第四章-安健環(huán)協(xié)議.docxVIP

.第四章 安健環(huán)協(xié)議根據(jù)發(fā)包人工作需要，現(xiàn)將工程項目（合同號：）發(fā)包承包人施工，為確保工程項目安全順利進行，為明確本施工項目安全目標、甲乙雙方的安全職責、管理要求及考核條款，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商簽訂本協(xié)議，甲乙雙方應嚴格履行。1.總則1.1雙方均應認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，落實各自的安全生產(chǎn)責任，共同做好現(xiàn)場的安全、文明生產(chǎn)工作，提高安全、健康、環(huán)保的綜合管理水平。1.2雙方都應從組織上加強防止違章、違規(guī)作業(yè)的領(lǐng)導和管理，充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用，深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及與電力行業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。雙方要嚴格執(zhí)行發(fā)包人外包工程和勞務(wù)外包人員安全管理標準等有關(guān)規(guī)章制度。承包人不向發(fā)包人索取，即視為承包人已備有上述安全規(guī)定。1.3在履行本協(xié)議過程中，如在執(zhí)行“安全、健康、環(huán)保標準”方面存在異議，以電力行業(yè)規(guī)程、規(guī)定、制度為標準。2.承包人安全生產(chǎn)目標2.1承包人安全生產(chǎn)目標納入發(fā)包人一體化管理，嚴格按照發(fā)包人安全生產(chǎn)目標管理標準標準執(zhí)行。2.2承包人本施工項目安全生產(chǎn)總體目標：控制人身嚴重未遂和二類障礙，不發(fā)生輕傷和一類障礙；2.3承包人本施工項目管理目標：2.3.1員工安全教育培訓計劃完成率100%。 2.3.2應急演練計劃完成率100%。2.3.3 安全投入率達100%。2.3.4特種作業(yè)人員持證上崗率100%。2.3.5特種設(shè)備檢驗合格率100%；2.3.6安全工器具檢驗合格率100%。2.3.7隱患整改完成率100%。2.3.8缺陷消除率100%。2.3.9杜絕發(fā)生環(huán)境污染投訴事件；2.3.10污水、廢氣、噪聲、建筑垃圾達標排放。3.發(fā)包人安全責任3.1對承包人單位、人員、設(shè)備資質(zhì)及條件進行審查，符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的要求。3.2在開工前，組織對承包人提供的人員名單進行入場安全教育培訓、考試。3.3開工前發(fā)包人對承包人進行施工安全技術(shù)交底，并應有書面記錄或資料。3.4發(fā)包人有權(quán)檢查督促承包人執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對承包人不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全檢查通報或安全檢查通知書，督促整改。3.5發(fā)包人指派（項目負責人）同志負責與承包人聯(lián)系安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、進度協(xié)調(diào)等方面的工作。3.6發(fā)包人有權(quán)對所需辦理的工作票所填寫的安全措施是否正確完備進行監(jiān)督。3.7發(fā)包人有權(quán)要求承包人制定確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。3.8發(fā)包人有權(quán)對承包人參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。3.9承包人發(fā)生違章行為，或承包人責任造成的經(jīng)濟損失的不安全事件，發(fā)包人有權(quán)按照發(fā)包人基建項目安全管理標準、外包單位及勞務(wù)派遣工管理標準進行考核，發(fā)生承包人責任事故的，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及施工合同賠償條款處理，發(fā)包人保留追訴權(quán)。3.10在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如可能造成火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人身傷害和設(shè)備事故的場所，發(fā)包人應事先要求承包人制定安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包人審查后，監(jiān)督實施。3.11對承包人出現(xiàn)安全、文明施工嚴重失控的情況，發(fā)包人有權(quán)責令其糾正，停工整頓或辭退，造成經(jīng)濟損失者，由承包人承擔。3.12每季度對承包人按照國投集團外包單位安全信用評價管理標準進行評價，將結(jié)果報承包人。4.承包人安全責任承包人必須落實發(fā)包人安全生產(chǎn)責任制，承包人應切實履行以下安全責任：4.1承包人法人代表是本單位的安全第一責任人，承包人的施工項目負責人（施工第一責任者）是本工程的安全第一責任者，應全面負責安全管理工作，切實履行安全職責。4.2承包人所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應真實、合法、有效。4.3承包人必須建立安全生產(chǎn)管理組織體系，配置安全管理組織機構(gòu)和專（兼）職安全監(jiān)察人員,認真開展安全監(jiān)察工作,并隨時和發(fā)包人互通情況。承包人指派 作為安全工作聯(lián)系人。開工前應自上而下進行安全技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程情況，危險作業(yè)點以及施工安全措施。4.4特種（設(shè)備）作業(yè)人員必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效資格證書才能上崗。4.5承包人為所有從業(yè)人員辦理合法的用工手續(xù)。管理人員必須具備安全教育培訓合格證。從業(yè)人員經(jīng)過三級安全教育培訓，并經(jīng)考核合格。承包人因違反上述規(guī)定造成的案件、事故、事件等，承包人承擔其法律責任和因此發(fā)生的費用。4.6承包人必須按照國家規(guī)定，為從業(yè)人員辦理工傷保險，為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。4.7方必須按照國家規(guī)定，為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護用品。4.8承包人必須建立定期不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，組織技術(shù)、安全人員自查、巡邏，自覺接受和配合發(fā)包人有關(guān)部門的安全檢查，及時消除安全事故隱患。4.9承包人必須在施工現(xiàn)場危險部位、場所懸掛安全標志和和警示牌，并認真維護和管理，不得隨意拆除和挪動。4.1承包人進入現(xiàn)場作業(yè)人員應按總?cè)藬?shù)的5%（不少于1人）配備急救員，急救員應有國家有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書，復印件報給發(fā)包人項目管理部門、安健環(huán)管理部備案。4.2承包人對所有工作人員的身體素質(zhì)、精神狀況、技能水平、作業(yè)中的安全行為及工期延誤負責。4.3承包人開工前應組織全體施工人員認真學習中華人民共和國安全生產(chǎn)法、電力安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程、電力設(shè)備典型消防規(guī)程、發(fā)包人安全管理規(guī)章制度等規(guī)定中的相關(guān)部分，經(jīng)考試合格方可進行工作，并將考試成績書面報發(fā)包人安健環(huán)管理部審核備案。以后若發(fā)生人員變更，在進入現(xiàn)場前，保證遵照以上程序辦理。4.4承包人負責所屬工作人員著裝整齊，符合安規(guī)著裝規(guī)定。承包人保證不使用未成年工和不適應現(xiàn)場安全施工的老、弱、病、殘等人員進行施工。4.5承包人每次開工前應對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具進行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。4.6在現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行發(fā)包人安健環(huán)管理體系標準規(guī)定的有關(guān)部分。進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，還必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。承包人對發(fā)包人提出的意見必須及時整改，并接受發(fā)包人安健環(huán)管理部和項目管理部門的監(jiān)督和指導。4.7承包人必須接受發(fā)包人的監(jiān)督、管理和指導。發(fā)生各類事故或不安全情況，必須立即報告發(fā)包人項目管理部門和安健環(huán)管理部。4.8承包人所承擔的施工（檢修）項目必須編制安全措施或作業(yè)指導書，復雜的和危險性較大的重大危險作業(yè)工程，承包人應制定專項施工方案，經(jīng)發(fā)包人審查合格后實施。無安全措施和專項施工方案不允許開工。4.9當危及運行設(shè)備時，承包人立即停止所有工作，立即匯報發(fā)包人項目管理部門和安健環(huán)管理部。4.10工作中人身安全受到威脅時，承包人有責任立即處理并同時報告發(fā)包人項目管理部門和安健環(huán)管理部。4.11由于非發(fā)包人原因而造成的人身傷亡，工期延誤、設(shè)備損壞由承包人負全部責任。4.12承包人應在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄和警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得擅自進入生產(chǎn)運行區(qū)域和控制室；不得擅自使用與施工無關(guān)的發(fā)包人設(shè)施設(shè)備；不得擅自拆除、變更發(fā)包人防護設(shè)施及標示；嚴禁碰觸其他無關(guān)生產(chǎn)設(shè)備；禁止超范圍作業(yè)。4.13承包人應為從業(yè)人員配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具及防護品；應按照相關(guān)規(guī)定組織開展職業(yè)健康宣傳教育，并安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康體檢。4.14承包人施工過程中需使用電源，應事先與發(fā)包人取得聯(lián)系，按照發(fā)包人臨時用電管理標準履行審批、接引、拆除手續(xù)，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應立即切斷有關(guān)開關(guān)。臨時電源禁止使用單股塑膠線，電源盤必須使用三芯或四芯橡膠電纜，要有漏電保護器、接地線。漏電保護器、行燈變、電焊機、手持電動器具等所有電氣設(shè)備的金屬外殼均應有良好的接地。4.15承包人施工過程中應確保安全文明施工。做好檢修區(qū)域隔離，如警示帶、標示牌、圍欄等。取下井、坑、孔、洞或溝道蓋板后，必須設(shè)置圍欄和警告標示。做到工完、料盡、場地清，垃圾廢料分類堆放。搬運物品、土頭的汽車不能超載、超速，不能人貨混裝。4.16承包人施工過程中對于轉(zhuǎn)動機械等設(shè)備的送電、試轉(zhuǎn)須告知發(fā)包人并在發(fā)包人指導下進行。施工現(xiàn)場不能隨便動火，動火必須辦理好審批手續(xù)，注意做好防火防爆措施。易燃易爆物品、危險品使用要符合安全規(guī)定要求。氣割使用的氧氣、乙炔之間距離，與動火點距離要達到要求。4.17金屬容器內(nèi)工作時，必須使用24伏以下的電氣工具，并裝設(shè)漏電保護器。在特別潮濕或周圍都是金屬體的地方以及容器內(nèi)工作，其行燈的電壓不準超過12伏，行燈變不準放在容器內(nèi)部。井下作業(yè)，進口外面必須設(shè)專人監(jiān)護。4.18手拉葫蘆、起重設(shè)備使用必須注意安全防護，不跨越皮帶，不在皮帶上站立，不跨越輸送機、卷揚機等運轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩，不在起重設(shè)備下站立。4.19高空作業(yè)應注意做好防墜落、防墜物措施。高空作業(yè)必須系好安全帶，作業(yè)需要時還應拉設(shè)安全網(wǎng)。離地1.5米以上且無護欄必須掛安全帶。如有外墻作業(yè)必須系好安全帶和安全繩，安全帶、安全繩和吊籠均要可靠系好。腳手架的搭設(shè)符合規(guī)定，且必須經(jīng)過驗收才可以使用。嚴禁從高空直接扔下材料器具等。4.20對于工作任務(wù)完全由承包人單位負責的工作，工作負責人由承包人有資格的人員承擔，履行工作負責人的安全職責。4.21如果與其他施工單位存在交叉作業(yè)情況，應積極協(xié)商，簽署交叉作業(yè)安全管理協(xié)議4.22按發(fā)包人要求對項目危險源、環(huán)境因素進行辯識評價，針對評價出的危險源、環(huán)境因素制定管理方案，并報發(fā)包人審批后組織實施。4.23其他應補充的條款。5.違約責任5.1由于發(fā)包人或承包人責任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由責任方承擔相應責任，并賠償對方或第三方因此造成的全部經(jīng)濟損失。5.2合同履行中，發(fā)現(xiàn)承包人提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，發(fā)包人有權(quán)解除合同，并由承包人承擔由此造成的一切損失，承包人應向發(fā)包人支付合同總價20的違約金。5.3承包人必須遵守國家法律法規(guī)和發(fā)包人的安全管理制度，如果承包人違反國家法律法規(guī)和發(fā)包人的安全管理制度，承包人必須承擔相應的違約金。承包人確認在簽訂本協(xié)議時已經(jīng)充分明確發(fā)包人有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定。5.4承包人未設(shè)置安全管理機構(gòu)；未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計；施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施；用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，發(fā)包人有權(quán)要求承包人立即停工整改，由此引起的后果及損失由承包人承擔。5.5承包人使用發(fā)包人提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應照價賠償。5.6承包人違反本協(xié)議項下其他義務(wù)的，應向發(fā)包人支付合同總價10的違約金，造成發(fā)包人損失的，應當予以賠償。5.7承包人如違反國家、行業(yè)、發(fā)包人安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定的，按照發(fā)包人相應條款進行考核，發(fā)生上述考核或給發(fā)包人造成的損失，如果單次考核金額或者損失金額在5000元及以下的，自接到發(fā)包人通知日起，承包人須在120小時內(nèi)（節(jié)假日順延）到發(fā)包人財務(wù)部繳納現(xiàn)金；如果違約金額或者損失金額大于5000元的，由發(fā)包人從工程進度款或工程結(jié)算款中扣除。5.8承包人同意安全措施費按照“實際使用、實際填報、實際支付”的原則進行，發(fā)生的安全措施費，由承包人提報，項目管理部門、監(jiān)理部、安健環(huán)管理部審核，根據(jù)工程進度款專項支付，但總數(shù)不得超過承包人投標文件，超過的，由承包人自行承擔。6.事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計的規(guī)定6.1對在工作過程中發(fā)生的承包人責任的人身傷亡事故、設(shè)備事故、電力安全事故及火災事故等，承包人應立即報告發(fā)包人，并配合開展事故調(diào)查處置，嚴格執(zhí)行事故“四不放過”規(guī)定。6.2視事故的具體情況組成相應調(diào)查組。6.3按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例規(guī)定發(fā)生人身傷亡、設(shè)備、電力安全事故（事件）等，需要向地方政府主管管理部門匯報時，雙方共同報地方政府主管部門，均不得隱瞞事故。6.4根據(jù)政府相關(guān)部門下達的事故調(diào)查處理報告做出的事故結(jié)論和責任認定,追究相關(guān)單位和人員責任。6.5如凡因承包人責任造成的人身傷亡、設(shè)備事故、電力安全事故、環(huán)境污染等事故損失，承包人負責承擔法律及施工合同約定的經(jīng)濟賠償責任。6.6如因發(fā)包人責任造成承包人人身傷害和