江蘇省高校教師資格考試——教育法.doc

1.教育的法制化的要求? 依法治教的目的是要實現(xiàn)教育的法制化. 教育的法制化是教育法律化和制度化的簡稱,是指國家機關(guān)制定完備的教育法律,并依照法律的規(guī)定來領(lǐng)導和管理教育事務,促進教育管理的的法制化、制度化. 教育的法制化,就是將國家對教育的管理與治理建立在民主、理性的法律規(guī)則之上,教育領(lǐng)域的任何主體的任何活動都要嚴格依法進行,不受個人意志的干涉和阻礙,同時法律保障公民,組織的教育權(quán)和受教育權(quán).為此要求: (1).主體合法.(2).內(nèi)容合法.(3).程序合法.(4).救濟有道.(5).必須進行教育法制建設(教育立法,教育行政法,教育司法,教育法制監(jiān)督).2.教育法的含義? 教育法是國家法律體系的一個重要的有機組成部分,是國家擁有教育立法權(quán)的專門機關(guān)在其職權(quán)范圍之內(nèi),依據(jù)教育立法的程序制定或認可的調(diào)整教育法律關(guān)系,規(guī)范社會主體的教育行為,規(guī)定社會主體教育權(quán)利和教育義務的法律規(guī)范的總稱.教育法有廣義和狹義的區(qū)分.廣義的教育法是指所有有關(guān)社會主體的教育行為以及教育權(quán)利和義務的憲法性規(guī)范、法律、法規(guī)、規(guī)定和其它教育規(guī)范性文件的總稱;狹義的教育法則僅指教育法律,即教育基本法和教育單行法律.3.教育法的淵源是指教育法的形式淵源,即教育法律規(guī)范的效力來源.我國教育法的淵源主要是由國家有權(quán)機關(guān)制定并發(fā)布的具有普遍約束力的教育性的規(guī)范性文件.我國教育法的主要淵源:(1).憲法關(guān)于教育的法律規(guī)范.(2).有關(guān)教育的法律.(3).國務院、中央軍委關(guān)于教育的行政法規(guī)和軍事法規(guī).(4).國務院教育主管部門制定的行政規(guī)章.(5).地方性教育法規(guī).(6).地方性教育規(guī)章和教育規(guī)范性文件.(7).我國最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)教育法的司法解釋,我國政府加入的及其與外國政府締結(jié)的有關(guān)教育的國際公約和條約等.4.我國的教育法律體系是教育法作為社會主義法律體系的一個重要組成部分的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),它是指一國現(xiàn)行教育法律規(guī)范所構(gòu)成的完整的、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的、有機聯(lián)系的教育法律的整體系統(tǒng).包括:教育根本法,教育基本法,教育主體法,教育活動法(學前教育法、義務教育法、中小學教育教學法、高等教育法、職業(yè)教育法、民辦教育法),教育行政法.5. 教育法與社會主義道德: 具有密切關(guān)系,一是社會主義道德是教育法規(guī)定的我國教育的重要內(nèi)容.二是社會主義道德的原則和規(guī)范貫徹于教育立法之中,是教育立法的道德基礎(chǔ).三是社會主義道德是教育法得以實現(xiàn)的論理道德基礎(chǔ).四是教育法的順利運行和高度實現(xiàn),對于社會主義道德目標的實現(xiàn)、推動社會主義道德的發(fā)展具有重要意義.6. 教育法與政策的關(guān)系: (1).黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內(nèi)核和靈魂,對教育法具有指導作用.(2).教育法是黨和國家的教育政策的規(guī)范化和制度化.(3).具體的教育政策應當符合教育法的基本原則和規(guī)范的要求.7.教育法的立法宗旨: 為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設.8. 教育法的基本原則是指體現(xiàn)教育法的根本價值的法律原則,是整個教育法律活動的指導思想和出發(fā)點,構(gòu)成教育法律體系的神經(jīng)中樞,是發(fā)展我國教育事業(yè)所必須遵循的基本準則.(1).堅持思想道德教育原則;(2).繼承和弘揚民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與吸收人類優(yōu)秀成果相結(jié)合的原則;(3).教育必須符合國家和社會公共利益的原則;(4).教育與宗教相分離的原則;(5).公民受教育機會平等的原則;(6).教育要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的原則;(7).教育以漢語言文字為基本教學語言文字的原則.9.A. 學校教育制度(學制)是規(guī)定各級各類學校的性質(zhì)、任務、入學條件、修業(yè)年限以及它們之間的銜接關(guān)系的制度. B.國家教育考試制度,包括: 入學考試、各種水平考試、各種資格證書考試、各種文憑考試. C. 國家實行學業(yè)證書制度 ,經(jīng)國家批準設立或認可的學校及其他教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,頒發(fā)學歷證書或者其他學業(yè)證書.包括: 畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書. D.國家實行學位制度. 行為分為學士、碩士、博士. 學位學科門類分為: 哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、軍事學11類.10.教育投入的體制實行的是由國家、社會、集體和公民個人分擔教育投入責任的體制. 教育投入的增長幅度是“兩個提高”和“三個增長”,具體為: 國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高,全國各級也逐步提高. 各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長.11.法律責任是指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權(quán)益時所必須承擔的法律后果. 其構(gòu)成要件為: 責任主體、違法行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系、主觀過錯.12.教師是指履行教育教學責任,承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命的專業(yè)人員. 教師法的立法宗旨: 為了保障教師的合法權(quán)益,建立良好品德修養(yǎng)和業(yè)務修養(yǎng)的教師隊伍,促進社會主義教育事業(yè),制定本法.13.教師權(quán)利與義務的特點: A.教師的權(quán)利往往也是另一方的義務,反之亦然.B教師的權(quán)利與義務具有相對性特征.C.教師的權(quán)利與義務具有轉(zhuǎn)換性特征,教師行使權(quán)利過度,可能會帶來相應的義務. D.教師的權(quán)利與義務是同時發(fā)生的,教師在取得權(quán)利的同時,也承擔相應的義務.14.A.教師資格要素: 國籍要素、思想品德素養(yǎng)要素、業(yè)務要素、學歷要素. B. 教師資格的限制是指公民因具有法律規(guī)定的事由而對其教師資格取得加以限制,其法律后果表現(xiàn)為不能取得教師資格. 同時, 受到法律限制禁止取得教師資格的人,已經(jīng)取得教師資格,喪失教師資格. C. 教師聘任制度: 招聘、續(xù)聘、解聘和辭聘. D. 違反教師法民事法律責任的具體方式包括: 停止侵害、排除妨害、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、訓誡、具結(jié)悔過,等.15.(1).高等教育法的立法宗旨: A.為了發(fā)展高等教育事業(yè),實施科教興國戰(zhàn)略.B.為了依法治教,規(guī)范高等教育活動.C.為了加快高等教育改革的步伐. (2).我國高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才,發(fā)展科學技術(shù)文化,促進社會主義現(xiàn)代化建設. (3).高等學校設立的條件: a.有組織機構(gòu)和章程.b.有合格教師.c.有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等.d.有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源.16.高等教育的基本原則: 高等教育事業(yè)與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應的原則.鼓勵采取多種形式發(fā)展高等教育事業(yè)的原則.推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原則.對少數(shù)民族的高等教育實行幫扶的原則.公民依法享有接受高等教育的權(quán)利的原則.依法保障高等學校中的科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其它文化活動的自由的原則.面向社會依法自主辦學,實行民主管理的原則.鼓勵高等學校與社會、高等學校之間在國內(nèi)外的協(xié)作和合作活動的原則.17.(1).高等學校的權(quán)利: 辦學自主權(quán)包括: 招生權(quán)、專業(yè)設置權(quán)、教學自主權(quán)、科研與服務自主權(quán)、海外交流自主權(quán)、內(nèi)部人事管理自主權(quán)、財產(chǎn)管理自主權(quán). (2). 高等學校教師的聘任制度: 應當按照雙方平等自愿的原則進行.聘任合同包括: 定期聘任合同、無定期聘任合同和階段性合同.18.高等學校學生的處分: (案例題)p123包括: 處分條件(對有違法、違規(guī)、違紀行為應當給予處分)和處分程序.高等學校紀律處分的種類: 警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍.19.高等學校教師違反高等教育法的法律責任包括: A.故意不完成教育教學任務,給教育教學工作造成損失的行為的法律責任.B.高等學校教師品行不良,侮辱學生,影響惡劣的行為的法律責任.C.高等學校教師弄虛作假的行為的法律責任.20.職業(yè)教育是相對于普通教育和成人教育而言,指國家為實現(xiàn)以初中后為重點的不同階段的教育分流,通過開辦或允許各級各類的職業(yè)教育學校和各種形式的職業(yè)技能培訓,提高勞動者的勞動素質(zhì),增加勞動者的就業(yè)渠道,為社會輸送大量專業(yè)型、技術(shù)型和應用型人才的一種教育活動.職業(yè)教育法的立法宗旨: 為了實施科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),促進社會主義現(xiàn)代化建設制定本法. 職業(yè)培訓是以就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)或提高職業(yè)技能水平為目的的非學歷職業(yè)教育活動,是職業(yè)教育體系中的重要組成部分,也是職業(yè)學校教育所無法替代的.21.(1).建立職業(yè)教育體系的原則:A.實施有計劃、有重點的教育分流原則.B.職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并舉的原則.C.職業(yè)教育與其它教育互相溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則. (2).職業(yè)教育實施的原則: A.加強職業(yè)道德教育的原則.B.實行產(chǎn)教結(jié)合的原則.C建立終身學習體系的原則.D.重視農(nóng)業(yè)、科技和職業(yè)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則.21義務教育是國家用法律形式規(guī)定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育.其性質(zhì)是國民教育,而非學校教育. 具有:強制性、全面性、權(quán)利性、公共性. 義務教育法是國家為了強制推行義務教育而制定的法律規(guī)范的總稱,是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育中的權(quán)利和義務為內(nèi)容,由國家強制力保障實施的行為規(guī)范. 義務教育法的立法宗旨: 發(fā)展基礎(chǔ)教育,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明的假設. 這次義務教育法修改的主要內(nèi)容: 投入機制; 合理配置義務教育資源; 學校安全; 法律責任.22.民辦教育是指國家機機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動. 民辦教育的立法宗旨: 為了實施科教興國戰(zhàn)略,促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護民辦學校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定本法. 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè), 是社會主義教育事業(yè)的組成部分.民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權(quán).(補充: 事業(yè)單位是指為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者由其它組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織.23.民辦教育法的基本原則:A.民辦教育的公益性原則.B.民辦教育與公辦教育相應主體平等原則.C.鼓勵保護原則.D.民辦教育規(guī)范有序發(fā)展原則.民辦學校的合理回報: p211.24.教育侵權(quán)行為是指行政主體、公民、法人和其他組織違反教育法律、法規(guī)的一般規(guī)定,直接或者間接剝奪其他主體的教育權(quán)和受教育權(quán),使其合法權(quán)益受到侵害而應承擔相應法律責任的違法行為.具有如下特征: 違法前提的特殊性,違法主體的多樣性,違法性質(zhì)的雙重性,救濟方式的綜合性.25.(1).法律救濟的含義:一是指為權(quán)利受到損害的受害者提供法律上的補償,使受損害的權(quán)利得到恢復和補救. 而是指通過救濟受害者,使被扭曲、破壞了的社會關(guān)系得以矯正和恢復. (2).“教育權(quán)的法律救濟”是指當學校、公民的教育權(quán)和受教育權(quán)受到行政主體、公民、法人和其他組織不當行為的侵害時,由法定的國家機關(guān)依照法定的程序予以矯正、恢復或補救,使之能正當享有教育權(quán)與受教育權(quán)的法律活動.(3) .“教育權(quán)的法律救濟”的基本原則:事后救濟原則; 救濟主體法定的原則; 正當程序原則.(4). 教育權(quán)的法律救濟體制由以下構(gòu)成: 教師申述制度、學生申述制度、行政復議、行政訴訟和民事訴訟.其中“行政訴訟和民事訴訟”是最后也是最有力的渠道.26.教育申述制度是指各級各類學校的教師和學生對學校、其它教育機構(gòu)或政府有關(guān)部門作出的影響其利益的決定不服,或者在其合法權(quán)益遭受侵害時,依法行使申述權(quán),向法定的國家機關(guān)聲明不服、申述理由、請求復查或重新處理的一項法律制度.具有如下特點: A.由教師申述制度和學生申述制度組成.B.是一項正式的法律救濟制度.C.是一項專門性的申述制度.D.是一項非訴訟意義上的行政申述制度. 其中申述書的內(nèi)容包括: 申述主體; 被申述主體; 申述要求; 申述理由; 附項.27.教師申述的管轄: 隸屬管轄; 地域管轄; 選擇管轄; 移送管轄.28.行政復議是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵害其合法權(quán)益,依法可以向該機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者法律法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)提出申請,由受理申請的復議機關(guān)對原具體行政行為進行重新審查并作出相應裁決的活動及其制度.行政復議的基本原則: 合法性原則; 及時性原則; 準確性原則; 便民性原則. 行政復議的管轄: 上級管轄; 本級管轄; 特殊管轄; 移送管轄; 指定管轄. 行政復議程序包括: 申請, 受理,審理, 決定,執(zhí)行幾個環(huán)節(jié).29.行政訴訟是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯