加強街道統(tǒng)計工作的思考[文檔資料]

加強街道統(tǒng)計工作的思考 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 引言：街道統(tǒng)計工作是社會統(tǒng)計和國民經(jīng)濟中的重要組成部分之一，它利用對街道中各種社會經(jīng)濟現(xiàn)象的調(diào)查和分析，進一步揭示了街道經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，問題和變化特點，進而為認識和研究街道經(jīng)濟現(xiàn)象提供必要的依據(jù)。 街道統(tǒng)計工作是統(tǒng)計大廈的地基，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料質(zhì)量的第一道屏障。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，街道統(tǒng)計辦單純的統(tǒng)計工作已經(jīng)很難實現(xiàn)各級領導及相關(guān)關(guān)部門對統(tǒng)計工作的要求。對于街道 統(tǒng)計人員來說，要想提高統(tǒng)計服務質(zhì)量，必須增強統(tǒng)計工作研究分析的力度，強化統(tǒng)計分析工作。本文主要闡述了街道統(tǒng)計工作中存在的各種問題，并在此基礎上提出了加強街道統(tǒng)計工作的具體措施，以此作為提高街道統(tǒng)計工作質(zhì)量的依據(jù)。 二、街道統(tǒng)計工作中存在的問題 （一）街道統(tǒng)計隊伍不穩(wěn) 隨著街道綜合配套改革方案的實施，以及政府各種精簡機構(gòu)措施的推行，在一定程度上造成了街道統(tǒng)計工作的人員編制與其業(yè)務主管部門相互分離。就目前來說，統(tǒng)計工作人員在選調(diào)和安排的過程中，具有很大的隨意性，很大一部分人員的調(diào)動 沒有按照規(guī)定和上級統(tǒng)計部門申報備案或者協(xié)商。這造成街道統(tǒng)計工作人員變動頻繁，甚至個別街道統(tǒng)計人員調(diào)出幾個月都沒有安排人員接替，統(tǒng)計崗位出現(xiàn)空缺的現(xiàn)象。與此同時，街道的統(tǒng)計工作任務十分繁重，但待遇相對較低，很多街道的工作人員在主觀上不愿意被安排到統(tǒng)計工作的崗位上去，這也是統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)，流動性較大的主要原因之一。除此之外，因為很多新接觸統(tǒng)計工作的人員對統(tǒng)計工作的概念不清，業(yè)務不熟，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接不當，進而導致統(tǒng)計工作的質(zhì)量嚴重下降，漏報、錯報的現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、及時、全面和連續(xù)。 （二）人員經(jīng)費任務不配套 近年來，街道統(tǒng)計工作的調(diào)查任務呈上升趨勢。而在“ 統(tǒng)一管理，分級負責 ” 的統(tǒng)計管理體制影響下，統(tǒng)計工作人員的工作高度統(tǒng)一，而經(jīng)費則采取分級負擔的形式。通常，上級統(tǒng)計機構(gòu)對街道的統(tǒng)計部門基本上只負責工作，而下?lián)艿慕?jīng)費十分有限，很大一部分需要各街道財政自行解決。如此一來，對于財政基礎比較薄弱的街道，此部分經(jīng)費的開支基本無法保證。再者，因為財權(quán)、事權(quán)、人權(quán)三者高度分離，絕大部分的調(diào)查任務都是由基層進行，而工作人員和經(jīng)費卻難以跟上，導致統(tǒng)計工作推諉現(xiàn)象層出不窮。很多沒有安全感的街 道統(tǒng)計人員不愿意積極主動地搞好工作，很多工作任務需要下達行政命令才會被重視，權(quán)利與責任不相稱，甚至有的街道統(tǒng)計人員自己沒有經(jīng)過調(diào)查，隨意填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這對街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和真實性造成了嚴重危害。如果恰逢普查年份，受經(jīng)費和人員編制等因素的制約，街道統(tǒng)計的應付情況更加明顯。 （三）方法制度滯后于形勢發(fā)展 就目前來說，各級在街道統(tǒng)計方法制度的改革創(chuàng)新領域都作了較大的努力，但是，這與社會各界和各級領導對街道統(tǒng)計工作的要求還有一定的差距。街道統(tǒng)計部門創(chuàng)新機制不健全，內(nèi)部管理模式不能適應社會經(jīng)濟 的發(fā)展要求，統(tǒng)計工作的質(zhì)量還有待進一步提高。除此之外，許多社會經(jīng)濟現(xiàn)象未能得到及時充分地反映。在統(tǒng)計指標的設計方面，還存在重視經(jīng)濟指標、速度指、數(shù)量指標、總量指標、平均指標，輕視社會人文指標、效益指標、質(zhì)量指標、人均指標、差異指標的現(xiàn)象。 （四）統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力弱 在業(yè)務上，街道統(tǒng)計部門接受上級統(tǒng)計部門的指導，而對于人、財、物等方面，街道統(tǒng)計部門有全權(quán)管理的權(quán)力。在這一體制的影響下，統(tǒng)計監(jiān)督的執(zhí)行力受到了較大的考驗。因為統(tǒng)計部門的一些領導干部缺乏法制觀念，受行政考核管理等因素的影響，行 政干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員在依法行使統(tǒng)計報告、統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)時缺乏獨立性和有效性。近年來，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為屢禁不止，統(tǒng)計執(zhí)法更是 “ 查處容易執(zhí)行難 ” ，個別統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以真實反映街道經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。 三、加強街道統(tǒng)計工作的具體措施 （一）穩(wěn)定街道統(tǒng)計隊伍 統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)劣，決定了統(tǒng)計人員本身的業(yè)務素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)。只有從根本上抓好街道統(tǒng)計隊伍的建設，構(gòu)建一支樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的統(tǒng)計隊伍，才能在新時期形勢的引導下，做好街道統(tǒng)計工作 。要積極創(chuàng)造條件，保持街道統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定。 1.在待遇上，應該做到定人、定編，確保統(tǒng)計工作的工作經(jīng)費，使街道統(tǒng)計人員熱心、放心、盡心地為街道統(tǒng)計事業(yè)貢獻心力。 2.在業(yè)務上，應該定期定時對街道統(tǒng)計人員進行業(yè)務和素質(zhì)培訓，以提高街道統(tǒng)計人員的業(yè)務技能。 3.在方法制度上，廣泛聽取街道統(tǒng)計員對街道統(tǒng)計改革的意見和建議，增強調(diào)查方法制度的可操作性。街道綜合統(tǒng)計員的調(diào)離和到任都必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定的要求，須經(jīng)縣級統(tǒng)計機構(gòu)同意，并提前安排接替人員進行崗位培訓。與此同時，街道統(tǒng)計人員的年度 考核要經(jīng)過縣級統(tǒng)計機構(gòu)的認定。 （二）保證街道統(tǒng)計工作經(jīng)費 各級政府應高度重視街道統(tǒng)計工作，加強對街道統(tǒng)計工作的領導，切實幫助街道統(tǒng)計部門解決各種實際困難。財政部門應積極支持街道統(tǒng)計工作的創(chuàng)新和改革，不斷增加對統(tǒng)計的資金投入，把街道統(tǒng)計工作的經(jīng)費納入政府財政預算，足額核定，及時撥付，從根本上確保街道統(tǒng)計工作的經(jīng)費支出與其統(tǒng)計工作的任務量相適應，尤其是要確保街道統(tǒng)計基礎建設、普查和統(tǒng)計信息化建設等工作所必需的資金。對于財政困難的街道應該在財力上予以傾斜，增加轉(zhuǎn)移支付的力度，確保街道的各項統(tǒng) 計建設與改革能夠順利進行。 （三）大力推進街道信息化建設 就目前來說，街道統(tǒng)計部門已經(jīng)配置了完善的計算機和網(wǎng)絡，所有應該按照全省電子政務建設管理的具體要求，構(gòu)建完善的現(xiàn)代統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，促進統(tǒng)計信息技術(shù)裝備質(zhì)量和水平的提高。與此同時，還要加大對街道統(tǒng)計人員計算機信息技術(shù)培訓的力度，進一步適應省、市、縣、鄉(xiāng)四級統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)建設的要求，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺，大力推廣統(tǒng)計電子政務，提高工作效率。 （四）加大統(tǒng)計執(zhí)法力度 推動統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳，將宣傳的重點由統(tǒng)計人員向領導轉(zhuǎn)移 ，進一步提高街道統(tǒng)計領導關(guān)于統(tǒng)計工作的法律法規(guī)意識以及落實相關(guān)法律法規(guī)的主動性和自覺性。與此同時，還應該提高街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率，從根本上改變統(tǒng)計工作中違法難究、執(zhí)法不嚴有法不依的現(xiàn)象，對于統(tǒng)計工作中弄虛作假者，一經(jīng)查處，必要嚴肅處理。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估論證制度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、科學性、全面性和準確性，做到依法統(tǒng)計。 四、結(jié)束語 綜上所述，街道統(tǒng)計工作是統(tǒng)計工作中重要的組成部分，它與全社會的生活以及經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，是社會中各種信息得以流通和傳遞的重要渠道。開展街道統(tǒng)計工 作，針對街道經(jīng)濟的發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，根據(jù)所搜集到的統(tǒng)計資料，提出有針對性的統(tǒng)計咨詢意見，落實統(tǒng)計監(jiān)督的重要職