職工代表的權(quán)利.doc

職工代表的權(quán)利：（一）參加職工代表大會并行使提案、審議、表決、評議和質(zhì)詢等與職工代表大會有關(guān)的權(quán)利；（二）選舉公司董事會和監(jiān)事會中的職工代表；（三）參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查；（四）參加職工代表大會及其組織的各項活動而占用生產(chǎn)或者工作時間，其工資福利及其他待遇不受影響。職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。企業(yè)不得因職工代表行使職權(quán)或者參加工會活動而提前解除其勞動合同。職工代表的義務(wù)：（一）努力學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，不斷提高政治素養(yǎng)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力；（二）認真履行職工代表的職責(zé)，如實反映職工的意見和要求，維護職工的合法權(quán)益，對本選區(qū)職工負責(zé)，定期向職工通報履行職工代表職責(zé)的情況，接受職工的評議和監(jiān)督；認真執(zhí)行職工代表大會的決議、決定，承擔(dān)職工代表大會交辦的各項工作；（三）模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀律，維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。非公有制企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)（一）聽取和審議企業(yè)年度工作計劃、依法繳納社會保險費、履行集體合同、工資集體協(xié)議等情況的報告，提出意見和建議（二）討論有關(guān)勞動報酬、勞動定額、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律、解除、變更或者撤銷勞動合同等涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，提出方案和意見；（三）審議通過職工與企業(yè)平等協(xié)商的集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案；（四）根據(jù)企業(yè)要求，評議企業(yè)經(jīng)營管理人員；（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。組織制度1、 職工代表大會每屆任期三年或者五年，具體任期由職工代表大會確定。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按時換屆。2、職工代表大會每年至少召開一次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項或者特殊情況，經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位主要負責(zé)人、工會或三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會。3、職工代表大會選舉主席團，主持職工代表大會會議，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動。4、企業(yè)、事業(yè)單位和工會經(jīng)協(xié)商，提前七天共同以書面形式向職工代表公布會議議題。5、職工代表大會進行選舉和對涉及職工利益的重大議案作出決議、決定，采取無記名投票方式進行表決，經(jīng)全體職工代表過半數(shù)同意，方為有效。6、職工代表大會可以根據(jù)工作需要設(shè)立專門委員會或者專門工作小組，負責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。7、職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會召集職工代表團（組）長和專門工作小組負責(zé)人聯(lián)席會議，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認。8、企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)組織職工選舉職工代表和職工代表大會的籌備工作以及閉會期間的日常工作。9、職工代表大會開展工作的經(jīng)費由企業(yè)、事業(yè)單位在行政經(jīng)費中列支。職工代表大會與工會企業(yè)工會委員會作為職工代表大會的工作機構(gòu)承擔(dān)下列工作：（一）組織選舉職工代表；（二）提出職工代表大會議題，負責(zé)職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；（三）主持職工代表團（組）長、專門小組負責(zé)人聯(lián)席會議；（四）組織專門小組進行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會決議的執(zhí)行和職工代表提案的辦理情況，發(fā)動職工落實職工代表大會決議；（五）向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì)；（六）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權(quán)益；（七）組織企業(yè)民主管理的其他工作。職工代表活動制度一、職工代表巡視檢查職工代表巡視檢查活動是指在職代會閉會期間，企業(yè)工會組織職工代表對企業(yè)就涉及民主管理、勞動關(guān)系、集體合同、勞動競賽、安全生產(chǎn)等方面的內(nèi)容進行檢查的行為。企業(yè)工會組織職工代表巡視檢查活動的方式，可采取定期巡視檢查與不定期巡視檢查的方式進行。定期巡視檢查一般每年進行一至二次；不定期巡視檢查可以根據(jù)企業(yè)比較突出的勞資糾紛、安全生產(chǎn)事故、勞動爭議、勞動保護、工資支付等問題和配合各級政府及有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)、消防、勞動用工執(zhí)法大檢查等其他活動進行巡視檢查。此外，在巡視檢查活動中，可采用現(xiàn)場視察、召開職工座談會、召開職工代表與企業(yè)投資經(jīng)營者協(xié)商懇談會等多種形式進行。企業(yè)工會每次組織職工代表進行巡視檢查，人員一般控制在815人左右，進行巡視檢查活動前應(yīng)提早1天通知企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)將每次組織職工代表巡視檢查的情況，進行整理、分析并記錄在案，提交職代會研究、解決。巡視檢查結(jié)束后5天內(nèi)以書面形式向企業(yè)通報。二、職工代表質(zhì)詢職工代表質(zhì)詢活動是指經(jīng)企業(yè)工會協(xié)調(diào)，職工代表就有關(guān)企業(yè)發(fā)展、涉及職工切身利益的事項與企業(yè)經(jīng)營管理者進行面對面的交流、質(zhì)詢活動。質(zhì)詢活動可以安排在職代會上，也可以在職代會閉會期安排，質(zhì)詢活動還可與職工代表巡視檢查活動結(jié)合起來。質(zhì)詢活動由企業(yè)工會主持，職工代表可事先將擬質(zhì)詢的有關(guān)問題提交給行政，由行政在質(zhì)詢會上就有關(guān)問題進行說明和答復(fù)，再由職工代表進行提問、質(zhì)詢。三、職工代表述職、民主評議職工代表述職、民主評議是指職工代表每年向所在選區(qū)全體職工作年度工作述職，接受職工的評議。職工代表述職的主要內(nèi)容包括本年度內(nèi)參政議政、民主管理、代表提案、民主表決、提高素質(zhì)、巡視聽政、為職工說話辦事等方面。民主評議可就職工代表是否優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等進行評議和無記名民主測評。根據(jù)職工測評結(jié)果，決定職工代表是否連任或罷免。實施職工代表述職和民主評議制度，可以有效地提高代表參政議政的責(zé)任意識和主動性，讓代表在充分行使監(jiān)督權(quán)的同時，也明確了自身的責(zé)任義務(wù)，提高代表綜合素質(zhì)，學(xué)會監(jiān)督，努力提高問政議事水平，幫助企業(yè)行政發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，向所在選區(qū)的職工負責(zé)，使職代會真正成為企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的有效載體。職代會的操作程序成立籌備小組 1、由企業(yè)黨組織、行政、工會三方代表3-5人組成 2、學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識，向職工宣傳職代會知識 3、提出職代會籌備方案，制定職代會實施細則（制度）草案 4、征求上級工會、職工對籌備方案、實施細則（制度）的意見，并完善 選舉職工代表1、制定職工代表選舉辦法，確定代表名額，劃分選區(qū) 2、各選區(qū)實施選舉 3、審查代表資格，公示當(dāng)選的職工代表，推選職工代表小組組長 確定議題，征集提案 1、籌備組征求職工意見，并與企業(yè)黨組織、行政、工會協(xié)商確定職代會議題 2、職工代表就有關(guān)議題提出提案，工會收集整理提案 職代會前準備 1、確定大會議程，準備有關(guān)文稿，通知職工代表，報告上級工會 2、提前七天將大會要審議的有關(guān)報告提交給職工代表 3、根據(jù)職工代表意見，對有關(guān)報告進行修改完善 召開職代會1、籌備組報告有關(guān)籌備工作情況團 2、聽取行政工作報告、有關(guān)議案的說明 3、職工代表審議 4、職工代表就有關(guān)報告、議案進行表決，形成職代會決議 職代會后落實 1、向職工宣傳職代會精神、做出的決議。 2、督促有關(guān)部門落實執(zhí)行職代會的決議 3、健全職代會文書資料，整理歸檔職工代表的基本條件按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利、與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工，均可當(dāng)選為職工代表。職工代表要具有一定議事能力；有一定的業(yè)務(wù)技能知識和管理能力；有較強的責(zé)任感；關(guān)心企業(yè)，遵紀守法，聯(lián)系群眾，辦事公正；在職工中具有一定的威信。職工代表的增補、撤換職工代表與企業(yè)解除勞動關(guān)系或退休時，代表資格自行終止。因違法亂紀受到處分的、經(jīng)常無故不參加職工代表大會活動的、嚴重失職的、長期病假或事假等情況不能履行代表義務(wù)的，原選舉單位報請工會同意后，按民主程序做出撤換決議。代表缺額的，由原選舉單位補選代表。職工代表崗位調(diào)整后，可視情況保留職工代表資格。職代會的提案工作職代會提案工作是職工代表履行職責(zé)、行使職權(quán)、參與企業(yè)管理的重要途徑。1、提案的內(nèi)容提案內(nèi)容廣泛，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、勞動人事、工程技術(shù)、內(nèi)部分配、勞動保護、規(guī)章制度、生活福利、職工培訓(xùn)教育等方面的問題和建議都可作為提案內(nèi)容，但必須遵循一案一事的原則，即每件提案只涉及一項內(nèi)容。2、提案的格式提案要以書面形式提出，一般由提案人、案題、案由、整改措施建議等幾部分組成。提案人包括主提案人和附議人，一般提案要求有一名主提案人、二名以上附議人。案題包括提案事由和文種，如“關(guān)于解決XXX問題的建議”。案由要講明理由和依據(jù)。整改措施建議要擬出解決問題應(yīng)采取的具體措施和辦法。3、提案的征集可成立提案工作委員會或直接由企業(yè)工會，在職代會召開前向職工代表發(fā)放提案征集表，并在職代會召開前回收。4、提案的受理由工會或提案工作委員會對職工代表的提案進行分類整理和審核，對于形式、內(nèi)容不符合要求的提案，可以退回給職工代表，說明不受理的理由。對給予受理的提案，要按類別和涉及的內(nèi)容，分別送達行政領(lǐng)導(dǎo)，由行政領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門，并確定責(zé)任人和答復(fù)、整改時間，也可采取請有關(guān)行政負責(zé)人在職代會上與職工代表就提案進行面對面的溝通交流。工會或提案工作委員會要在職代會上，對提案的征集、落實情況進行報告。對特別重要的提案，要提請職代會作為大會決議案提交職代會審議并形成職代會決議。5、提案的辦理承辦單位(部門)接到提案后,應(yīng)及時清點、登記、制定辦理方案。辦理提案要講求質(zhì)量,對提案中提出的問題,凡應(yīng)有條件解決的要及時解決;應(yīng)該解決但因條件限制一時不能解決的,要納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;涉及上級職權(quán)范圍的事項,應(yīng)積極向上級機關(guān)反映情況。在辦理過程中,承辦單位(部門)應(yīng)加強與提案者溝通聯(lián)系,盡可能聽取他們的意見,與他們共同商量解決辦法。工會和職代會提案小組及督辦部門應(yīng)做好督辦和通報情況的工作。6、提案的答復(fù)承辦單位(部門)對接到的提案,應(yīng)做到件件有書面答復(fù).書面答復(fù)要求格式規(guī)范,態(tài)度誠懇,方案精煉。7、工作的激勵可以組織開展優(yōu)秀職工代表和優(yōu)秀提案的評選表彰，激勵職工代表加強提案工作。8、提案表格參考格式XXX公司X屆X次職代會提案表提案人部門職務(wù)聯(lián)系電話附議人提案編號提案類別提案內(nèi)容案 題案 由整改措施建議批示意見主管領(lǐng)導(dǎo) 簽 字： 年 月 日落實意見承辦部門收件日期 年 月 日 簽 字： 年 月 日結(jié)果的意見提案人對處理 簽字： 年 月 日員會意見提案工作委簽字： 年 月 日職代會會議的主要程序1、工會主席或大會主席團執(zhí)行主席核實出席會議人數(shù)（應(yīng)有全體職工代表的2/3以上出席），宣布大會開幕，奏唱國歌；2、工會或?qū)ｉT小組負責(zé)人作職代會籌備情況報告（初次召開時）、上次會議決議、提案、集體合同等處理和執(zhí)行情況報告；3、行政領(lǐng)導(dǎo)做工作報告；4、有關(guān)部門負責(zé)人作各專題議案的報告；5、工會就職代會閉會期間聯(lián)席會議做出的決定提請大會確認，就提交大會簽訂的集體合同草案的起草和有關(guān)條款進行說明，提請大會審議；6、暫時休會，由各代表團（組）分組討論大會的各項報告、議案、草案，對需要大會選舉的候選人進行醞釀，匯總討論意見和醞釀結(jié)果向工會或主席團報告；7、繼續(xù)開會，職工代表對行政工作報告、各項議案、草案內(nèi)容發(fā)表意見，與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進行溝通交流；8、通過大會唱、計、監(jiān)票人員名單；9、對大會的各項議案和決議、草案等進行審議或表決；10、選舉職工董事和職工監(jiān)事、參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解委員會的職工代表、通過各專門小組人選等；11、工會主席代表職工和企業(yè)方代表簽訂集體合同；12、需要提交會議的其它事項；13、企事業(yè)有關(guān)負責(zé)人講話，提出貫徹落實職代會精神的意見和要求；14、上級工會或有關(guān)部門來賓講話；15、工會主席或大會主席團執(zhí)行主席致閉幕詞，奏國際歌，宣布會議結(jié)束。職工董事、職工監(jiān)事與工會、職代會的關(guān)系企業(yè)工會要為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。應(yīng)協(xié)調(diào)和督促公司及時向職工董事、職工監(jiān)事提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的文件和資料，協(xié)助