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加強(qiáng)街道統(tǒng)計(jì)工作的思考 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 引言:街道統(tǒng)計(jì)工作是社會(huì)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分之一,它利用對(duì)街道中各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的調(diào)查和分析,進(jìn)一步揭示了街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,問(wèn)題和變化特點(diǎn),進(jìn)而為認(rèn)識(shí)和研究街道經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象提供必要的依據(jù)。 街道統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)大廈的地基,是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料質(zhì)量的第一道屏障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,街道統(tǒng)計(jì)辦單純的統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。對(duì)于街道 統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō),要想提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,必須增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作研究分析的力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析工作。本文主要闡述了街道統(tǒng)計(jì)工作中存在的各種問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)街道統(tǒng)計(jì)工作的具體措施,以此作為提高街道統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的依據(jù)。 二、街道統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題 (一)街道統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn) 隨著街道綜合配套改革方案的實(shí)施,以及政府各種精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)措施的推行,在一定程度上造成了街道統(tǒng)計(jì)工作的人員編制與其業(yè)務(wù)主管部門相互分離。就目前來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)工作人員在選調(diào)和安排的過(guò)程中,具有很大的隨意性,很大一部分人員的調(diào)動(dòng) 沒(méi)有按照規(guī)定和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門申報(bào)備案或者協(xié)商。這造成街道統(tǒng)計(jì)工作人員變動(dòng)頻繁,甚至個(gè)別街道統(tǒng)計(jì)人員調(diào)出幾個(gè)月都沒(méi)有安排人員接替,統(tǒng)計(jì)崗位出現(xiàn)空缺的現(xiàn)象。與此同時(shí),街道的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)十分繁重,但待遇相對(duì)較低,很多街道的工作人員在主觀上不愿意被安排到統(tǒng)計(jì)工作的崗位上去,這也是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn),流動(dòng)性較大的主要原因之一。除此之外,因?yàn)楹芏嘈陆佑|統(tǒng)計(jì)工作的人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的概念不清,業(yè)務(wù)不熟,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接不當(dāng),進(jìn)而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量嚴(yán)重下降,漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面和連續(xù)。 (二)人員經(jīng)費(fèi)任務(wù)不配套 近年來(lái),街道統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查任務(wù)呈上升趨勢(shì)。而在“ 統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé) ” 的統(tǒng)計(jì)管理體制影響下,統(tǒng)計(jì)工作人員的工作高度統(tǒng)一,而經(jīng)費(fèi)則采取分級(jí)負(fù)擔(dān)的形式。通常,上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)街道的統(tǒng)計(jì)部門基本上只負(fù)責(zé)工作,而下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)十分有限,很大一部分需要各街道財(cái)政自行解決。如此一來(lái),對(duì)于財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱的街道,此部分經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支基本無(wú)法保證。再者,因?yàn)樨?cái)權(quán)、事權(quán)、人權(quán)三者高度分離,絕大部分的調(diào)查任務(wù)都是由基層進(jìn)行,而工作人員和經(jīng)費(fèi)卻難以跟上,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作推諉現(xiàn)象層出不窮。很多沒(méi)有安全感的街 道統(tǒng)計(jì)人員不愿意積極主動(dòng)地搞好工作,很多工作任務(wù)需要下達(dá)行政命令才會(huì)被重視,權(quán)利與責(zé)任不相稱,甚至有的街道統(tǒng)計(jì)人員自己沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查,隨意填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這對(duì)街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和真實(shí)性造成了嚴(yán)重危害。如果恰逢普查年份,受經(jīng)費(fèi)和人員編制等因素的制約,街道統(tǒng)計(jì)的應(yīng)付情況更加明顯。 (三)方法制度滯后于形勢(shì)發(fā)展 就目前來(lái)說(shuō),各級(jí)在街道統(tǒng)計(jì)方法制度的改革創(chuàng)新領(lǐng)域都作了較大的努力,但是,這與社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)街道統(tǒng)計(jì)工作的要求還有一定的差距。街道統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)新機(jī)制不健全,內(nèi)部管理模式不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展要求,統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。除此之外,許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象未能得到及時(shí)充分地反映。在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面,還存在重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、速度指、數(shù)量指標(biāo)、總量指標(biāo)、平均指標(biāo),輕視社會(huì)人文指標(biāo)、效益指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、人均指標(biāo)、差異指標(biāo)的現(xiàn)象。 (四)統(tǒng)計(jì)調(diào)查抗干擾能力弱 在業(yè)務(wù)上,街道統(tǒng)計(jì)部門接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo),而對(duì)于人、財(cái)、物等方面,街道統(tǒng)計(jì)部門有全權(quán)管理的權(quán)力。在這一體制的影響下,統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行力受到了較大的考驗(yàn)。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門的一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法制觀念,受行政考核管理等因素的影響,行 政干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員在依法行使統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)時(shí)缺乏獨(dú)立性和有效性。近年來(lái),虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為屢禁不止,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法更是 “ 查處容易執(zhí)行難 ” ,個(gè)別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以真實(shí)反映街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。 三、加強(qiáng)街道統(tǒng)計(jì)工作的具體措施 (一)穩(wěn)定街道統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了統(tǒng)計(jì)人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)。只有從根本上抓好街道統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),構(gòu)建一支樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,才能在新時(shí)期形勢(shì)的引導(dǎo)下,做好街道統(tǒng)計(jì)工作 。要積極創(chuàng)造條件,保持街道統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。 1.在待遇上,應(yīng)該做到定人、定編,確保統(tǒng)計(jì)工作的工作經(jīng)費(fèi),使街道統(tǒng)計(jì)人員熱心、放心、盡心地為街道統(tǒng)計(jì)事業(yè)貢獻(xiàn)心力。 2.在業(yè)務(wù)上,應(yīng)該定期定時(shí)對(duì)街道統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和素質(zhì)培訓(xùn),以提高街道統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能。 3.在方法制度上,廣泛聽(tīng)取街道統(tǒng)計(jì)員對(duì)街道統(tǒng)計(jì)改革的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)調(diào)查方法制度的可操作性。街道綜合統(tǒng)計(jì)員的調(diào)離和到任都必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求,須經(jīng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意,并提前安排接替人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。與此同時(shí),街道統(tǒng)計(jì)人員的年度 考核要經(jīng)過(guò)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。 (二)保證街道統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi) 各級(jí)政府應(yīng)高度重視街道統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)街道統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)幫助街道統(tǒng)計(jì)部門解決各種實(shí)際困難。財(cái)政部門應(yīng)積極支持街道統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新和改革,不斷增加對(duì)統(tǒng)計(jì)的資金投入,把街道統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,足額核定,及時(shí)撥付,從根本上確保街道統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)支出與其統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)量相適應(yīng),尤其是要確保街道統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、普查和統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等工作所必需的資金。對(duì)于財(cái)政困難的街道應(yīng)該在財(cái)力上予以傾斜,增加轉(zhuǎn)移支付的力度,確保街道的各項(xiàng)統(tǒng) 計(jì)建設(shè)與改革能夠順利進(jìn)行。 (三)大力推進(jìn)街道信息化建設(shè) 就目前來(lái)說(shuō),街道統(tǒng)計(jì)部門已經(jīng)配置了完善的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),所有應(yīng)該按照全省電子政務(wù)建設(shè)管理的具體要求,構(gòu)建完善的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)裝備質(zhì)量和水平的提高。與此同時(shí),還要加大對(duì)街道統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)信息技術(shù)培訓(xùn)的力度,進(jìn)一步適應(yīng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的要求,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái),大力推廣統(tǒng)計(jì)電子政務(wù),提高工作效率。 (四)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度 推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳,將宣傳的重點(diǎn)由統(tǒng)計(jì)人員向領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移 ,進(jìn)一步提高街道統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的法律法規(guī)意識(shí)以及落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。與此同時(shí),還應(yīng)該提高街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率,從根本上改變統(tǒng)計(jì)工作中違法難究、執(zhí)法不嚴(yán)有法不依的現(xiàn)象,對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假者,一經(jīng)查處,必要嚴(yán)肅處理。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估論證制度,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、科學(xué)性、全面性和準(zhǔn)確性,做到依法統(tǒng)計(jì)。 四、結(jié)束語(yǔ) 綜上所述,街道統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)工作中重要的組成部分,它與全社會(huì)的生活以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān),是社會(huì)中各種信息得以流通和傳遞的重要渠道。開(kāi)展街道統(tǒng)計(jì)工 作,針對(duì)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)所搜集到的統(tǒng)計(jì)資料,提出有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),落實(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要職
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