臨夏縣河西學(xué)區(qū)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.doc

臨夏縣河西學(xué)區(qū)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高全學(xué)區(qū)預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本學(xué)區(qū)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、工作目標(biāo) 1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。 2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。 二、工作原則 1.預(yù)防為主、常備不懈 宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。各校要成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。 3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。 三、適用范圍： 本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。 四、組織管理 各校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下： 1.根據(jù)教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。 3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生的科學(xué)防病能力。 4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 5.開展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。 6.確保師生喝上安全飲用水。 7.及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。 五、突發(fā)事件預(yù)防 （一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理 1.學(xué)區(qū)要學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校的綜合評(píng)估體系，并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施，督促各校及時(shí)查漏補(bǔ)缺。 2.學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。 （二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。 （三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理 1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。 2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的處理，防止污染環(huán)境和水源。 3.大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力。 1.按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。 2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄以及校園廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。 3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。 4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。 六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。 (一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè) 1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。2.重視信息的收集。 (二)突發(fā)事件報(bào)告 1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。 2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。 3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。 4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患。 七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) 根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。 八、責(zé)任追究 各學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各校一把手是本校校園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。附：臨夏縣河西學(xué)區(qū)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單臨夏縣河西學(xué)區(qū)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng) 導(dǎo) 小 組組 長(zhǎng)：馬存林副組長(zhǎng)：馬海山成 員：馬孝華 尹國(guó)祥 王生華 魯豐成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬海山同志兼任辦公室主任。河西學(xué)區(qū)衛(wèi)生工作制度一、學(xué)校衛(wèi)生工作要求1、認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作條例及有關(guān)法律、法規(guī)。2、建立衛(wèi)生制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及室內(nèi)衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生的管理。3、貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。4、健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。開設(shè)健康教育課，開展學(xué)生健康咨詢活動(dòng)。5、建立學(xué)生健康管理制度。定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查。6、建立健全衛(wèi)生防疫工作制度，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。二、學(xué)校環(huán)境及室內(nèi)衛(wèi)生 1、學(xué)校成立衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。2、明確室內(nèi)衛(wèi)生要求：地面無(wú)紙屑、果殼、痰跡和雜物；課桌、凳按統(tǒng)一要求排放整齊，桌內(nèi)無(wú)雜物垃圾；門窗和玻璃干凈無(wú)污跡；墻壁無(wú)蛛網(wǎng)、積塵和腳印、劃痕等污跡；清潔用具安放整齊；室內(nèi)總體印象整潔有序。3、室外衛(wèi)生要求：地面整潔無(wú)紙屑、垃圾和枯枝爛葉，有垃圾應(yīng)及時(shí)清掃；不得隨地亂扔亂倒垃圾。4、全校劃分區(qū)域，落實(shí)到班級(jí)和責(zé)任人，各班要堅(jiān)持每日一清掃分擔(dān)衛(wèi)生區(qū)，每周進(jìn)行一次大掃除，保持室內(nèi)外清潔無(wú)雜物。 5、衛(wèi)生檢查：由總務(wù)處負(fù)責(zé)，組織各教研組長(zhǎng)及相關(guān)人員采用每周檢查和隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢查，各班級(jí)由學(xué)生會(huì)進(jìn)行每日一檢，結(jié)果進(jìn)行公布。6、查出的問(wèn)題由負(fù)責(zé)衛(wèi)生檢查的人員及時(shí)反饋給有關(guān)班級(jí)和責(zé)任人，督促整改。根據(jù)檢查成績(jī)，每月評(píng)比衛(wèi)生和文明班級(jí)流動(dòng)紅旗。7、每學(xué)期定期進(jìn)行師生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，利用黑板報(bào)、宣傳欄等加強(qiáng)講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣的宣傳，促使全校師生養(yǎng)成不亂扔亂倒的好習(xí)慣，同時(shí)要做到見(jiàn)紙彎腰，隨時(shí)撿起地上的果皮紙屑，特別是教師要以身作則。三、健康、衛(wèi)生防疫工作1、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校衛(wèi)生工作條例，貫徹“預(yù)防為主，治療為輔”的學(xué)校衛(wèi)生工作方針，全心全意為學(xué)校師生健康服務(wù)。2、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想業(yè)務(wù)水平，提高學(xué)校衛(wèi)生工作質(zhì)量和工作效率。3、做好教師的健康體檢工作，堅(jiān)持每年一次。4、做好學(xué)生常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治工作，主要做好近視眼和營(yíng)養(yǎng)不良的防治工作。5、建立學(xué)生病假登記制度。學(xué)