石油庫安全檢查的內(nèi)容與方式.doc

行業(yè)資料：_石油庫安全檢查的內(nèi)容與方式單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 12 頁石油庫安全檢查的內(nèi)容與方式安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基本制度，是安全管理的重要內(nèi)容之一。通過安全檢查，可以了解企業(yè)安全狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，獲取安全信息，消除事故隱患，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)。1、安全檢查的內(nèi)容一般來說，安全檢查從以下幾個(gè)方面的內(nèi)容著手，即查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患、查整改。查思想，即是查全體職工的安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。查制度，就是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，在生產(chǎn)活動(dòng)中是否得到了貫徹執(zhí)行，有無違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。安全生產(chǎn)制度是全體職員的行動(dòng)準(zhǔn)則和規(guī)范，它包括以下幾個(gè)方面：（1）安全組織和機(jī)構(gòu)的設(shè)置與安全人員的配備（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制（3）安全懲獎(jiǎng)制度（4）安全教育制度（5）安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施與管理制度（6）工傷事故調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度（7）安全檢查與隱患整改制度（8）塵毒作業(yè)、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥、特種作業(yè)管理制度（9）保健、防護(hù)用品的發(fā)放管理制度（10）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程及職工安全守則查紀(jì)律，即查勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況，查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。查領(lǐng)導(dǎo)，即檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。檢查企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全工作擺在重要議事曰程；是否樹立了安全第一，預(yù)防為主的思想；是否堅(jiān)持了管生產(chǎn)必須安全的原則，安全機(jī)構(gòu)是否健全，全員安全管理是否發(fā)揮作用。事實(shí)證明:只要各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全，安全生產(chǎn)就會(huì)取得好的效果。查隱患，即深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、安全衛(wèi)生措施、生產(chǎn)環(huán)境條件，以及人的不安全行為。查整改，對以上查出來的不安全因素，即查出來的問題，提出具體整改要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)起到監(jiān)督檢查作用。這也是安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2、安全檢查的方式安全檢查的方式一般按檢查的目的、要求、階段、對象不同，可以分為經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)檢查和群眾性安全檢查四種。（1）經(jīng)常性檢查經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員和部門、班組干部職工對安全生產(chǎn)的日查、周查和月查。它是企業(yè)內(nèi)部為保證安全而進(jìn)行的最基本、最重要的安全管理手段。這種檢查可以隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)進(jìn)行整改；可以反映企業(yè)生產(chǎn)過程中安全狀況的真實(shí)水平；檢查面寬、安全信息反饋的多且快，經(jīng)常檢查包括以下幾種形式:A巡邏檢查，主要指安全專業(yè)人員和管理人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行的巡視監(jiān)督檢查。B崗位檢查，操作人員對操作崗位的作業(yè)環(huán)境、施工、生產(chǎn)條件、機(jī)器設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施及措施等進(jìn)行檢查確認(rèn)。C相互檢查，作業(yè)人員相互監(jiān)督，對不安全行為、個(gè)人防護(hù)用品的配戴等的檢查。D重點(diǎn)檢查，企業(yè)安全部門應(yīng)組織對企業(yè)內(nèi)部的重點(diǎn)崗位，關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等要經(jīng)常檢查（日、周、月檢查）（2）定期檢查定期檢查是企業(yè)或主管部門組織的，按規(guī)定日程和規(guī)定的周期進(jìn)行的全面安全檢查。這種檢查可以增強(qiáng)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，貫徹安全生產(chǎn)方針，提高廣大職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，交流安全管理的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)的安全工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)。定期檢查包括以下幾個(gè)方面的檢查方式:A安全生產(chǎn)大檢查，由國家或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期的普遍檢查，稱為安全生產(chǎn)大檢查。B行業(yè)檢查，由企業(yè)主管部門組織的企業(yè)之間的相互檢查，這種檢查一般為每年檢查一次。C企業(yè)內(nèi)部定期檢查，公司每半年進(jìn)行一次?？刹捎闷髽I(yè)內(nèi)部各單位相互檢查的形式。D季節(jié)性定期檢查，如雨季進(jìn)行防洪、防建筑物倒塌、防雷電檢查；夏季進(jìn)行防暑降溫、防灼燙等檢查；臺風(fēng)季節(jié)進(jìn)行臺風(fēng)檢查；節(jié)假曰進(jìn)行設(shè)備檢修安全檢查、防火防爆措施和治安保衛(wèi)措施的檢查。（3）專業(yè)檢查專業(yè)檢查是企業(yè)特點(diǎn)，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，有計(jì)劃有重點(diǎn)的對某項(xiàng)專業(yè)范圍的設(shè)備、操作、管理進(jìn)行檢查。專業(yè)檢查，可以了解某項(xiàng)專業(yè)方面的設(shè)備的可靠性，安全裝置的有效性，設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)狀況以及專業(yè)管理、崗位人員的責(zé)任等情況，也可以了解該專業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行情況等。如對消防設(shè)施、電氣設(shè)備、壓力容器等的專項(xiàng)檢查。專業(yè)檢查一般采用專用儀器或其他手段進(jìn)行。（4）群眾性安全檢查即發(fā)動(dòng)職工群眾普遍進(jìn)行安全檢查，并結(jié)合檢查對職工進(jìn)行安全意識、安全知識、安全技術(shù)的教育，例如對職工崗位安全操作規(guī)程的考核，職工對本崗位危險(xiǎn)因素的認(rèn)識與控制危險(xiǎn)因素的方法的檢查，這種檢查可采取個(gè)人檢查，個(gè)人和個(gè)人之間、班組與班組之間相互檢查等綜合進(jìn)行。以上各種檢查，都必須明確目的、要求和具體計(jì)劃，都應(yīng)做好詳細(xì)的檢查記錄，檢查的結(jié)果和存在的問題，按企業(yè)規(guī)定的職責(zé)范圍分級落實(shí)整改措施，限期解決，并定期復(fù)查。對不能及時(shí)整改的隱患，要采取臨時(shí)安全措施，提出整改方案。報(bào)請上級主管部門核準(zhǔn)。不論哪種方式的檢查，都應(yīng)寫出小結(jié)，提出分析、評價(jià)和處理意見。對安全生產(chǎn)情況好的單位，應(yīng)提出獎(jiǎng)勵(lì)，對安全生產(chǎn)情況差的單位，應(yīng)提出批評和建議，吸取教訓(xùn)，達(dá)到檢查的目的。3、油庫重點(diǎn)檢查內(nèi)容：（1）油庫干部值班制度完備并落實(shí)（2）巡回檢查制度完善并落實(shí)（3）開展節(jié)假日前的安全檢查（4）設(shè)備隱患整改及時(shí)有記錄（5）設(shè)備運(yùn)行記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全（6）報(bào)警裝置完好、有效（7）呼吸閥定期檢修，閥桿靈活無卡阻（8）油泵運(yùn)行中無不正常的異常響動(dòng)或振動(dòng)（9）真空泵運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、無雜音、無異常振動(dòng)（10）場地及付油泵內(nèi)無油氣積聚、油污、雜物（11）油泵房室內(nèi)通風(fēng)良好油氣濃度符合規(guī)定（12）泡沫、設(shè)備和備用電源技術(shù)狀況正常、供電可靠（13）消防水帶盤卷整齊完好無漏水（14）配電間熔斷器和閘刀開關(guān)等對操作人員無危險(xiǎn)（15）發(fā)電機(jī)機(jī)體清潔、設(shè)備及電氣線路完好并符合安全規(guī)定（16）消防器材完好、有效，按規(guī)定存放第 6 頁 共 12 頁石油庫建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督要求石油庫建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)督應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定實(shí)施的“全過程”及全面監(jiān)督，為保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后安全生產(chǎn)創(chuàng)造基本條件。(一)項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書的編寫及審批工作中，應(yīng)對安全措施進(jìn)行全面綜合考慮，這對保證今后建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要求，起著關(guān)鍵性的作用。因此，對項(xiàng)目建義書的編制及審批，提出考慮安全要求是必要的。(1)提出建設(shè)項(xiàng)目的必要性依據(jù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮建設(shè)項(xiàng)目中保證安全的措施及設(shè)施，滿足國家現(xiàn)行的各種法規(guī)有關(guān)安全的要求。(2)建設(shè)項(xiàng)目的擬建規(guī)模，應(yīng)考慮職業(yè)危害的可能性及安全生產(chǎn)的可靠性。(3)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇，除了應(yīng)從資源情況、建設(shè)條件等因素考慮外，還應(yīng)從安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等因素進(jìn)行綜合考慮。(4)建設(shè)項(xiàng)目的估算，包括安全方面應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需的投資。(5)對建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評估時(shí)，應(yīng)考慮安全措施及設(shè)施的可靠性與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，即建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)的職業(yè)危害、環(huán)境保護(hù)及生態(tài)平衡等因素與短期、長期的社會(huì)效益的關(guān)系。這時(shí)應(yīng)有環(huán)境評價(jià)報(bào)告。(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段項(xiàng)目任務(wù)書包括建庫條件、總圖規(guī)劃、工藝流程、安全設(shè)施和投資估算等。其中安全設(shè)施內(nèi)容中應(yīng)包括：(1)設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)按現(xiàn)行的有關(guān)安全法令及法規(guī)的要求，綜合考慮所需的安全設(shè)施。對必須設(shè)置的消防設(shè)施、醫(yī)療急救設(shè)施、生活福利設(shè)施及污染處理設(shè)施等單項(xiàng)工程進(jìn)行審查。(2)應(yīng)對各種事故發(fā)生時(shí)所需應(yīng)急措施、事故緊急處理及災(zāi)害撲救設(shè)施作分析及安全對策。在投資估算時(shí)，應(yīng)考慮到以下幾種費(fèi)用：安全檢測、報(bào)警裝備和設(shè)施費(fèi)用。主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)防范設(shè)施費(fèi)用。安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用。事故應(yīng)急措施費(fèi)用。（三）初步設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)包括總平面布置、工藝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)通風(fēng)（采暖）設(shè)計(jì)、給排水和消防設(shè)計(jì)等內(nèi)容。1.監(jiān)督原則(1)初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書或可行性研究報(bào)告及其審批文件安全方面的措施及要求。庫區(qū)的防火、防爆、防靜電、防雷電及防毒等各項(xiàng)措施，應(yīng)充分考慮。(2)初步設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)安全的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書中有關(guān)安全方面的內(nèi)容，在初步設(shè)計(jì)變更征時(shí)，要征得有關(guān)各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意并備案。2.監(jiān)督要點(diǎn)完成初步設(shè)計(jì)后，要組織有關(guān)部門進(jìn)行圖紙會(huì)審，作為建設(shè)單位的安全部門或監(jiān)督部門，要派員參加。這就要求我們的安全管理人員會(huì)識讀平面面布置總圖、工藝流程圖、消防系統(tǒng)方案圖、含油污水處理方案圖和電氣初步設(shè)計(jì)圖等，并指出設(shè)計(jì)中的問題。包括以下幾個(gè)方面：(1)平面布置中的如石油庫的合理容量，油罐區(qū)及其他各區(qū)域的位置是否合理，安全距離是否滿足規(guī)范要求，消防通道是否合適，綠化與環(huán)保是否滿足規(guī)定等。(2)工藝布置中的油品流向是否合理，操作工藝能否滿足安全生產(chǎn)的要求，能否保證油品質(zhì)量，是否選擇最佳或優(yōu)化工藝。(3)在消防設(shè)計(jì)中，消防冷卻水容量和消防水池容量是否足夠，防火堤內(nèi)的有效容量或防火堤高度是否足夠，固定式泡沫滅火能力如何，零星消防器材在初步設(shè)計(jì)中配置是否合理等。(4)在電氣設(shè)計(jì)中，要判斷石油庫供配電方案是否合理，是雙向供電還是單向供電，電力負(fù)荷計(jì)算是否正確，防靜電設(shè)施、防雷電設(shè)施是否符合要求等。(5)在給排水設(shè)計(jì)中，尤其要確定含油污水的匯集與處理、排放工藝選擇是否可行，針對環(huán)境評價(jià)報(bào)告，把因項(xiàng)目建設(shè)而引起的環(huán)境污染減少到最低限度。(6)在土建設(shè)計(jì)中，要考慮油罐基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)方案，建筑耐火等級及建筑材料，通風(fēng)措施等。(7)在工程預(yù)算中，要列出消防設(shè)施、防靜電、防雷電、含油污水處理、防腐、防泄漏及其他安全方面措施的款項(xiàng)。(四)施工設(shè)計(jì)階段1監(jiān)督原則(1)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，應(yīng)是施工圖設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。在工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)不斷完善初步設(shè)計(jì)中確定的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，并落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查中提出的有關(guān)安全方面的審查意見。(2)施工圖設(shè)計(jì)階段，上級有關(guān)部門的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一般情況不實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)察及監(jiān)督，但設(shè)計(jì)單位應(yīng)安排專門人員，對施工圖設(shè)計(jì)實(shí)施“全過程”的安全措施監(jiān)督。經(jīng)審查批準(zhǔn)，涉及到安全方面的設(shè)計(jì)方案，在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)如有變動(dòng)，要征得有關(guān)安全監(jiān)督(如消防、環(huán)保、電力等)部門和建設(shè)單位安監(jiān)部門的同意。2監(jiān)督要點(diǎn)施工圖設(shè)計(jì)階段一般實(shí)施自行監(jiān)督，主要應(yīng)由建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人對施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容及質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，除了可以參考初步設(shè)計(jì)階段各專業(yè)的設(shè)計(jì)監(jiān)督要點(diǎn)外，還可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)及專業(yè)設(shè)計(jì)特點(diǎn)，編制具體建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生施工圖設(shè)計(jì)要?jiǎng)t。根據(jù)國家及行業(yè)企業(yè)主管部門現(xiàn)行法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，自行實(shí)施監(jiān)督。(五)施工階段安全監(jiān)督在施工圖設(shè)計(jì)完成、項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位要組織由設(shè)計(jì)單位、施工單位參加的技術(shù)交底會(huì)，會(huì)上要對施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行審查，設(shè)計(jì)單位要針對施工圖中有關(guān)問題進(jìn)行交代，會(huì)議至少要有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的安全監(jiān)督人員參加，必要時(shí)應(yīng)對安全措施的設(shè)計(jì)作進(jìn)一步說明，其內(nèi)容應(yīng)有安全項(xiàng)目，如消防設(shè)施、給排水設(shè)施、防爆、防靜電設(shè)施的施工安排。施工時(shí)建設(shè)單位和施工單位的工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行石油庫施工安全管理中的各項(xiàng)安全規(guī)定，如動(dòng)火管理制度，安裝施工單位管理制度等，既要保證安全施工，又要確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。(六)驗(yàn)收階段安全監(jiān)督在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的同時(shí)，要提供安全措施和設(shè)施施工情況的相關(guān)資料，主要包括：(1)安全生產(chǎn)專題報(bào)告(含隱蔽工程施工記錄、油罐基礎(chǔ)沉降測試記錄、水壓試驗(yàn)記錄、焊縫探傷記錄、防腐工程施工記錄等)；(2)消防設(shè)施及