紀(jì)委推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的匯報材料

紀(jì)委推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的匯報材料 我市作為全省行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)試點縣（市）之一，近年來，我們始終緊緊抓住對公共權(quán)力進行監(jiān)督和制約，防止權(quán)力失控，我們在推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)過程中，著眼于權(quán)力運行的行使前、行使中、行使后三個主要環(huán)節(jié)，通過權(quán)力梳理、監(jiān)督定位、陽光防腐、剛性約束等監(jiān)控機制建設(shè)，在監(jiān)督制約權(quán)力方面進行了有益探索，形成了自己的特色。我市的行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作得到了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，國家預(yù)防腐敗局專職副局長崔海容和中紀(jì)委辦公廳處長關(guān)悅國等同志先后兩次就我市行政 權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作進行調(diào)研和指導(dǎo)。中央電視臺新聞聯(lián)播欄目組對我市行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作進行了專訪并于 5 月 15 日進行了專題報道。省委常委、紀(jì)委書記臧勝業(yè)同志和市委常委、紀(jì)委書記李文起同志曾多次蒞臨我市行政服務(wù)中心檢查指導(dǎo)工作。 一、主要做法 行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，基礎(chǔ)是要做好行政權(quán)力的清權(quán)和確權(quán)、查找權(quán)力在運行當(dāng)中各個環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險、對風(fēng)險進行科學(xué)評定，進而制定科學(xué)管用的防控措施。我們通過“清、查、評、曬、管、控、延”等手段，建立起事前風(fēng)險防范機制，事中公開透明機制和事后 責(zé)任考核機制，并采取“解剖麻雀”、“先行試點”、“成功一個、推開一片”的“七步工作法”，形成了權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)層層遞進、環(huán)環(huán)相扣、有效制衡的有機整體。 第一步是“清權(quán)”。即全面清權(quán)確權(quán)，拉出“權(quán)力清單”。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的出臺、修訂和廢止，以及國務(wù)院、省政府公布的取消、調(diào)整項目，結(jié)合我市實際，我們對所有行政職權(quán)進行了一次再清理、再審核、再消減，主要包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、監(jiān)督檢查、行政裁決、行政確認(rèn)、非行政許可、行政管理、內(nèi)部管理和其他等 12 大類，市長帶頭，各 副市長分別根據(jù)分管工作，從市長、副市長到局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、科（站、所）長，在全市上下開展了全面清權(quán)、確權(quán)“大運行”，對每個崗位人員所承擔(dān)的行政職權(quán)逐一進行了清理、規(guī)范。全市 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 48個市直部門以及市政府本級，共清理確定行政職權(quán) 4084 項，其中市長、副市長確權(quán) 83項，局長、副局長確權(quán) 3556項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長確權(quán) 445項，徹底摸清了權(quán)力底數(shù)。通過編制職權(quán)目錄和流程圖，并對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和再造，使每一項權(quán)力都做到了流程完整、環(huán)節(jié)清晰、表述準(zhǔn)確，形成了一份合法、全面、準(zhǔn)確的“權(quán)力清 單”。 以前我們的局長、科長們，包括市長、副市長，說不清自己到底有哪些權(quán)力，現(xiàn)在所有的權(quán)力都一目了然，市長、副市長有多少權(quán)力，局長、副局長有多少權(quán)力，科長、副科長又有那些個權(quán)力，都十分清晰、明了，解決了權(quán)界不明、權(quán)責(zé)不清的問題，使得行政權(quán)力不再是“月朦朧鳥朦朧”。在清權(quán)、確權(quán)過程中，例如：打井，需通過“地下資源開采許可”，過去市建設(shè)局市政管理處管城內(nèi)的審批，市水利局管城外的審批。在對這項權(quán)力進行清理時，兩家職責(zé)不清，最后依據(jù)中華人民共和國水法的規(guī)定，取消了市政管理處的許可權(quán)，由水利局行使權(quán)力。過去權(quán) 力下放時候，涉及部門利益，有含糊不清瞞報的。市某局僅僅上報了 30 多項權(quán)力，后被警告凡是未報而沒通過清理確權(quán)、擅自行使權(quán)力的，視為非法，該局進一步提高認(rèn)識，上報了 100多項權(quán)力。我們有的局長感嘆的說，過去似乎明白但又說不清道不明，還真不知道自己有多少行政權(quán)力，這次清理后總算是明白了清楚了。 第二步是“查點”。即全面查找廉政風(fēng)險點。主要以行政權(quán)力運行過程為主線、以人員崗位為重點，對照行政權(quán)力工作流程中的運行環(huán)節(jié)，對全市各項行政職權(quán)逐一繪制出簡潔明了的業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運行流程圖，把本單位、本系統(tǒng)行使 的全部行政職權(quán)納入風(fēng)險查找范圍，在此基礎(chǔ)上，通過“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、代表評、組織審”等方式，擴大廉政風(fēng)險范疇，深入查找各單位內(nèi)部黨務(wù)、人事、大額資金使用等可能存在廉政風(fēng)險的隱患。結(jié)合舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查等監(jiān)督渠道和手段，確定每一項行政權(quán)力在行使過程中可能產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出每一項行政權(quán)力在運行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險點。風(fēng)險點的查找主要集中在審核、審批、審簽等易產(chǎn)生個人說了算、可能接受賄賂、行政不作為、亂作為和其他易滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)上。廉政風(fēng)險包括思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險 等。思想道德風(fēng)險是指黨員干部在思想道德方面存在的風(fēng)險；制度機制風(fēng)險是指在人、財、物等方面的內(nèi)控制度、政務(wù)公開制度方面存在的風(fēng)險；業(yè)務(wù)操作風(fēng)險是指各類業(yè)務(wù)流程運行過程中存在的風(fēng)險。 全市 60個單位共查找出廉政風(fēng)險點 4136個。例如，市長查找廉政風(fēng)險點 6 個， 6 個副市長查找廉政風(fēng)險點 37 個；市交通局局長查找廉政風(fēng)險點 5個， 3個副局長、 1個紀(jì)委書記查找廉政風(fēng)險點 36個， 3 個站長查找廉政風(fēng)險點 19 個；市教育局局長查找廉政風(fēng)險點12 個， 4 個副局長、 1 個紀(jì)委書記查找廉政風(fēng)險點 52 個等等。全面拉出了一份“權(quán)力風(fēng)險清單” 。以前我們有些權(quán)力部門的工作可以說是“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，危險都不知道，這才最可怕。 通過這一張張“權(quán)力清單”和“權(quán)力風(fēng)險清單”，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部及一般干部等權(quán)力主體都清楚了自己手中有哪些權(quán)力、風(fēng)險在哪兒。 第三步是“評權(quán)”。即科學(xué)評估分析風(fēng)險等級。各單位對排查出的廉政風(fēng)險，以崗位為重點，依據(jù)職權(quán)范圍，對所有風(fēng)險點再細(xì)化，逐一開展廉政分析，看在權(quán)力行使過程中，哪些部位易發(fā)生不廉潔行為或違紀(jì)違法問題，哪項權(quán)力發(fā)生腐敗問題會帶來嚴(yán)重影響和后果。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的幾率大小、可能造成 危害程度、權(quán)力行使頻率、自由裁量幅度大小等情況進行風(fēng)險排序，進行風(fēng)險等級評估分析，由高到低，分為 A、 B、 C 三個等級，其中，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接主抓的行政處罰權(quán)和行政征收權(quán)、項目審批和群眾關(guān)注度高的，對潛在腐敗風(fēng)險大，發(fā)生問題危害嚴(yán)重的權(quán)力，劃分為 A 級；由單位副職領(lǐng)導(dǎo)分管而且群眾比較關(guān)心或有一定自由裁量權(quán)但幅度不大的，對潛在腐敗風(fēng)險較大，發(fā)生問題危害較重的權(quán)力，劃分為 B級；對其他非行政許可、內(nèi)部管理權(quán)等發(fā)生腐敗風(fēng)險較小的，潛在腐敗風(fēng)險較小，發(fā)生問題較輕的權(quán)力，劃分為 C級。并相應(yīng)繪制出行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄，分 別用紅、黃、藍(lán)三種顏色予以標(biāo)示。全市共查找出 A級廉政風(fēng)險點 453個， B 級廉政風(fēng)險點 1264 個， C 級廉政風(fēng)險點 2419個。 第四步是“曬權(quán)”。即實行公開透明運行，發(fā)揮監(jiān)督作用。 各行政執(zhí)法主體根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)，按照“三定”（定人、定編、定崗）方案，梳理、評估、審定，形成“職權(quán)目錄”和“權(quán)力清單”對外公開。通過政務(wù)公開欄、宣傳手冊、辦事指南、電子顯示屏、觸摸屏、政府網(wǎng)站等多種載體，向社會公開行政職權(quán)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、行政流程圖等，對每個環(huán)節(jié)責(zé)任主體的權(quán)力運行過程和結(jié)果通過臺帳形式記錄在案備查避免權(quán)力 的邊界不清、責(zé)任不明。全市所有納入行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的單位都必須做到“十明確”、“五公開”：即明確領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)、明確工作方案、明確重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確風(fēng)險點和等級、明確責(zé)任人和風(fēng)險提示、明確自律承諾、明確行政權(quán)力運行流程圖、明確“會審會”制度、明確 A、 B崗制度、明確防范制度和監(jiān)控措施。對各自的行政職權(quán)，做到行政依據(jù)公開、行政對象公開、行政程序公開、行政時限公開、行政結(jié)果公開。在此基礎(chǔ)上，我們通過強化電子政務(wù)建設(shè)，推進行政權(quán)力公開透明運行，建立“電子監(jiān)察系統(tǒng)”，實現(xiàn)了行政權(quán)力的“網(wǎng)上受理、 網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督”。 例如，我市建立的行政服務(wù)中心，共投資 329 萬元建立了高標(biāo)準(zhǔn)的行政服務(wù)中心，建筑面積 1406 平方米，使用面積 850平方米，可以容納近 100 人同時集中辦公。中心共進駐單位 30 個，設(shè)置窗口 44個，工作人員 58人。今年 6月初，經(jīng)市政府審核同意，對第二批進駐事項進行了梳理，進駐行政服務(wù)中心的事項由原來的251 項增加到 617 項，入駐率提高了 245%，其中審批事項達(dá)到 338項，收費項目達(dá)到 279項。截止目前，中心已累計受理辦理事項 14395件，辦結(jié) 13904 件，辦結(jié)率 96.58%，按 期辦結(jié)率 100%。今年 12 月初，市政府非稅收入收繳管理體系在市行政服務(wù)中心正式運行，所有政府非稅收入全部納了行政服務(wù)中心統(tǒng)一收繳，全市 32 個部門、 68個單位全部納入了中心非稅收入管理系統(tǒng)，共有 19 個執(zhí)收執(zhí)罰部門在行政服務(wù)中心單獨設(shè)立了收繳窗口， 34 個單位實現(xiàn)了手工開票、集中匯繳， 15 個單位通過 2 個綜合窗口集中匯繳，集中管理全市非稅收入 128 項，涉及非稅及罰沒事項 1883 項，自運行以來，收繳非稅收入 5000 多萬元。中心由此肩負(fù)起了全市的行政審批服務(wù)事項和全部政府非稅收入集中收繳兩大重任。我市的非稅收入集中收繳 工作實現(xiàn)了“啟動最早、納入部門最全、運行管理最為規(guī)范”，走在了全省前列，河北經(jīng)濟日報進行了專題報道。行政服務(wù)中心已經(jīng)成為展示我市政府形象的一個靚麗窗口。 行政服務(wù)中心主要是通過運行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序，使每一項行政權(quán)力運行的所有環(huán)節(jié)均可進行電子追蹤和視頻監(jiān)控，使行政職權(quán)、運行流程、承辦崗位、責(zé)任人、辦理時限、行政執(zhí)法、民主決策、公開承諾等內(nèi)容全部置于陽光下運行，便于群眾監(jiān)督，有效解決了個別部門超時辦理、審批行為不公開、程序不規(guī)范等問題，實現(xiàn)了行政權(quán)力運行全程適時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效評估，強化了監(jiān)督的力度，有 效地從源頭上預(yù)防了腐敗。 第五步是“管權(quán)”。一是落實教育措施。利用編好的教案和劇本，或通過觀看廉政片、情景劇、召開案件發(fā)布會等形式，再現(xiàn)腐敗風(fēng)險，進行情景模擬，使教育更加入腦入心。二是健全教育機制。把崗位廉政教育納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立考學(xué)機制，確保人人參與。通過開展這項活動，切實增強了每名干部從本職崗位出發(fā)，積極防范崗位廉政風(fēng)險的自覺性和主動性，從個體到整體實現(xiàn)了對崗位廉政風(fēng)險的有效防范。三是實施了廉政風(fēng)險三級預(yù)警機制。制定了新樂市崗位廉政風(fēng)險三級預(yù)警實施辦法，定期對行使 A級廉政風(fēng)險行政權(quán)力的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工 作人員，利用保廉承諾、警示教育、崗位廉政教育、廉政談話、函詢質(zhì)詢等多種形式進行風(fēng)險提示，做出專門記錄，納入干部作風(fēng)檔案。對采集到的風(fēng)險信息，在深入分析其危害性的基礎(chǔ)上，由市紀(jì)委監(jiān)察局劃分為“ A、 B、 C”三級預(yù)警。針對三個預(yù)警級別分別填寫紅、黃、藍(lán)不同顏色的廉政風(fēng)險預(yù)警警報，對被預(yù)警單位或個人下發(fā)廉政風(fēng)險預(yù)警警報和廉政風(fēng)險督辦書，并向被預(yù)警單位或個人提出具體的整改方案和防控要求。 第六步是“控權(quán)”。經(jīng)過積極的研究探索，我們通過建立三種機制，對權(quán)力上了“緊箍咒”，加強了對權(quán)力運行的防控， 防范了權(quán)力的濫用，有效地降低了廉政風(fēng)險問題的發(fā)生幾率。一是建立了責(zé)任主體機制。對權(quán)力運行節(jié)點明確責(zé)任主體，實施“分權(quán)”。對法定職權(quán)進行合理分解，明確依據(jù)、范圍、權(quán)限、責(zé)任與義務(wù)，對行政職權(quán)進行細(xì)化分工。對同一權(quán)力的行使，分設(shè)決定權(quán)與實施權(quán)，視情分別設(shè)置行使主體。根據(jù)機構(gòu)和崗位設(shè)置情況，將行政許可、項目審批、資金分配等易發(fā)生腐敗的權(quán)力進行合理分權(quán)，確定不同部門及機構(gòu)、崗位和人員的具體責(zé)任。二是建立了流程臺帳機制。權(quán)力責(zé)任主體對權(quán)力節(jié)點行為，實施“備權(quán)”。以數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)格化、信息公開化實現(xiàn)行政 行為全程“留痕”，對每一個環(huán)節(jié)責(zé)任主體的權(quán)力運行全過程和結(jié)果通過電子臺帳的形式記錄在案備查，使責(zé)任主體對自己的每一項行政行為都留有“痕跡”，有效堵塞了各個環(huán)節(jié)的漏洞，避免了權(quán)力的濫用。三是建立了權(quán)力運行評價機制。權(quán)力節(jié)點結(jié)果主體接受社會評價，實施“評權(quán)”。對責(zé)任主體的行政行為定期進行廉情分析，并同績效考核、民主評議、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾投訴等結(jié)合起來，綜合評定權(quán)力運行的廉政勤政狀況，計入本人的廉政檔案、干部作風(fēng)檔案，作為獎懲和提拔、使用干部的重要依據(jù)。 第七步是“延伸”。即將權(quán)力監(jiān)控向基層延伸。在總 結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市積極探索了基層權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)管理新模式，做到規(guī)定動作不走樣，創(chuàng)新工作出經(jīng)驗，今年創(chuàng)新實施了“十個一”試點工程，即確定一所醫(yī)院，一所學(xué)校，一個電力所，一個工商所，一個國稅所，一個地稅所，一個公安基層隊（所），一個重點項目，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩個村作為基層試點。積極抓好三個“延伸”，即將權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)向公共企事業(yè)單位、基層站所和農(nóng)村等基層延伸。通過開展延伸工作，拓寬了監(jiān)控范圍，基層權(quán)力得到進一步梳理和規(guī)范，權(quán)力運行得到有效監(jiān)控，取得了初步成效。例如：在規(guī)范“村權(quán)”運行、嘗試建立村級權(quán)力監(jiān) 控機制工作中，長壽街道辦東楊家莊村作為我市的試點村之一，通過清理規(guī)范村級管理事務(wù)、精心繪制流程圖、科學(xué)評估村權(quán)廉政風(fēng)險，詳細(xì)的拉出了“村權(quán)清單”和“村權(quán)風(fēng)險清單”，明確了村干部行駛權(quán)力的依據(jù)和界限，保障了村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。清單運行半年多，全街道辦支村“兩委”干部的廉政意識明顯增強，村務(wù)管理行為明顯規(guī)范，干群關(guān)系明顯改善，由村干部濫用權(quán)力導(dǎo)致的上訪比同期下降了 60%，村黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人數(shù)比上年同期減少了一半。 二、取得的效果 行政權(quán)力運行監(jiān)控的出發(fā)點和落腳 點必然是建立起“不能”腐敗的體制和機制。減小腐敗對于社會巨大危害的根本就是從源頭上有效預(yù)防腐敗，有效預(yù)防腐敗的核心就是建立起“不能”腐敗的權(quán)力運行體系，權(quán)力運行體系的關(guān)鍵就是還權(quán)于民的全程監(jiān)控機制的建立和執(zhí)行。通過列一張權(quán)力清單，讓行政權(quán)“在軌”運行；通過設(shè)計一套圖表，為權(quán)力上“籠頭”；通過全程跟蹤監(jiān)督，探索源頭防范工程腐敗，逐領(lǐng)域、逐環(huán)節(jié)、逐級探索創(chuàng)新權(quán)力運行監(jiān)控管理新模式，我市已初步形成了全方位、無縫隙、行之有效的行政權(quán)力運行監(jiān)控機制模式，做到了“權(quán)力運行到那里，監(jiān)控就延伸到哪里”，實現(xiàn)了廣大黨員干部由 不敢腐敗不能腐敗不想腐敗的轉(zhuǎn)變。從推行這項工作的實踐看，成效主要體現(xiàn)在三個方面： 一是黨員干部的廉政勤政意識明顯增強。通過廉政風(fēng)險點的設(shè)立和公開、干部做出的廉政風(fēng)險承諾，以及對每個干部行政權(quán)力行使的全程監(jiān)督，使廣大干部深刻意識到了自己手中權(quán)力的意義和風(fēng)險，依法行政的意識普遍增強，有效地防范了腐敗問題的滋生。同時，通過風(fēng)險提示和拉響預(yù)警警報，激發(fā)了廣大干部執(zhí)政為民、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的熱情，在全市上下形成了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的濃厚氛圍。 二是紀(jì)委監(jiān)察局的職能作 用更加突出。通過行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠全程、動態(tài)地對權(quán)力運行進行監(jiān)督，更加及時和有效地維護了風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。自開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作以來，全市共查處各類效能案件 57個，其中，給予效能責(zé)任追究 53人，立案調(diào)查 2起（給予黨紀(jì)處分 2人、政紀(jì)處分 2人）。 三是全市各項工作顯著提速、提質(zhì)。重點項目建設(shè)進展順利。2010年全市投資 500萬元以上重點推進項目 85項，總投資 75.2億元，年度計劃投資 16.35億元。全市重點推進項目已完成投資 16.65億元。其中，已竣工 項目 36 個，完成投資 6.99 億元；在建項目 26 個，完成投資 9.66 億元；近期開工項目 21 個，總投資 12.33 億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年，全市 50萬元以上項目 40個，總投資5.6億元。其中，新建項目 24個，擴建項目 16個。截至目前， 40個項目均已開工建設(shè)，完成投資 4.6億元。工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。預(yù)計今年全市入統(tǒng)工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 250億元，同比增長 30%；完成工業(yè)增加值 52.5 億元，同比增長 25%；實現(xiàn)利稅 35.5 億元，同比增長20%;實現(xiàn)利潤 26.2億元，同比增長 20%。 特色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進展順利 。全市共建設(shè)特色經(jīng)濟區(qū) 8 個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū) 17 個，現(xiàn)入駐企業(yè) 308家，全市民營經(jīng)濟完成增加值 81.2億元。 三、正在研究和探索的具體問題 為使行政權(quán)力運行監(jiān)控機制更加管用有效，我們正在從“兩監(jiān)督、兩結(jié)合、一運用”上下功夫深入推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。 兩監(jiān)督：一是組織監(jiān)督。就是每季度利用領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對廉政及廉政風(fēng)險點化解情況進行自述和評估，將評估結(jié)果記錄在案，年終進行匯總，錄入監(jiān)控機制工作結(jié)果之中，同時記入干部廉政檔案和作風(fēng)檔案。二是群眾監(jiān)督。就是每半年由單位工作人員和服務(wù)對 象代表，對工作人員進行民主測評，將民主測評情況做為評價、獎懲和調(diào)整干部的重要依據(jù)。民主滿意度達(dá)不到 60%以上的，調(diào)離工作崗位或就地免職。 兩結(jié)合：一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合。把監(jiān)督機制建設(shè)做為考核的重要內(nèi)容，對工作不到位和發(fā)生一般廉政風(fēng)險問題的，要誡勉談話，通報批評；對工作走過場和發(fā)生重大廉政風(fēng)險問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是與干部廉政檔案和干部作風(fēng)檔案建設(shè)相結(jié)合。把監(jiān)控結(jié)果記入兩個檔案，做為評價、獎懲和使用干部的重要依據(jù)。 一運用：就是監(jiān)控結(jié)果的運用。主要目標(biāo)就是對發(fā)生嚴(yán)重廉政 風(fēng)險問題的人員能夠及時得以處置，對發(fā)生一般廉政風(fēng)險問題的人員及時得到警示和糾正。對廉潔勤政的干部，能夠使其得到褒獎和重用。 四、工作中的幾點體會 推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)是落實中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008-2012年工作規(guī)劃的具體措施和重要抓手，是不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平的必然要求，也是在黨的反腐倡廉理論指導(dǎo)下進行的一項針對性、實踐性很強的工作。在推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作中，我們主要有以下幾點體會： 一是推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)是市委和 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實中央工作規(guī)劃的具體措施和重要抓手，所以必須擺上日程，強力推進。開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)就是為權(quán)力的正確運用提供保障。通過建立行政權(quán)力行使前、行使中、行使后的全過程監(jiān)控鏈條 ,遵循和把握了權(quán)力運行發(fā)展規(guī)律，抓住了反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵，