇理論3 1 3 2 文化抵制理論4 1 3 3 政治亞文化理論4 1 4 研究綜述5 1 4 1 關(guān)丁村民自治的研究5 1 4 2 關(guān)于村民委員會(huì)選舉研究6 1 4 3 政治文化與政治亞文化的研究8 1 5 分析框架與論文結(jié)構(gòu)安排9 1 6 研究方法1 0 2 影響各方行動(dòng)者理性選擇的因素分析1 l 2 1 影響村民理性選擇的因素分析1 1 2 1 1 家族觀念1 1 2 1 2 金錢因素1 2 2 2 影響候選人理性選擇的因素分析1 4 2 2 1 經(jīng)濟(jì)利益1 4 2 2 2 農(nóng)村富人階層的政治需求1 5 2 2 3 第四方力量的介入1 6 2 3 影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組理性選擇的因素分析1 7 2 3 1 主觀上的重視程度1 7 2 3 2 利益關(guān)聯(lián)1 8 v 目錄 3 文化抵制：政治亞文化的形成及其作用1 9 3 1 政治文化與文化抵制1 9 3 2 治亞文化的形成2 0 3 2 1 社會(huì)結(jié)構(gòu)分化加劇2 1 3 2 2 社會(huì)利益分化加劇2 2 3 2 3 原子化村民的出現(xiàn)2 3 3 2 4 主導(dǎo)政治文化功能衰退：2 4 3 3 政治亞文化影響主體的現(xiàn)狀分析2 5 3 3 1 務(wù)實(shí)、趨利的價(jià)值觀念導(dǎo)致村民行為選擇的短淺性2 5 3 3 2 啞文化導(dǎo)致候選人進(jìn)行賄選的惡性循環(huán)2 7 3 4 小結(jié)2 8 4 解決村民委員會(huì)賄選問題的路徑思考3 0 4 1 發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，為整合政治亞文化提供基礎(chǔ)3 l 4 2 培育積極的政治文化環(huán)境，為整合政治亞文化提供良好氛圍3 2 4 3 利用政治文化傳導(dǎo)模式，為整合政治亞文化提供手段3 3 4 4 通過選舉體制改革，以完善的制度引導(dǎo)政治文化建設(shè)3 5 參考文獻(xiàn)3 8 致謝4 0 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果4 1 v i l 引言 1 引言 1 1 研究背景 一 村民自治制度是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物，是在改革開放以后隨著家 庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國廣大農(nóng)村的普遍建立而逐漸確立和發(fā)展起來的，這是 我國農(nóng)民在改革中繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的又一偉大創(chuàng)舉。村民自治制度 作為我國農(nóng)村農(nóng)民在公社解體后對政治體制的一種創(chuàng)新，它的產(chǎn)生、應(yīng)用及推 廣對于彌補(bǔ)人民公社制度解體后農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的政治“真空 具有十分積極的 現(xiàn)實(shí)意義。村民自治從自發(fā)性的實(shí)踐活動(dòng)到形成制度，不但其本身有一個(gè)逐步 完善、穩(wěn)步推行的過程，而且國家對這- n 度的認(rèn)可，在經(jīng)歷了反復(fù)而漫長的 過程后，最終以國家意志的形式予以表達(dá)和推行。這代表著國家對村民自治實(shí) 踐成果的認(rèn)可和肯定，也充分說明了國家對廣大農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的高度重 視。 在新的歷史起點(diǎn)上，黨的十七大報(bào)告著重指出“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的 充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度”， “實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)”。這就更加說明了在 新的歷史時(shí)期黨和政府在國家戰(zhàn)略層面上對基層村民自治的重視程度，進(jìn)一步 明確了村民自治的指導(dǎo)思想。自1 9 8 2 年通過的新憲法確認(rèn)了村民委員會(huì)的法律 地位、指明了農(nóng)村社會(huì)管理實(shí)行村民自治的基本方向，到1 9 8 8 年中華人民共 和國村民委員會(huì)組織法的試行，再到1 9 9 8 年新修訂的中華人民共和國村民 委員會(huì)組織法的實(shí)行，農(nóng)村以直接選舉為基礎(chǔ)的村民自治制度經(jīng)歷了近三十 年的發(fā)展實(shí)踐。同時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市也紛紛出臺(tái)選舉辦法來進(jìn)一步規(guī) 范村民村委會(huì)選舉，村委會(huì)選舉制度得到了迸一步完善與發(fā)展。 雖然村民委員會(huì)選舉只是村民自治制度實(shí)施中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和過程，但 因村民委員會(huì)選舉的廣泛性和村民自治實(shí)踐的重要性，而引起社會(huì)各方的廣泛 關(guān)注。但是在各地村民委員會(huì)選舉的具體過程中，有關(guān)村民委員會(huì)選舉的制度 規(guī)定在多大程度上得到了實(shí)施，或者說，有關(guān)村民委員會(huì)選舉的規(guī)定在多大程 度上變成了在實(shí)際運(yùn)作中具有約束力的制度規(guī)范，就成為現(xiàn)實(shí)中必須重視而且 是非常值得探討的問題。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻而全面轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的大背景下， 1 引言 農(nóng)村也不可避免地處于劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型之中，各地村民委員會(huì)選舉也都在不同 程度上日益暴露出的一些矛盾和問題，諸如賄選、指選、派選、家族觀念干擾 等。尤其是賄選問題自實(shí)行村民委員會(huì)選舉以來在各地都不同程度的存在著， “但在1 9 9 6 年以前多處于隱性狀態(tài)，表現(xiàn)并不明顯”。1 而此之后，這一問題同 益具有廣泛化、顯性化、復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn)，并有加劇泛濫之勢。賄選問 題的存在不僅嚴(yán)重干擾了村委會(huì)選舉的正常順利實(shí)施，危害著村民自治的健康 發(fā)展，沖擊著農(nóng)村民主政治建設(shè)的進(jìn)程，其結(jié)果更影響和制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì) 的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，探究這些矛盾和問題產(chǎn)生的深層次原因，對于完善村民 委員會(huì)選舉機(jī)制和村民自治制度無疑具有十分重要的推動(dòng)作用。 1 2 研究的緣由及研究意義 1 2 1 研究的緣由 2 0 0 8 年筆者老家所在的w 村進(jìn)行了一次村民委員會(huì)選舉，作者以一位普通 村民的身份親歷了這次選舉的全過程。筆者親眼目睹了眾多村民在選舉過程中 的行為，甚至自己在各種力量的相互博弈中也不得不權(quán)衡自己的行為選擇，因 而對選舉過程中所出現(xiàn)的各種問題，尤其是賄選問題有深刻的體味和感悟。因 此，筆者萌生出一個(gè)想法，希望對村民委員會(huì)選舉問題進(jìn)行研究，即村民委員 會(huì)選舉過程中賄選問題產(chǎn)生的原因。當(dāng)然，國內(nèi)眾多學(xué)者都對村民委員會(huì)選舉 進(jìn)行了大量極具意義的研究，對村民委員會(huì)選舉存在問題的實(shí)地研究也不在少 說。而作者試圖從一種全新的綜合視角( 即社會(huì)學(xué)視角、文化社會(huì)學(xué)及一定程 度上政治社會(huì)學(xué)的視角) 對村民委員會(huì)賄選問題進(jìn)行研究。具體來說，也就是 觀察在村民委員會(huì)選舉過程中作為理性行動(dòng)者的各方行動(dòng)者的行為選擇，分析 是哪些因素影響到各方行動(dòng)者所做出的選擇及這些因素在更廣泛更普遍的意義 上代表或形成了何種社會(huì)事實(shí)，這種社會(huì)事實(shí)反過來又是如何影響行動(dòng)者的行 為選擇的。因而作者在w 村村民委員會(huì)選舉過程初段即開始觀察和著手研究， 以期通過對w 村村民委員會(huì)選舉的個(gè)案研究以深刻揭示賄選問題產(chǎn)生的復(fù)雜 原因，探尋解決村民委員會(huì)選舉賄選問題的路徑和措施。 1 2 2 研究意義 趙秀玲村民自治通論【m 】北京：中固社會(huì)科學(xué) f j 版社，2 0 0 4 2 9 5 頁 2 1 引言 本文首先研究個(gè)體行動(dòng)者在村民委員會(huì)選舉過程中的動(dòng)機(jī)、心理和行為選 擇，以理性選擇理論為基礎(chǔ)，將參與到村民委員會(huì)選舉實(shí)施過程中的村民、候 選人、及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組都視為追求和實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的理性行動(dòng)者， 對三方理性行動(dòng)者在選舉中受到哪些因素的影響以及在這些因素的影響下做出 怎樣的行為選擇進(jìn)行探討和研究，深入分析影響村民委員會(huì)選舉過程的因素以 及這些因素影響程度的大小。這有助于從全景上觀察和把握村民委員會(huì)選舉的 過程，有助于進(jìn)一步了解和分析村民委員會(huì)選舉過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，特 別是賄選問題，從而為從各個(gè)不同行動(dòng)主體的方面來深入分析村民委員會(huì)選舉 中的賄選問題提供了一個(gè)思考模式和理論基礎(chǔ)。 同時(shí)也應(yīng)注意到，行動(dòng)者的行為選擇一方面受到主導(dǎo)政治文化的規(guī)范和引 導(dǎo)，但行動(dòng)者的共同行為選擇也r 漸形成了一種政治亞文化，這種政治亞文化 反過來也影響行動(dòng)者的行為選擇。本文通過對鄭州市w 村村民委員會(huì)選舉的個(gè) 案實(shí)證研究，說明了只強(qiáng)調(diào)社會(huì)政治文化背景對行動(dòng)者行為選擇的影響是片面 的，提出了政治亞文化是在行動(dòng)者行為選擇基礎(chǔ)上形成的并且反過來對行動(dòng)者 的行為選擇產(chǎn)生進(jìn)一步的影響，通過研究證實(shí)了這種雙重制約性。這就更有助 于對村民委員會(huì)選舉過程的全面考察和全新研究，對于在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中解決賄選 問題和完善選舉制度提供了一條新的可供選擇的文化路徑。 1 3 理論依據(jù) 1 3 1 理性選擇理論 科爾曼的理性選擇理論所堅(jiān)持的是方法論上的個(gè)人主義，與整體主義方法 論相對立，即強(qiáng)調(diào)對有目的的個(gè)體行動(dòng)的研究，因而從這一意義上，理性選擇 理論非常適合于研究行動(dòng)者在選舉過程中的行動(dòng)選擇。理性選擇理論認(rèn)為，不 同的行動(dòng)方案對于行動(dòng)者來說具有不同的“效益”，一個(gè)行動(dòng)發(fā)生的可能性是行 動(dòng)者所期望從多種可能的行動(dòng)結(jié)果中獲得利益的函數(shù)，即一個(gè)理性的行動(dòng)者趨 向于采取最優(yōu)策略，以最小的代價(jià)取得最大的收益。但是，科爾曼也強(qiáng)調(diào)理性 選擇理論的主要任務(wù)是解釋社會(huì)現(xiàn)象，而不是解釋個(gè)體行動(dòng)，這就意味著其理 論不僅僅研究社會(huì)環(huán)境與社會(huì)結(jié)構(gòu)對個(gè)體行動(dòng)的影響，而且認(rèn)識(shí)到個(gè)體的行動(dòng) 與個(gè)體之問的互動(dòng)也可以創(chuàng)造系統(tǒng)運(yùn)行的方式。但是，科爾曼也指出，自己的 研究并非直接蓿眼于宏觀現(xiàn)象，而是注重系統(tǒng)行動(dòng)的內(nèi)部分析，或者說是以低 l 引言 于系統(tǒng)水平上的行動(dòng)和傾向性基礎(chǔ)來解釋系統(tǒng)行動(dòng)，故屬于個(gè)體水平上的行動(dòng) 理論。因此，科爾曼的理性行動(dòng)理論以個(gè)體主義方法論為特征，強(qiáng)調(diào)理性行動(dòng) 的結(jié)構(gòu)，試圖以此來彌補(bǔ)過去社會(huì)學(xué)研究在宏觀與微觀上二元對立的不足。 1 3 2 文化抵制理論 文化抵制理論的代表人物為英國的約翰費(fèi)斯克和法國的德塞圖。費(fèi)斯克 認(rèn)為文化是斗爭的場所，但在承認(rèn)主導(dǎo)文化強(qiáng)制力量的同時(shí)，更注重大眾的抵 御和不合作戰(zhàn)術(shù)，從而探究大眾在主導(dǎo)文化下的行為方式及其創(chuàng)造力。費(fèi)斯克 提出西方社會(huì)中抵制無非有兩種形式，一是符號(hào)的，一是社會(huì)的。兩者相互聯(lián) 系，又相互獨(dú)立。前者與意義、快感和社會(huì)認(rèn)同有關(guān)，后者與社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的 變更有關(guān)。大眾文化在費(fèi)斯克看來是運(yùn)作于符號(hào)領(lǐng)域，運(yùn)作于相同與差異、一 致與沖突的斗爭之中。同時(shí)，費(fèi)斯克認(rèn)為大眾可以創(chuàng)造出屬于自己的大眾文化， 而這種大眾文化不一定是主導(dǎo)文化強(qiáng)派下來或者說是主導(dǎo)文化的產(chǎn)物，而是一 個(gè)積極的過程，是從大眾內(nèi)部發(fā)展起來，在社會(huì)系統(tǒng)中生產(chǎn)和流通著意義和社 會(huì)認(rèn)同。這就意味著大眾文化運(yùn)作于相同與差異、一致與沖突的斗爭中，日漸 成為對主導(dǎo)文化的一種抵制力量。 德塞圖從?？聶?quán)力理論的基點(diǎn)出發(fā)，著眼的便是r 常生活中的權(quán)力關(guān)系， 即弱者的權(quán)利和策略及其積極意義，并用它來解釋大眾文化現(xiàn)象。但德塞圖潛 心研究的不是人所周知的那一類抵制，如二戰(zhàn)i 日j 法國的抵抗運(yùn)動(dòng)；甚至也不是 政治學(xué)意義上的抵制，如一種力量對另一種力量的反動(dòng)。他研究的是在日常生 活實(shí)踐中大眾在戰(zhàn)術(shù)上的抵制，這是一種文化意義和象征意義上的抵制，著眼 點(diǎn)在于大眾在文化實(shí)踐中如何利用“弱者”地位或者利用“強(qiáng)者”( 主導(dǎo)文化) 強(qiáng)加給他們的限制，自己創(chuàng)造出一個(gè)行為和決斷的自由空間。也就是說，大眾 表面上承認(rèn)主導(dǎo)文化的規(guī)范和引導(dǎo)作用，實(shí)際上卻是尋找各種方式和借口，采 取有利于自身的行為為自己的利益服務(wù)。 1 3 3 政治亞文化理論 阿爾蒙德在公民文化一書中使用了政治亞文化的概念，并在比較政 治學(xué)：體系、過程和政策中給出了一個(gè)模糊的定義：“一個(gè)政治體系的全體人 民是由地方集團(tuán)、種族集團(tuán)或社會(huì)階級(jí)所構(gòu)成的，它們都可能各有特殊的傾向 4 l 引言 或趨向。我們把這些特殊的傾向稱之為亞文化。”2 我們從阿爾蒙德對政治亞文 化的定義中可以看出，阿爾蒙德以政治主體的多元分化作為政治亞文化界定的 前提。由此可以得出，持有傾向的特殊性、持有者的部分性以及相對時(shí)間內(nèi)的 相對穩(wěn)定性是政治亞文化的特性。 美國學(xué)者派伊認(rèn)為“盡管在特定社會(huì)中存在政治導(dǎo)向多樣化的較大可能性， 但只有一種給以政治過程以意義、語言和形式的有限而明顯的政治文化”3 因此， 在由多種不同的政治文化因素構(gòu)成的政治文化體系中，各種政治文化因素的地 位并不完全平等。主導(dǎo)政治文化在整個(gè)文化體系中處于支配地位，為整個(gè)政治 體系設(shè)定基本的價(jià)值觀，使之形成一種基本的政治文化傾向，并因此而影響整 個(gè)政治文化體系的面貌。這就意味著，主導(dǎo)政治文化對政治亞文化有較大的影 響力，但政治亞文化在心理、態(tài)度和價(jià)值觀方面畢竟與主導(dǎo)文化存在差異，這 種差異一方面標(biāo)志了政治亞文化的存在，另一方面表明政治亞文化在一定程度 上會(huì)對主導(dǎo)政治文化產(chǎn)生相對作用力。 1 4 研究綜述 1 4 1 關(guān)于村民自治的研究 從目前來看，村民自治及相關(guān)問題己經(jīng)引起了包括社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、 經(jīng)濟(jì)學(xué)等在內(nèi)的諸多社會(huì)科學(xué)研究者的重視，對村民自治的研究在農(nóng)村研究中， 占據(jù)著十分重要的位置，也取得了不少的研究成果。對于村民自治的研究大體 可以分為兩類。一是宏觀政策研究，代表著作主要有：中國基層政權(quán)研究會(huì)中 國農(nóng)村村民自治研究課題組的三個(gè)年度研究報(bào)告4 、徐勇的中國農(nóng)村村民自 治、白鋼的村民自治通論和關(guān)于改進(jìn)村民自治的立法問題的研究報(bào)告 等。這些著作在國內(nèi)最早對村民自治的各項(xiàng)制度作了歷史的全面的考察，研究 存在的問題，并提出了大量的政策建議。這些研究所提供的大量情況使人們對 村民自治有了全景式的了解，并成為許多研究進(jìn)一步展開的基礎(chǔ)。同時(shí)，這些 2 加單布埃爾a 阿爾蒙德，g 賓厄姆鮑威爾比較政治學(xué)：體系、過程和政策【m 】曹沛林等譯上海：上海 譯文 ；版 9 8 7 1 5 5l u c i a nw p y e ，s i d n e yv e r b a p o l i t i c a lc u l t u r ea n dp o l i t i c a ld e v e l o p m e n t m p r i n c e t o nu n i v e r s i t y p r e s s ，19 8 9 7 4 中堆層政權(quán)建設(shè)研究會(huì)中因農(nóng)村村民自治制度研究課題組中圍農(nóng)村村民委員會(huì)換屆選舉制度【m 】中 國i ：會(huì)版社，1 9 9 4 ；5 h 田農(nóng)村村民代表會(huì)議制度【m 】中困 i ：會(huì)f l j 版祉，1 9 9 5 ；q a 固農(nóng)村村民委員會(huì)法體制度 【m 】中固 i ：會(huì)版十t ，1 9 9 6 5 1 引言 研究在肯定村民自治制度的地位、作用的基礎(chǔ)上，從宏觀上總結(jié)村民自治開展 情況，深入分析既有的村民自治政策，發(fā)現(xiàn)并檢討村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的諸多 問題，以尋求解決對策，為制定相應(yīng)的政策提供依據(jù)。這種研究直接適應(yīng)了村 民自治制度供給型變遷的要求，并對繼續(xù)推進(jìn)村民自治起到了相當(dāng)大的作用。 二是個(gè)案學(xué)理研究。正如對任何事物的認(rèn)識(shí)都必須深入到理論層面一樣，對村 民自治政策研究的巨大需求也適時(shí)提出了加強(qiáng)對村民自治的學(xué)理研究的要求。 但由于村民自治在全國各地發(fā)展極不平衡，而且牽涉面廣，使得宏觀研究不能 完全反映全國各地的具體情況，因而為個(gè)案實(shí)證的學(xué)理性研究提供了發(fā)揮作用 的舞臺(tái)。以華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)1 9 9 8 年3 期“村民自治研究 專欄三篇文章 的發(fā)表為標(biāo)志，基于個(gè)案基礎(chǔ)上的對村民自治的學(xué)理研究丌始起步。5 較有代表 性的研究成果有：吳毅的村民自治的成長：國家進(jìn)入與社會(huì)內(nèi)生和村治 研究論綱：對村治作為一種研究范式的嘗試性揭示、賀雪峰的從個(gè)案調(diào)查到 分類研究：鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究的現(xiàn)狀與路徑村級(jí)治理的村莊基礎(chǔ)和作為 村治資源的村組干部問人際關(guān)系、仝志輝的陜西省靖邊縣黃家峁、硬地梁村 “鄉(xiāng)村一村治”關(guān)系的實(shí)證分析村民選舉參與中的精英動(dòng)等。這些研究有 一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是引入了新的研究視角和方法。這些新的研究視角的出 現(xiàn)，是建立在深刻感悟個(gè)案事實(shí)的基礎(chǔ)之上，試圖做出對村民自治實(shí)踐普通性 解釋的一種努力。 1 4 2 關(guān)于村民委員會(huì)選舉研究 關(guān)于村民委員會(huì)選舉的研究主要內(nèi)容是村民委員會(huì)選舉制度在不同地區(qū)實(shí) 際運(yùn)作過程中的基本狀況及其中存在的問題。不同的學(xué)者從不同的角度出發(fā)運(yùn) 用不同的分析方法來研究村委會(huì)選舉過程中的一個(gè)或幾個(gè)方面的問題。 首先，研究村民委員會(huì)選舉的不同角度。賀雪峰在農(nóng)村村民委員會(huì)選舉中 引入“半熟人社會(huì)”的概念，認(rèn)為在半熟人社會(huì)中選舉具有這樣幾個(gè)典型特征： 村級(jí)公眾人物與村級(jí)能人之間存在距離；地緣因素成為影響選舉的重要一維， 宗族也往往借地緣因素表現(xiàn)自己的影響力；村民之間的信息存有阻隔；村民缺 乏約束村干部的辦法；可能造成村民政治參與效能感的弱化。胡榮在理性選擇 制度的分析框架下，將農(nóng)民、候選人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看作理性行動(dòng)者，通過對三方 行動(dòng)者在選舉中的抉擇來透視村民委員會(huì)選舉的過程。尹煥三通過對全國第一 5 仝忠輝村民自治的研究格局【j 1 政治學(xué)研究，2 0 0 0 ：7 4 6 l 引言 個(gè)村民自治示范縣( 山東萊西) 的追蹤考察來提煉概括示范縣的基本經(jīng)驗(yàn)，并 分析了示范縣面臨的社會(huì)焦點(diǎn)問題( 包括村委會(huì)選舉問題) 。無論從何種視角出 發(fā)來分析村民委員會(huì)選舉，都有助于全面深入的把握和了解在村民自治進(jìn)程中 村民委員會(huì)選舉的具體情況。 其次，農(nóng)民參與村委會(huì)選舉程度的研究。關(guān)于農(nóng)民參與選舉程度與農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的關(guān)系：歐博文認(rèn)為農(nóng)村民主選舉更容易在集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村獲 得成功，這是因?yàn)榇遛k集體企業(yè)經(jīng)營的好環(huán)與每個(gè)村民的利益相關(guān)，從而為民 主自治提供了利益基礎(chǔ)；而戴慕珍卻認(rèn)為只有在大多數(shù)村民都留在村旱并且依 賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得收入的村，村民的參與熱情較高，而在較富的村莊中，隨著在 村辦企業(yè)中工作的人數(shù)的增加，通常會(huì)導(dǎo)致競爭性選舉和參與的減弱。李連江 從農(nóng)民民主意識(shí)的角度研究認(rèn)為農(nóng)民的公民權(quán)利意識(shí)的覺醒成為捍衛(wèi)其選舉與 被選舉權(quán)的動(dòng)力來源。徐勇從利益分配和獲得的角度研究認(rèn)為支配和影響村民 選舉的因素主要是利益機(jī)制，而驅(qū)動(dòng)村民政治參與的利益，既包括集體利益、 小團(tuán)體利益，也包括個(gè)人私利。胡榮在理性選擇理論基礎(chǔ)上分析認(rèn)為前任村干 部的表現(xiàn)、選舉的公正性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、農(nóng)村社區(qū)村民的居住特點(diǎn)都會(huì)影響 村民參與村委會(huì)選舉的程度。無論從哪種角度出發(fā)，都可以認(rèn)為影響農(nóng)民參與 到村民委員會(huì)選舉中的程度的因素是多樣化的，在不同的地區(qū)由于村莊的實(shí)際 狀況的差異，各種因素對農(nóng)民參與選舉的影響力度也是不同的。 第三，村民委員會(huì)選舉中賄選問題的研究。關(guān)于賄選問題的研究，大多學(xué) 者都探討賄選問題的特點(diǎn)和危害，著重分析賄選產(chǎn)生的原因以及思考解決賄選 問題的措施。尹煥三的村民自治面臨的社會(huì)焦點(diǎn)問題透視一書認(rèn)為，當(dāng)前 村委會(huì)選舉賄選具有表現(xiàn)形式多種多樣、范圍越來越廣、隱蔽性的特點(diǎn)，賄選 問題對民主政治建設(shè)的嚴(yán)重沖擊、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定三個(gè) 方面的危害，從非法經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使、選舉程序和操作過程不規(guī)范、農(nóng)民民主意 識(shí)不高和社會(huì)大環(huán)境的影響四個(gè)方面分析賄選問題的原因，并提出通過加強(qiáng)黨 對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善相關(guān)法律嚴(yán)格選舉規(guī)程、構(gòu)建良性長效機(jī)制、強(qiáng)化思 想教育、增強(qiáng)農(nóng)民民主權(quán)利等措施來治理賄選問題。董禮勝在村委會(huì)選舉中 的賄選及其治理研究中，從現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、賄選者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民方 面以及其他因素五個(gè)方面來分析了我國村委會(huì)選舉中賄選現(xiàn)象的成因。胡榮在 理性選擇與制度實(shí)施：中國農(nóng)村村民委員會(huì)選舉的個(gè)案研究中把村委會(huì)選 舉制度實(shí)施過程中村民、村委會(huì)候選人以及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組都看作是理性行動(dòng)者， 7 1 引言 從自身利益出發(fā)在選舉中權(quán)衡利弊。也就是說，分別從影響村民、候選人、選 舉領(lǐng)導(dǎo)小組選擇的因素出發(fā)，分析了賄選產(chǎn)生的原因。 1 4 3 政治文化與政治亞文化的研究 西方政治文化理論于2 0 世紀(jì)5 0 年代創(chuàng)立后，在半個(gè)多世紀(jì)中經(jīng)歷了一個(gè) 馬鞍形的發(fā)展歷程。2 0 世紀(jì)5 0 年代至7 0 年代初是其創(chuàng)立及興盛時(shí)期，新興的 政治文化理論成為西方社會(huì)政治分析的主要方法之一。進(jìn)入2 0 世紀(jì)7 0 年代后， 它遭到了來自不同方向的指責(zé)。許多學(xué)者指責(zé)它低估了社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度的 作用，從而使政治文化理論退回到政治科學(xué)的邊緣地帶。進(jìn)入2 0 世紀(jì)8 0 年代，。 政治文化研究開始出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。亨廷頓、派伊及被稱為政治文化研究奠基者 的阿爾蒙德都運(yùn)用政治文化進(jìn)行了許多重要的研究，這主要表現(xiàn)在政治文化內(nèi) 涵不斷拓展，心理層面和行為模式得到兼顧，文化、制度、結(jié)構(gòu)的互動(dòng)分析成 為全新的文化分析模式。國內(nèi)學(xué)者自2 0 世紀(jì)8 0 年代開始涉入政治文化研究領(lǐng) 域，不但汲取了西方政治文化研究的科學(xué)性成分，而且初步形成了具有中國特 色的政治文化理論體系。如高洪濤的政治文化論、王樂理的政治文化導(dǎo)論、 王卓君的文化視野中的政治系統(tǒng)政治文化引論等，對政治文化理論的 基本問題進(jìn)行了研究。同時(shí)也有許多學(xué)者對中外政治文化進(jìn)行比較研究，以探 尋中外選擇不同政治發(fā)展路徑的文化動(dòng)因，如王滬寧的比較政治分析、潘一 禾的觀念與體制：政治文化比較研究、柏維春的政治文化傳統(tǒng)：中國和西 方對比分析等等。但是，從中我們可以明顯的看出，一方面我國政治文化理 論著作以介紹西方的政治文化理論為主，較少有自己的理論創(chuàng)新；另一方面， 西方政治文化理論得益于實(shí)證方法及行為模式的研究，而國內(nèi)主要采用文獻(xiàn)資 料法，缺少采用實(shí)證研究方法的政治文化研究。同時(shí)，由于政治文化理論本身 的薄弱，所以用政治文化理論來分析解釋我國現(xiàn)實(shí)問題更為鮮見。 亞文化作為一個(gè)概念最早由人類學(xué)家林頓于1 9 3 8 年對檀香山越軌行為的 研究中首次提出。他認(rèn)為，亞文化就是社會(huì)文化的各個(gè)組成部分，這種亞文化 可能是整體文化中的異在部分，也可能是從整體中分化出來的分層部分。該概 念是亞文化理論的先聲，后經(jīng)許多社會(huì)學(xué)家的運(yùn)用得以進(jìn)一步發(fā)展，主要被應(yīng) 用在越軌行為以及群體行為的研究中。阿爾蒙德在比較政治學(xué)：體系、過程 和政策及公民文化中都提出了政治亞文化的概念并對其進(jìn)行了簡單的分 析?！叭魏我粋€(gè)政治共同體的政治文化都不是清一色的，完全清一色的政治文化 1 引言 在政治時(shí)代已不可設(shè)想，可能在任何時(shí)代都無法共存”。6 對于政治亞文化的研 究，中西方學(xué)者都已達(dá)成共識(shí)，即各國的政治文化都是多樣性的，任何政治體 系內(nèi)部都存在多種政治亞文化。我國學(xué)者王滬寧、潘一禾、王卓君、王樂理等 都在其書中也使用了政治亞文化的概念以及類似政治亞文化的概念。如李傳柱 的論當(dāng)代中國公民政治文化的異質(zhì)性與差異性、李永高的社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中 國政治文化、李月軍的近二十年來中國政治文化的變遷與分析、李春明的 當(dāng)代中國政治文化發(fā)展的成本及其投入等文中都使用了主導(dǎo)政治文化和政 治亞文化的概念。盡管目前政治亞文化的文本在許多學(xué)者的著述中出現(xiàn)，但往 往是作者在論述其他問題時(shí)順便提及的，少有學(xué)者將亞文化理論運(yùn)用于我國村 民自治制度和村民委員會(huì)選舉研究中。 1 5 分析框架與論文結(jié)構(gòu)安排 本文主要研究村民委員會(huì)在選舉過程中存在的賄選問題，依據(jù)科爾曼的理 性選擇理論的基本觀點(diǎn)，村民委員會(huì)選舉實(shí)施過程可以看作是在特定社會(huì)主導(dǎo) 政治文化背景下相關(guān)行動(dòng)者為了實(shí)現(xiàn)自身利益而進(jìn)行不同行為選擇的過程。在 這一過程中，作為理性行動(dòng)者的村民、村委會(huì)候選人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組都試 圖使自身利益最大化，他們都在選舉過程中受到各種力量的影響以權(quán)衡利弊， 確定自己的相應(yīng)策略。正是在這三方行動(dòng)者的不同行為選擇中，村民委員會(huì)選 舉過程呈現(xiàn)出不同的問題。由此可以看出，這些行動(dòng)者的利益以及行動(dòng)策略抉 擇都是從特定社會(huì)背景出發(fā)的，受到特定社會(huì)背景尤其是社會(huì)主導(dǎo)政治文化的 制約。因此，在研究行動(dòng)者在這一過程中如何做出行動(dòng)選擇而實(shí)現(xiàn)自身利益最 大化時(shí)，就必須從特定的社會(huì)主導(dǎo)政治文化背景因素進(jìn)行考察。 但是，從另一方面來看，即從社會(huì)學(xué)意義上的文化概念來看，文化的側(cè)重 點(diǎn)在于是由社會(huì)共享的行為模式和價(jià)值觀念等構(gòu)成。這就意味著，行動(dòng)者所做 出的總體行動(dòng)選擇在更深層含義上就構(gòu)成了一種具有特殊意義的亞文化。這種 亞文化表面上承認(rèn)主導(dǎo)文化的價(jià)值觀念和行為模式，實(shí)際上在現(xiàn)實(shí)生活中更注 重自身的利益，設(shè)法規(guī)避主導(dǎo)文化的限制。這也就意味著，這種亞文化沒有受 到主導(dǎo)文化的引導(dǎo)和制約，也沒有通過主導(dǎo)文化而是繞過了主導(dǎo)文化對行動(dòng)者 的行為產(chǎn)生各種影響。如圖1 1 所示： 6 t - t p 9 比較政治分析【m 】1 ：海：l ：海人民版社，1 9 8 7 1 6 6 9 l 引言 行動(dòng)者 社會(huì)主導(dǎo)政治文化一 共同行動(dòng)選擇 t 政治亞文化 圖1 1 村民委員會(huì)選舉分析框架 ( 說明：圖中需點(diǎn)表示實(shí)際上并未發(fā)生的作用和影響) 本文第一部分以理性選擇理論為出發(fā)點(diǎn)，分析村民委員會(huì)選舉過程中各方 行動(dòng)者( 包括村民、候選人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組) 的行為選擇( 即選擇賄選和 接受賄選) 受到那些因素的影響。第二部分說明這些行動(dòng)者的行動(dòng)選擇如何構(gòu) 成了一種政治亞文化以及這種政治亞文化對理性行動(dòng)者的影響。第三部分提出 解決村民委員會(huì)選舉過程中賄選問題的對策和思考。 1 6 研究方法 本文主要采用定性的實(shí)地研究方法。本文主要探討的是在實(shí)際的村民委員 會(huì)選舉中村民、候選人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在理性行為選擇過程中受到哪些因 素的影響，進(jìn)而探討這些行為選擇及其背后更廣泛意義上的價(jià)值觀念如何構(gòu)成 了一種政治亞文化。從而指出這種政治亞文化對村委會(huì)選舉制度所倡導(dǎo)的主導(dǎo) 政治文化的文化抵制作用是賄選問題產(chǎn)生的文化動(dòng)因。因此要弄清這三方理性 行動(dòng)者的行為選擇及其行動(dòng)背后的主觀動(dòng)機(jī)，就需采用實(shí)地研究的方法深入?yún)?與其中依靠定性訪談才能較為真實(shí)地了解行動(dòng)者的主觀動(dòng)機(jī)。 本文采用的資料收集方法主要是： 首先，參與觀察。筆者以村民的身份全程參與了w 村村民委員會(huì)選舉的全 過程，真切感受到影響選舉的種種因素，觀察到選舉過程中存在的問題。 其次，個(gè)案訪談。在參與觀察村民委員會(huì)選舉期問及之后，筆者訪問了w 村的選民、候選人及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的個(gè)別成員，盡可能真實(shí)地了解他們對選舉 的態(tài)度、動(dòng)機(jī)、選擇及影響選舉的因素。 1 0 2 影響各方行動(dòng)者理性選擇的因素分析 2 影響各方行動(dòng)者理性選擇的因素分析 2 1 影響村民理性選擇的因素分析 村民委員會(huì)是村民實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾組織”， 因此在與村民委員會(huì)選舉制度相關(guān)的村民、候選人以及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng) 導(dǎo)干部這三方行動(dòng)者中，村民無疑是最重要的，也是村民委員會(huì)選舉中的主體。 但必須指出的是，當(dāng)代中國農(nóng)村的農(nóng)民不同于社會(huì)中的其他階級(jí)。這種不同主 要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)體制改革后農(nóng)民不再依附于任何組織，因而具