二O一一年公司突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

公司生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案 為做好突發(fā)事故應(yīng)急救援工作，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事態(tài)擴(kuò)大，規(guī)范本公司施工生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援，依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、基本情況 公司地址位于沈陽(yáng)市大東區(qū)滂江街123號(hào)，公司注冊(cè)資金6000萬(wàn)元，公司下設(shè) 12個(gè)單位和部門(mén)，是集建筑安裝、巖土工程、房屋開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、多種經(jīng)營(yíng)于一體的綜合性房屋建筑工程總承包一級(jí)企業(yè)。二、預(yù)案范圍本預(yù)案指在本公司管轄內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 三、事故類(lèi)型 根據(jù)施工企業(yè)所發(fā)生事故的特點(diǎn)，確定事故類(lèi)別為： （1）觸電事故 （2）高處墜落事故 （3）物體打擊事故 （4）坍塌(土方坍塌、腳手架及模板倒塌)和、傾覆（吊車(chē)等）事故（5）機(jī)械傷害四、工作原則和組織機(jī)構(gòu)（一）工作原則，重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，必須堅(jiān)持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)分工協(xié)作，預(yù)防與救援工作相結(jié)合的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、各有關(guān)職能部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，各分公司、各項(xiàng)目部、各棟號(hào)做好密切配合，協(xié)同行動(dòng)，迅速有效、有序地組織開(kāi)展救援工作。（二）組織機(jī)構(gòu)，公司成立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救指揮部負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)重特大安全事故，應(yīng)急救援、組織和指揮工作（見(jiàn)附表）?？傊笓]：由總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮：由相關(guān)分管的副經(jīng)理和總工程師擔(dān)任。成員：由工程管理部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、工會(huì)、辦公室各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在公司安全管理處，辦公室負(fù)責(zé)人由安全管理處長(zhǎng)兼任。（三）保證重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行，結(jié)合相關(guān)職能部門(mén)日常業(yè)務(wù)工作，由分管經(jīng)理任指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副指揮成立幾個(gè)分支指揮小組，牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作。1、應(yīng)急救援信息收發(fā)，由辦公室、安全管理處牽頭負(fù)責(zé)。2、醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)輸由財(cái)務(wù)審計(jì)部牽頭負(fù)責(zé)。3、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、保衛(wèi)由安全管理處牽頭負(fù)責(zé)。4、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)由工程管理部牽頭負(fù)責(zé)。5、事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由安全管理處牽頭負(fù)責(zé)。6、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)動(dòng)由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、工程管理部牽頭負(fù)責(zé)。7、事故善后處理由安全管理處牽頭匯同公司相關(guān)部門(mén)聯(lián)合負(fù)責(zé)。五、預(yù)防措施事故的預(yù)防主要是通過(guò)安全管理和安全技術(shù)措施手段，達(dá)到降低或減少事故造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，有效的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。1、高處墜落的預(yù)防措施（1）凡作業(yè)基準(zhǔn)面大于2 m，基坑深度大于1.5 m范圍，屬于高處作業(yè)，高處作業(yè)人員必須系好安全帶；（2）4 m以上的工程必須在首層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，以上每隔10 m再設(shè)一道安全網(wǎng)，首層網(wǎng)網(wǎng)底距地應(yīng)不小于3m；（3）樓梯口尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)邊、無(wú)外架防護(hù)的作業(yè)層的周邊、框架工程在建樓層周邊、斜道側(cè)邊必須設(shè)置1.2 m高的防護(hù)圍欄，并搭設(shè)立體安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，在欄下邊設(shè)置高度不小于180的檔腳板；（4）電梯口、預(yù)留洞口中、上料平臺(tái)口、通道口必須采用定型化、工具化防護(hù)門(mén)和蓋板進(jìn)行封閉；（5）搭設(shè)操作平臺(tái)面積不宜超過(guò)10，高度不宜超過(guò)5m,平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)圍欄或立網(wǎng)封閉;（6）利用腳手架的平臺(tái)，跳板必須滿鋪，不得少于3塊，探頭或搭接處必須鎖定，每平方米重量不得超過(guò)280;（7）嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽(yáng)臺(tái)欄板上操作，沒(méi)固定的門(mén)窗嚴(yán)禁用手拉扶;（8）上下梯子時(shí)，必須面對(duì)梯子，嚴(yán)禁手持器物。2、觸電事故的預(yù)防措施（1）現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范；（2）必須執(zhí)行“三項(xiàng)五線制”配電，做到“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”，執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制；禁止使用國(guó)家淘汰產(chǎn)品，例如：HK-1、HK-2型刀閘開(kāi)關(guān)，瓷板閘；（3）按時(shí)對(duì)線路和設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，并定期對(duì)漏電保護(hù)裝置進(jìn)行檢測(cè)，并認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行維修記錄；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。3、物體打擊事故的預(yù)防措施（1）不準(zhǔn)從高處向下拋投物料，作業(yè)人員必須戴好安全帽，系好下顴帶；（2）所有墜落的可能物件，必須撤出或加以固定，進(jìn)出場(chǎng)地的出入口、鋼筋作業(yè)區(qū)、攪拌機(jī)、卷?xiàng)顧C(jī)凡位于塔機(jī)旋轉(zhuǎn)半徑之內(nèi)的作業(yè)場(chǎng)地都必須搭設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚的搭設(shè)必須使用雙層硬防護(hù)，并加設(shè)安全網(wǎng);（3）吊運(yùn)物料時(shí)必須采用卡環(huán)，并定期檢查，及時(shí)更換。吊運(yùn)散件要使用吊籠或料斗，塔機(jī)作業(yè)時(shí)應(yīng)注意避開(kāi)下方人員，對(duì)吊裝使用的吊索具要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)斷絲斷股時(shí)應(yīng)及時(shí)更換；（4）基坑邊、在建工程樓層周邊、洞口邊不得堆放任何物件；4、坍塌事故預(yù)防措施（1）基坑基槽施工前必須進(jìn)行堪察，摸清地下情況，制定施工方案；（2）按照土質(zhì)情況和深度進(jìn)行有效的護(hù)壁或放坡，并做好監(jiān)測(cè)；（3）雨季開(kāi)挖溝、槽、坑土方時(shí)，應(yīng)視土質(zhì)放好安全坡度，要作好支撐加固，嚴(yán)禁垂直掏洞挖掘，并做好排水處理;（4）模板工程必須編制施工方案，并明確模板制作、支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗(yàn)收、運(yùn)輸?shù)缆芳白鳂I(yè)環(huán)境等內(nèi)容;（5）模板拆除前必須確認(rèn)混凝土強(qiáng)度是否達(dá)到強(qiáng)度，并經(jīng)技術(shù)員拆模批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，要有混凝土強(qiáng)度報(bào)告，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到規(guī)定時(shí)嚴(yán)禁提前拆模;（6）腳手架搭設(shè)要有專(zhuān)項(xiàng)施工方案，腳手架材質(zhì)要符合規(guī)范，搭拆符合規(guī)范規(guī)定;（7）落地式腳手架基礎(chǔ)要平整，立桿底部要有墊木,有排水措施；（8）懸挑式腳手架基礎(chǔ)、立桿與建筑結(jié)構(gòu)的連接要可靠，外挑立桿不得與建筑結(jié)構(gòu)以外的不穩(wěn)定的物體連接;要進(jìn)行鋼性拉結(jié)。（9）腳手架搭設(shè)完成后，必須由技術(shù)員、安全員進(jìn)行自檢，經(jīng)驗(yàn)收合格后的腳手架方準(zhǔn)使用。（10）塔機(jī)、外用電梯（人貨兩用電梯）、物料提升機(jī)（龍門(mén)架、井字架）的安拆，必須由具有資質(zhì)資格的隊(duì)伍或?qū)I(yè)人員進(jìn)行。必須經(jīng)市主管部門(mén)檢測(cè)，合格后方可投入使用；（11）塔機(jī)、外用電梯（人貨兩用電梯）、物料提升機(jī)（龍門(mén)架、井字架）的基礎(chǔ)，必須符合規(guī)范，設(shè)有排水設(shè)施。六、事故報(bào)告程序及內(nèi)容 1、報(bào)告程序 突發(fā)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或其他人員應(yīng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生單位立即將事故簡(jiǎn)要情況向市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)，安全監(jiān)督管理部門(mén)及公安部門(mén)、工會(huì)組織報(bào)告。 2、報(bào)告內(nèi)容 （1）發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)； （2）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失； （3）發(fā)生事故原因、性質(zhì)的初步判斷； （4）事故搶救處理情況和采取的安全措施； （5）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助救援等有關(guān)事宜； （6）報(bào)告單位人員姓名、聯(lián)系電話。 七、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)和分工 突發(fā)安全事故救援搶險(xiǎn)工作，應(yīng)遵循公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，各部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的原則。 公司設(shè)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部，由總經(jīng)理及副經(jīng)理、工會(huì)、安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、企業(yè)管理部、綜合辦公室組成，日常工作由安全管理部兼管，一旦發(fā)生安全事故時(shí)，公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，公司總經(jīng)理任總指揮，其他副經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，若總經(jīng)理不在公司時(shí)，由副經(jīng)理為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 1、指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) （1）負(fù)責(zé)本公司“預(yù)案”制定； （2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練； （3）檢查督促重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 2、指揮部權(quán)力 （1）發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令； （2）有權(quán)調(diào)動(dòng)各部門(mén)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人力、物資、車(chē)輛參與救援行動(dòng)； （3）有權(quán)越級(jí)向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求； （4）組織事故調(diào)查及處理工作，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 3、指揮部人員分工 （1）副總指揮協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作； （2）安全管理部協(xié)助總指揮做事故報(bào)告，情況通報(bào)及事故處理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，負(fù)責(zé)防止事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散、清理、消毒、監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)防護(hù)措施的落實(shí)，防止事故擴(kuò)大； （3）企業(yè)管理部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安、保衛(wèi)、人員疏散，道路管制工作； （4）綜合辦主任負(fù)責(zé)搶救傷員和中毒人員生活必須品的供應(yīng)，及搶險(xiǎn)車(chē)輛安排工作； （5）工會(huì)做好接待受傷人員及家屬的情緒穩(wěn)定和善后生活保障工作。 八、應(yīng)急救援措施 （1）最早發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并采取有效措施切斷事故源，防止事故擴(kuò)大和蔓延； （2）單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速報(bào)告有關(guān)部門(mén)，查明事故的原因，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案指令，設(shè)置警戒區(qū)，通知救援隊(duì)伍，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)； （3）發(fā)生事故的單位，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的原因，事故地點(diǎn)和部位，并制定出防止再次發(fā)生類(lèi)似事故的措施； （4）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，視事故能否得到控制做出局部或全部停工令，事故單位應(yīng)立即執(zhí)行； （5）治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)和交通指揮，人員疏散，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域； （6）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取有效措施，救治傷員及時(shí)將傷員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行救治； （7）搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，搶修設(shè)備，控制事故擴(kuò)大和蔓延； （8）夜間、節(jié)假日期間突發(fā)事故時(shí)，由公司總值班人員按應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)救援預(yù)案。 九、其它規(guī)定和要求 為有效、迅速準(zhǔn)確地處理突發(fā)事故，降低事故造成人員傷亡和損失，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須做好應(yīng)急救援和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須做到：1、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須認(rèn)真貫徹落實(shí)公司應(yīng)急救援的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際建立救援組織，落實(shí)崗位救援制度，制定好切實(shí)可行的救援預(yù)案，并根據(jù)人員和生產(chǎn)的變化及時(shí)調(diào)整和修正； 2、救援指揮部、救援隊(duì)伍分工要明確，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮和調(diào)配； 3、做好救援搶險(xiǎn)物質(zhì)、器材、儲(chǔ)備和保管工作，定期檢查； 4、定期組織救援人員培訓(xùn)和演練，提高救援人員的搶險(xiǎn)和救援能力； 5、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立值班值宿制度，在建項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，要保證通訊24小時(shí)暢通； 6、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要每月召開(kāi)一次救援隊(duì)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，部署應(yīng)急救援工作落實(shí)情況； 7、結(jié)合每月安全檢查工作，檢查應(yīng)急救援工作物質(zhì)器材儲(chǔ)備和保管情況； 8、本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中，如與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)實(shí)際不盡相符時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)制定有針對(duì)性、可行性的應(yīng)急救援預(yù)案； 9、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。順天公司突發(fā)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員及聯(lián)系電話職 務(wù)姓 名電話號(hào)碼總指揮張 總指揮王 總指揮楊 絡(luò)組孫 場(chǎng)保衛(wèi)警戒指揮組李 場(chǎng)傷員救護(hù)指揮組鄭維場(chǎng)搶險(xiǎn)