屯南煤業(yè)光明煤礦質量標準化建設技術管理制度匯編 精品.doc

屯南煤業(yè)光明煤礦質量標準化建設技術管理制度一、安全生產變化管理制度 為加強礦井安全生產變化的管理，掌握現(xiàn)場變化情況，實現(xiàn)主動 超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化，真正把變化落實在基 層、落實在現(xiàn)場，著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個方 面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構建透明、簡潔、高效的安 全生產體系，實現(xiàn)變化條件下的安全生產，特制定本規(guī)定。 （一）新工人入礦 1、一般工人由安檢科組織進行安全培訓，特殊工種由煤炭局進 行專業(yè)技術培訓，經考試合格，取得相應安全資格證后，方可持證上 崗 2、由單位組織學習相關規(guī)程措施，經考試合格后，方可從事施 工作業(yè)。 3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領和指導下進行作業(yè)，并做到同上 同下同休息。（二）借調人員 1、本專業(yè)內借調人員，由借用單位組織學習規(guī)程、措施，并經 考試合格后，方可上崗工作。 2、跨專業(yè)借調人員，必須由職工學校進行專業(yè)技術培訓，經考 試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。（三）離崗返崗人員 1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及以上 人員。 2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新貫徹學習規(guī)程措施，并 由本人簽字確認。 3、單位值班領導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工 現(xiàn)場安全重點和注意事項。4、人員變化管理由單位行政主管負責。 二、時段變化 季節(jié)變化 由礦專業(yè)分管負責人牽頭，組織相關專業(yè)技術人員制定針對性措 施，并嚴格執(zhí)行。 重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制 1、安全生產管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安全監(jiān)管 不失控。 2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，指揮安全生產，并做 好安全關鍵環(huán)節(jié)、重點部位把關工作。 3、生產班關鍵時段控制 中、夜班及早班下半班、交接班時間，現(xiàn)場跟班干部、班組長、 驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收，把住安全、質量關。 三、“三工”變化 工藝變化 生產現(xiàn)場工藝變化，由分管專業(yè)副總工程師牽頭，組織安全生產 部門及所在單位技術主管召開現(xiàn)場會，并形成紀要。單位技術主管根 據現(xiàn)場會紀要，編制針對性安全技術措施，并組織職工進行學習和考 試。工序變化 生產現(xiàn)場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調整工 作。 工具變化 現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應部門向使用單位提供質量合格 的生產工具，及時調換質量不合格的工具;工具使用人員必須按使用 說明正確使用，有權拒絕使用質量不合格工具。“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管 或現(xiàn)場負責人，根據職責權限負責。 四、環(huán)境變化（一）施工地點變化 1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產部門及施工單 位行政主管、技術主管參加，并形成會議紀要。單位技術主管根據會 議紀要，編制安全技術措施。 2、施工單位進入施工地點施工前，必須經過安全生產部門聯(lián)合 驗收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產許可證、安全運行許可證。 3、單位技術主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試， 并傳達相關措施。 4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。 正常生產的第一個班次，必須有副區(qū)級及以上管理干部帶班作業(yè)。（ 二）地質條件變化 1、采掘頭面出現(xiàn)地質變化時，現(xiàn)場跟班干部向礦調度室和單位 值班領導匯報，單位要及時向職能管理部門匯報。 2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報，副總工程師組 織相關部門、單位技術人員召開現(xiàn)場會，研究制定相應的安全技術措 施，并形成紀要 3、單位技術主管根據現(xiàn)場會紀要，編制針對性安全技術措施。 4、單位技術主管負責組織參加施工人員學習措施，并進行簽名 確認。 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術措施在現(xiàn) 場落實兌現(xiàn)，確保地質變化條件下的安全生產。 （三）單位工程施工 1、單位工程開工前，必須由分管副總工程師及以上領導牽頭， 安全生產部門及施工單位參加，對其進行會審，并形成會議紀要。 2、施工單位技術主管編制專項安全技術措施，并經會審批準。 3、施工單位技術主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進 行學習，并簽名確認。 4、施工單位向安全生產部門提交開工申請報告，并經審查批準。 5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。 6、安全生產部門加強現(xiàn)場監(jiān)管，堅決執(zhí)行“四不干”原則，確保 所有單項工程安全可控。（四）應急性工作 現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作，由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調，現(xiàn)場跟班干 部安排工作，班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。（五）環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或 現(xiàn)場負責人，根據職責權限負責?？己?對各類變化控制不到位的，按職責權限，對相關責任人按不盡職直至嚴重不履職考核，并處100300 元的罰款。五、 生產作業(yè)計劃管理制度 第一條為保證全礦煤炭生產持續(xù)健康發(fā)展，全面加強煤炭生產計 劃管理，確保生任務在受控狀態(tài)下按時按期完成，提高生產控制的綜 合管理能力，充分發(fā)揮生產計劃在企業(yè)經營活動中的積極指導作用， 推動企業(yè)經濟效益的不斷提高。 第二條本制度并入付家焉煤業(yè)安全生產管理系統(tǒng)。第三條在科學預測的基礎上，為礦井的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā) 展速度提供依據，制定礦井的長遠規(guī)劃，并通過近期計劃組織實施， 根據市場需求和礦井的生產能力，編制礦井的年度、月度計劃，使生 產經營活動和各項工作在礦井統(tǒng)一的計劃下協(xié)調進行，充分挖掘及合 理利用礦井的一切人力、物力、財務，并使之在時間上、數量上、空 間上能合理配合，不斷改善礦井的各項技術經濟指標，以取得最佳的 經濟效果，通過計劃工作的表格化、工具化、量化，推動礦井各項管 理工作的規(guī)范化、程序化、步驟化，使礦井高效有序地運作。 第四條生產計劃是企業(yè)計劃的核心，是企業(yè)的年度計劃，是企業(yè) 的生產大綱，是企業(yè)生產經營活動的主要依據，是全礦員工的奮斗目標和行動綱領。它緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產經營總方針，實施總 體指導和綜合協(xié)調，保證煤炭資源科學合理開發(fā)利用，提高生產要素 配置的質量和效率。 第五條 生產作業(yè)計劃是生產計劃的具體執(zhí)行，是企業(yè)的月度計 劃，是組織生產的指令性文件，是企業(yè)組織日常生產活動和生產調度 工作的依據，是保證連續(xù)、均衡生產的重要手段。編制生產作業(yè)計劃 就是把企業(yè)的 年度生產計劃中規(guī)定的月度生產任務，以及臨時性的 計劃外任務，落實到各廠區(qū)、班組、工作地點等各生產環(huán)節(jié)。生產作 業(yè)計劃詳細規(guī)定每一生產環(huán)節(jié)在月度內應完成的生產任務和按日歷 進度安排的生產進度。編制生產作業(yè)計劃，可以發(fā)現(xiàn)和克服生產薄弱 環(huán)節(jié)，使生產任務和生產能力進一步得到平衡，明確每一生產環(huán)節(jié)和 每一工人的每天生產任務，有利于充分調動群眾的積極性，完成計劃 任務，也便于檢查和督促;可以建立正常的生產秩序和工作秩序，實 現(xiàn)均衡生產;能夠適應情況的變化，及時采取措施，挖掘生產潛力， 提高經濟效益;能夠改善企業(yè)的計劃工作，提高各級領導在組織和指 揮生產方面的預見性和科學性第一章 計劃編制的組織領導 第六條 為加強計劃編制管理工作，礦成立以總工程師為組長， 其他礦領導成員為副組長，各專業(yè)分管副總工程師及生產技術科、機 電技術科、地測科、調度室、安全科、勞資科、審計科、企管辦、財 務科、工會辦、政工科、物資供應科、物資管理科等有關科室單位負 責人和工程技術人員為成員的計劃編制管理領導小組。 第四章 計劃編制的基本原則及內容 第七條 生產計劃編制在堅持以安全為原則，做到不安全不計劃、 不生產的前提下，必須遵循以下基本原則: 嚴肅性:計劃一經批準 下達，必須嚴格遵照執(zhí)行。 科學性:計劃要符合客觀實際，瞻前顧 后，留有余地。 先進性:依據企業(yè)長遠發(fā)展目標，趕超先進水平， 積極高效。 規(guī)范性:計劃任務和指標計算符合煤炭行業(yè)技術經濟政 策法規(guī)和計算辦法。 第八條 長遠規(guī)劃 長遠規(guī)劃必須明確礦井十年以上的規(guī)劃，具體 包括開拓布局、經濟指標、管理及其他項目發(fā)展。 第九條 五年計劃 包括五年內礦井生產、經營、勞動組織、管 理及項目發(fā)展情況，并且必須有明確意見。 第十條 年度生產計劃的主要內容 (一)年度采掘工程計劃 依 據礦井規(guī)劃和五年計劃，編制年度采掘工程計劃。包括礦井概況，當 年度生產完成情況和掘進目標、開拓重點、采區(qū)準備、采面接續(xù)順序、 掘進隊伍安排等。 (二)年度機電安裝、回撤工程計劃 明確各單位 所具體時間需要的各種機電設備，建立大型設備管理臺帳，機電維修 要編制維修計劃，根據生產計劃編制合理的設備訂購計劃。 (三) 年度土建工程計劃 根據生產、生活、辦公要求，制定年度土建工程 施工詳細計劃。 (四)年度“防治水”工程計劃 對本年度井上下水害 因素進行分析和預測，并預測年度礦井最大和正常涌水量，確定礦井 最大和正常排水能力。 (五)年度“一通三防”工程計劃 礦井年度產 量及工作面接續(xù)概述、年度通風計劃、礦井通風能力核定計劃和上年 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度核定結果、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定計劃及上年度鑒定 結果、年度瓦斯防治計劃、日常瓦斯管理制度、年度防塵計劃、年度 防滅火計劃。 (六)年度“礦壓防治”工程計劃 (七)年度“安技措” 重點工程計劃 (八)年度勞動用工計劃 第十一條 月度生產作業(yè)計劃的主要內容 (一)月度原煤生產計 劃;(二)月度機電工程計劃; (三) 月度土建工程計劃;(四)月度配風計劃;(五)月度洗煤計劃; (六)月度材料配件費定額計劃; (七)月度煤質計劃; (八)年 度生產計劃中未包括的零星工程計劃; (九)月度勞動用工計劃。 第 五章 計劃編制的職責分工 第十二條 年度生產計劃編制的職責分工 (一)生產技術部負責生產計劃編制的組織工作，生產技術科具體負 責生產計劃編制的日常管理工作。 (二)生產技術科:負責編制年 度采掘工程計劃、 年度“礦壓防治” 工程計劃及年度“安技措”重點工 程計劃。 (三)地測科:負責防治水計劃的編制。 (四)通防科: 負責編制“一通三防”計劃。 (五)企管辦:負責編制土建計劃。 (六) 機電技術部:負責編制機電安裝、回撤工程計劃和大型設備采購計劃。 (七)勞資科:負責年度用工計劃的編制。 第十三條 月度生產作業(yè) 計劃編制的職責分工 (一)生產技術科:負責生產作業(yè)計劃編制的 組織工作，負責計劃的匯總和日常管理工作，負責編制月度原煤生產 計劃，掘進工程計劃、月度材料配件費定額計劃、月度洗煤計劃、月 度煤質計劃。 (二)通防科:負責編制月度配風計劃。 (三)機電 技術部:負責編制月度機電工程計劃。 (四)企管辦:負責編制月度 (五)月度內零星工程計劃由各分管業(yè)務部門負責 編制。 第六章 計劃的編制及調整 第十四條 年度生產計劃的編制 (一)編制生產計劃的要求 必須依據我礦中長期計劃和礦井設計生 產能力，力求符合客觀規(guī)律，要遵循實事求是，積極可靠，留有余地 的原則。要搞好長遠和當前的平衡，需要和可能的平衡，生產和效益 的平衡。充分調動發(fā)揮基層和員工的積極 性，確保生產任務順利完 成。 (二)編制生產計劃的依據 1、礦井設計生產能力及實際生產 能力。 2、集團公司下達的生產計劃。 3、礦區(qū)總體戰(zhàn)略部署，礦井、 水平、采區(qū)接替狀況。 4、勞動力、設備、原材料、動力等變化及供 應情況。 (三)編制生產計劃的程序 1、準備階段:主要是收集準 備資料。 (1)總結回顧上年度生產經營活動的完成情況，組織生產 好的經驗和做法，研究分析計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的主要問題和教訓。 (2)了解掌握計劃期內國家的各項方針政策、法規(guī)指令，經濟運行 走勢，新技術發(fā)展的趨勢，市場營銷行情。 (3)調查分析礦內部條 件和變化因素，包括生產能力、采掘布局、資源儲備、技術水平、設 備(更新及大修)需求、材料供應、采掘重點工程、采掘隊伍變化等 情況。 2、生產建議計劃階段 (1)生產建議計劃的主要內容:主要 是礦根據實際生產運行情況，預計本年度生產計劃指標完成情況，查 清下年度各環(huán)節(jié)生產能力及計劃期內資源利用狀況，根據下半年度采 掘現(xiàn)場條件、能力增減變化、銷售經營 狀況，提出生產經營建議計 劃指標安排意見、生產性增資因素及礦井安技措技改工程的建議要 求。 (2)生產建議計劃落實:生產技術科首先將下年度開拓開采布局、設備需求、生產性增(減)支因素、采掘重點工程、礦井技術改 造工程及需要集團公司解決的主要問題分類匯總，由礦總工程師主持 會議，安排相關職能部門落實。 (3)生產建議計劃匯總:生產技術 部將落實情況進行分類匯總，由礦總工程師主持會議，組織有關副總 工程師及相關職能部門進一步核實，提出建議計劃的整體要求及目 標。 (4)根據確定的采掘部署與設備情況，按照全年法定生產天數 (除去檢修時間)，測算礦井產量。根據測算礦井產量，再結合礦井 生產能力，全面綜合平衡后，提出本礦下年度生產計劃大綱草案，提 交集團公司研究審定。 3、編報正式計劃 (1)生產建議計劃經集團 公司審查批復后，根據集團公司正式下達的年度煤炭生產計劃指標， 在礦長的領導下，由總工程師主持，各副總工程師協(xié)助，各有關職能 部門參加編制正式計劃。正式生產計劃除編制原煤產量、產煤品種、 各煤種煤炭質量等生產計劃控制指標外，還要把控制指標分解落實到 基層隊組，并制定相應的保障措施，確保計劃任務完成兌現(xiàn)。 (2) 正式計劃要求圖、表、說明齊全準確，并按時上報集團公司。 (3) 生產技術部根據各職能部門編報的計劃內容匯總成冊，經礦黨政聯(lián)席 辦公會研究審定后，形成全礦的正式年度生產計劃，于年底以前向礦 內外下達上報。 (四)編制生產計劃的時間 1、中長期計劃的編審 與年度計劃同步。 2、年度計劃: (1)年度建議計劃:每年的10 月 份。 (2)年度正式計劃:每年的12 月份。 第十五條 月度生產作 業(yè)計劃的編制 (一)編制生產作業(yè)計劃要求 1、作業(yè)計劃必須堅持 嚴肅性，以正式文件下達的計劃，任何單位和個人不得隨意變更。同時加強計劃的及時性，按時下達上報各類計劃。 2、月度生產作業(yè)計 劃指標必須是上級主管部門下達。 3、每月礦生產計劃安排前，生產 技術科技術員會同生產單位有關人員進行現(xiàn)場勘查下月生產作業(yè)位 置、現(xiàn)象地質情況。 4、月度計劃編制人員要根據每月末采場實測工 程位置及現(xiàn)場實際地質情況來編制下月計劃工程量。 5、月度計劃進 行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到安全生產。 6、月度生產 作業(yè)計劃下發(fā)后，生產單位必須按照計劃要求的工程位置和采掘方法 進行組織生產，有關單位必須按要求完成生產準備工作，均衡組織生 產，避免前松后緊現(xiàn)象。 7、月度作業(yè)計劃必須對個別重點工程的完 成期限及具體施工內容加以說明，各單位根據計劃編制安全技術措 施，保證完成計劃。 8、生產技術管理人員要經常深入現(xiàn)場巡視當月 生產作業(yè)完成情況，協(xié)調解決生產中遇到的技術問題。對生產中違反 作業(yè)要求的現(xiàn)象有權予以制止，報生產單位出來解決。 9、各單位當 月作業(yè)計劃以礦下達生產計劃任務為主，附屬編入本單位計劃其他項 工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務的完成。 (二)編 制生產作業(yè)計劃依據 1、月度生產作業(yè)計劃是年度生產計劃的具體分 解和實施，是完成年度生產計劃的基礎和保證，月度計劃編制必須以 年度生產計劃為基礎。 2、現(xiàn)場采掘情況及地質情況。 3、機電設備 更新及檢修 4、材料供應情況。 5、采掘隊伍變化。 6、法定節(jié) 假日停工時間。 7、人員出勤率。 (三)編制生產作業(yè)計劃的程序 1、 準備階段:主要是收集準備資料。 (1)生產技術科負責對上月采掘 工程和零星工程完成情況進行匯編，并及時分析，了解現(xiàn)場現(xiàn)階段生產環(huán)境，研究分析計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的主要問題。 (2)根據年度 作業(yè)計劃，考慮機電設備檢修及現(xiàn)場生產實際情況，編制下月采掘工 程和零星工程計劃。 2、采掘建議計劃階段 每月 25 日前，生產技 術科負責擬定下月采掘工程建議計劃，每月25 日組織召開下月生產 作業(yè)建議計劃會，建議計劃會有分管生產的副礦長主持，參加人員有 總工程師、分管安全生產經營的副礦長、各專業(yè)副總工程師、生產科、 機電科、安全科、調度室、地測科、通防科、綜機科單位負責人及生 產科、機電科負責設計和計劃編制的人員參加。由生產技術科匯報當 月生產作業(yè)計劃任務完成情況，并提出下月生產作業(yè)計劃的初步實施 方案、設想、技術組織措施以及設備使用情況，由與會人員提出建議 和意見，擬定建議采掘工程計劃。 3、正式生產作業(yè)計劃編制 (1) 生產技術科編制人員根據生產作業(yè)建議計劃會討論結果對計劃進行 重新編制、調整，并下發(fā)至月度計劃編制相關單位。 (2)各計劃編 制單位將編制的計劃于26 日報生產計劃科，由生產技術科負責各作 業(yè)計劃統(tǒng)一匯編。 4、月度作業(yè)計劃調整匯編后，報請礦長批準后， 于月底前兩天，召開全礦下月生產作業(yè)計劃會，下達礦月度生產作業(yè) 計劃。各施工單位根據自身單位狀況對生產作業(yè)計劃提出建議、意見， 最終確定計劃方案。會后各單位根據礦月度生產作業(yè)計劃會議下達的 任務編制各單位的月度作業(yè)計劃。 5、生產技術科計劃編制人員將生 產作業(yè)計劃會確定的計劃方案整理完成后，于每月月底將下月的月度 生產作業(yè)計劃下發(fā)至各相關部門。 第七章 計劃調整 第十六條 生產 計劃的編制時間為上一年，計劃具體實施過程中會遇到計劃調整的現(xiàn)具體原因體現(xiàn)在銜接緊張、生產組織不均衡、穩(wěn)定性差等: (一) 地質條件復雜多變，斷層發(fā)育異常、生產穩(wěn)定性差、采掘巷道施工設 計變更頻繁、巷道施工環(huán)節(jié)變化、采面圈定儲量小，不僅制約了產量 的提高，還直接導致礦井銜接不能按計劃穩(wěn)定開展，成為礦井銜接組 織落實的突出矛盾。 (二)采煤工作面搬家倒面頻繁，掘進工作面 隊伍調動，工程頭緒多、點多面廣，安全生產管理難度大。 第十七 條 生產計劃由生產技術部每季度組織一次分析會，研究調整生產計 劃。生產作業(yè)計劃任務原則上必須按計劃完成，確因不可預測原因完 不成計劃的，由施工單位提報申請，經業(yè)務主管部門審核后，報請分 管礦領導，經礦研究確定后對生產作業(yè)計劃進行調整。 第八章 計劃 的評估與考核 第十八條 計劃人員經常深入現(xiàn)場、井下，掌握生產經 營動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的建議，起到參謀和助手作用。 第十九條 搞好分析與預測。每月下旬對本月作業(yè)計劃進行檢查，預 測分析，每月初配合調度室及地測科人員對月計劃完成情況進行統(tǒng) 計，及時提供數字信息及必要的分析說明;每季末進行一次較系統(tǒng)分 析，上半年進行一次計劃執(zhí)行情況的全面分析。分析與預測要有情況、 有問題、有建議，遇到特殊問題，要及時進行專題分析，保證計劃的 順利完成。 第二十條 調度室負責調度督促落實各生產作業(yè)計劃任務 的日常完成情況，生產技術科負責月度計劃任務完成情況的統(tǒng)計考 核，并將考核結果內容報企管辦、勞資科、工會辦、財務科，由以上 單位按照相關制度規(guī)定進行獎懲。 第九章 計劃的檔案管理及保密制 度 第二十一條 計劃文件、報表的保管、存檔工作由生產技術科負責，于每年的年底報檔案室存檔。 第二十二條 年度計劃保存十年，月計 劃保存三年，對需存檔的其他文件、資料執(zhí)行檔案管理規(guī)定。 第二 十三條 未經礦長允許，任何人不得將計劃內容外泄。 第十章 附則 第二十四條 本制度自行文之日起實施。 技術事故管理制度 第一章 總 則 第一條 為了進一步落實集團公司和局有關各專業(yè)技術管理事 故追查分析、責任追究制度的精神，規(guī)范公司(礦)事故報告和調查 處理工作，嚴格技術管理安全事故責任追究，促進安全生產，特制定 本實施制度。 第二條 本制度適用于公司(礦)所屬各單位發(fā)生的技術管理安 全責任事故。 第二章 事 故 分 級 第三條 根據技術管理安全責任事故(以下簡稱事故)造成的傷 亡、直接經濟損失、連續(xù)停產時間及影響等，一般分為以下等級: (一)、特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人 以上重傷、或者1 億元以上直接經濟損失，或者公司(礦)發(fā)生停產 90 天以上或某生產單元停產120 天以上的事故。 (二)、重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經濟損 失，或者公司(礦)發(fā)生停產 60 天以上 90 天以下或某一生產單元停產90 天以上120 天以下的事故。 (三)、較大事故，是指造成 3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重傷，或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經濟 損失，或者公司(礦)發(fā)生停產 30 天以上 60 天以下或某一生產單 位停產45 天以上90 天以下的事故。 (四)、重大涉險事故，是指涉險10 人以上的安全事故;造成3 人以上被困或下落不明的事故;緊急疏散人員 500 人以上和住院觀 察10 人以上的事故;因技術管理安全事故對環(huán)境造成嚴重污染的事 故;危及重要場所和設施安全的事故;發(fā)生爆炸、火災(或CO 濃度 嚴重超限)、水災、瓦斯燃燒等未造成人員傷亡的事故。 (五)、一般事故，是指造成 3 人一下死亡，或者 10 人以下重 傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失，或者公司(礦)發(fā)生停產 3 天以上30 天以下或某一生產單元停產7 天以上45 天以下的事故。 第四條 事故中的死亡人數依據公安機關或者礦務局中心醫(yī)院 出具的證明材料進行確定，重傷人員依據礦務局中心醫(yī)院出具的證明 材料確定。安監(jiān)科應當如實、準確、及時統(tǒng)計事故傷亡人數。 第五條 公司(礦)事故調查組如實、準確、及時統(tǒng)計直接經濟 損失。 第六條 事故造成的連續(xù)停產時間自事故當日當時起開始計算， 直至恢復正常生產時為止。調度室應當如實、準確、及時統(tǒng)計連續(xù)停 產時間。 第三章 事 故 報 告 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 17 第七條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場跟班干部或當班工長或事故有關 人員應當立即向礦調度室報告，調度室應當立即報告值班領導及單位 主要負責人，并立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組 織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失;同時調度、安檢、 生產負責人必須在30 分鐘內分別向上級對口主管部門報告，發(fā)生重 大涉險事故，必須立即向礦業(yè)公司報告。 第八條 事故報告必須及時、準確、完整，任何單位和個人不得 遲報、漏報、謊報和瞞報事故，報告內容如下: (一)、事故發(fā)生單位;(二)、事故發(fā)生的時間、地點以及事故 現(xiàn)場情況;(三)、事故類別(頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、 火災、其他); (四)、事故的簡要經過，入井人數、生還人數和生產 狀態(tài)等;(五)、事故人數及設備設施損失情況(六)、已采取的措施; (七)、其他應當報告的情況。 第九條 事故報告后出現(xiàn)新情況或事故造成的傷亡人數發(fā)生變 化的，應當及時補報。 第十條 公司(礦)值班領導接到較大及以上事故或重大涉險事 故報告后，應當立即啟動事故相應的應急預案，并立即通知應急救援 指揮部所有領導和部門立即進入應急狀態(tài)。 第四章 事 故 調 查 第十一條 輕重傷事故有公司(礦)調查處理，一般以上傷亡事 故公司配合上級調查處理。 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 第十二條 公司(礦)開展事故調查必須成立事故調查組。事故 調查由分管技術、安全領導牽頭負責成立事故調查組，調查由生產科、 安監(jiān)科、機電科、監(jiān)察科、工會等有關部門組成。根據事故調查需要 組織計劃科、勞人科、財務科、黨政辦、宣傳部等有關部門參與，組 成公司(礦)事故調查組。 第十三條 事故單位應當按事故調查組的要求，及時組織有關部 門和個人接受調查，并按要求提供相關文件、資料。有關單位和個人 不得拒絕。事故單位負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職 守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。 第十四條 事故發(fā)生后，事故單位及當班技術、安檢人員要負責 安排保護現(xiàn)場，不得破壞。 第五章 事 故 處 理第十五條 發(fā)生特別重大傷亡責任事故，按集團公司和礦業(yè)公司 有關規(guī)定處理。 第十六條 發(fā)生一般以上責任事故，責任單位黨政正職免職，對 相當責任人給予降級處分或經濟處罰，涉及犯罪的交相關部門處罰。第十七條 有下列行為之一的，給予經濟處罰。 (一)、凡礦井發(fā)生 1 人死亡責任事故，礦業(yè)公司處罰礦井 10 萬元，礦公司扣除事故單位當月安全結構工資，并承擔礦業(yè)公司處罰 礦井金額的50%。 (二)、凡年內礦井發(fā)生 1 人重傷責任事故，礦業(yè)公司處罰礦井 5 萬元。礦公司扣除事故單位當月安全結構公司20%，并承擔礦業(yè)公 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 19 司處罰礦井金額的50%。 (三)、凡年內發(fā)生技術管理輕傷責任事故 1 人次或發(fā)生耳機以 上非人身事故，礦公司扣除事故單位當月安全結構工資10%。 (四)、凡隱瞞、遲報工傷事故的，處罰責任單位黨政正職各 5002000 元。 第十八條 技術管理事故責任追究堅持從嚴處理的原則。 第十九條 事故調查處理結果由事故調查組報公司(礦)安委會 辦公會議決定，對事故有關責任人處分，由安監(jiān)處執(zhí)行。 第二十條 對受到事故處分的責任人員，嚴格執(zhí)行國家有關處分 種類及處分期間的有關規(guī)定。 第六章 附 則 第二十一條 采、掘、機、運、通、地測防治水各專業(yè)要嚴格技 術管理規(guī)范，堅持事故追查、責任追究制度。 第二十二條 本制度如有不妥之處，以董礦公司、澄合礦業(yè)、集 團公司及國家煤礦安全規(guī)程有關規(guī)定為準。 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 二、生產技術管理制度 （一）、技術管理體系 根據安全管理安全質量標準化標準的要求，礦井必須建立健全安 全生產技術管理體系，根據付加焉煤礦技術管理現(xiàn)狀，特制訂我礦技 術管理體系: 總工程師是礦井技術工作的總負責人，對礦井安全生產負有技術 責任，領導全礦各分管副總工程師，負責一通三防、地質測量、防治 水、機電技術工作。 （二）、業(yè)務部門技術職責范圍 1、總工辦: 主要技術職責:地質補勘、采掘工程地質、資源儲量、資源 開 發(fā)利用、探礦權、采礦許可證、生產許可證、工程測量、采掘工程圖、 礦井及采掘工作面水文地質、水文物探、水害防治、采掘工程設計、 水保、環(huán)保、地面土建工程等技術管理工作。 編制采區(qū)地質說明書、采掘工作面地質說明書 采掘過程中地質素描 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度防治水注漿工程設計 探放水設計及組織編制安全技術措施 編制月地質預報 工作面直流電法物探 采掘水害防治評價 2、生產技術科 主要技術職責:掘進工作面接替、巷道掘進、巷道維修頂板管理、 巷道(軟巖)支護等等技術管理工作。 主要技術工作: 制掘進工作面接替方案 織編制掘進工作面作業(yè)規(guī)程及遇特殊情況時安全技術 織工作面頂板安全評價 井生產能力核定等 區(qū)域技術改造設計等 3、通風管理科 主要技術職責: 礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、防塵防滅火系統(tǒng)、放炮、瓦斯治理、 抽放系統(tǒng)、瓦斯地質等技術管理工作。 通風系統(tǒng)改造及優(yōu)化設計 監(jiān)測系統(tǒng)改造及優(yōu)化設計 組織編制串聯(lián)通風措施 火區(qū)密閉、啟封 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 組織編制采掘工作面瓦斯管理專項措施 采掘工作面瓦斯防治評價 災害預防與處理計劃編制 瓦斯防治技術的推廣應用 編制工作面瓦斯地質圖 組織編制揭煤措施 4、機電工區(qū) 主要技術職責:礦井機電運輸系統(tǒng)、礦井檢修、供電、大型設備 性能測定與分析等技術管理工作。 主要技術工作: 礦井采區(qū)排水、供電、運輸系統(tǒng)設計 礦井主副井提升、強力膠帶機、主通風機、主排水設備、工業(yè) 鍋爐選型及技術改造方案 礦井及采區(qū)排水能力核定采掘工作面排水、供電、運輸系統(tǒng)設計大修計劃的編制 三、技術方案管理制度 1、每月十五日前后召開一次技術討論會，每月十日前生產技術 科根據當月生產計劃，對當月本系統(tǒng)需解決的生產技術問題編制初步 方案，繪制好圖紙或備好所需資料，并由科長及專業(yè)副總初審，報總 工程師同意后向有關部門下業(yè)務聯(lián)系書，要求準備技術方案相關內 容。 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度2、技術方案由礦總工程師組織技術討論會進行審查，參加領導 及部門:總工程師、生產礦長、安全礦長、礦長助理、機電礦長、各 專業(yè)副總、生產技術科、安全監(jiān)督檢查科、通風管理科、機電運輸科 及相關區(qū)隊。 3、技術討論會，原則上各業(yè)務部門正職必須參加。業(yè)務部門正 職不能參加的，必須向礦總工程師請假，同意后方可由業(yè)務部門副職 參加。 4、技術討論專題審查會議上，對技術方案有特殊要求的業(yè)務部 門必須提出具體要求及方案。 5、技術方案審查通過，經礦總工程師批準后，報請集團公司審 批，并根據批復意見編制施工設計。 6、在設計方案圖紙會簽過程中，原則上由部門正職簽字，簽證 人必須對本專業(yè)負技術責任。若經礦總工程師簽字生效后，在生產過 程中出現(xiàn)專業(yè)錯誤的，每次對專業(yè)把關人員罰款 30 元，對部門罰款 100 元。造成損失的由礦總工程師組織召開分析會，追究相關責任。 7、因地質條件變化，確需修改設計方案時，必須由總工辦會同 生產技術科、通風、機電、安檢等部門深入現(xiàn)場掌握基本情況，提出 修改意見，報請總工程師同意后方可修改。修改設計方案報請總工程 師或副總工程師批準后方可執(zhí)行。如擅自修改變更設計方案，對責任 隊罰款500 元，責任隊長罰款200 元;開拓掘進科沒有及時發(fā)現(xiàn)的， 對科長罰款100 元。造成不良后果，影響安全使用。需要返工處理的， 由系統(tǒng)礦長、專業(yè)副總工程師組織召開分析會，對相關技術員拿出相 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 應處理意見。 8、臨時性的特殊工程技術方案，審查通過后以會議紀要下發(fā)執(zhí) 行。會議組織按總工程師要求，會議紀律按技術討論會紀律執(zhí)行。 四、生產設計管理制度 1、全礦主要工程設計項目根據采掘接替計劃，由總工辦分管設 計專業(yè)技術人員向礦總工辦地質組、通風科、機電科、生產科等部門 下發(fā)提供設計相關資料業(yè)務聯(lián)系書，并經總工程師或副總工程師簽 字，需提供資料部門必須按業(yè)務聯(lián)系書要求時間提供，否則，每推遲 一天罰需提供部門負責人10 元，對部門罰款50 元。 2、采區(qū)方案設計或重要工程設計由總工辦編制設計方案，由礦 長、礦總工程師組織會議進行方案審查，方案確定后報請集團公司審 批，并根據批復意見編制施工設計。 3、由礦長、總工程師組織施工方案技術討論會，生產系統(tǒng)礦領 導和各生產部門正職必須參加。業(yè)務部門正職不能參加的，必須向總 工程師請假，并經總工程師同意后方可由業(yè)務部門副職參加，遲到、 替會罰款10 元，曠會罰款30 元。 4、技術方案確定后，總工辦在規(guī)定的時間內，繪制好施工圖紙， 并由總工辦主任報請礦總工程師組織、安檢、通風、掘進、機電、生 產等部門召開專題會議進行設計審查。 5、專題審查會議上，對設計方案有特殊要求的業(yè)務部門必須在 設計會審中提出修改意見。 6、在設計圖紙會簽過程中，原則上由部門正職簽字，簽證人必 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 25 須對本專業(yè)負技術責任。若經礦總工程師簽字生效后，在生產過程中 出現(xiàn)專業(yè)錯誤的，每次對專業(yè)把關人員罰款 30 元，對部門罰款 100 元。造成損失的由礦總工程師組織召開分析會，追究相關責任。 7、總工辦在新工程開工前20 日，將施工設計圖紙發(fā)放到通風、 開拓等部門，并呈報總工程師、生產礦長、開拓礦長等有關領導，同 時報集團公司處備案，否則每次罰技術員10 元。 8、施工過程中，施工單位必須嚴格按照設計圖紙進行施工，凡 私自變更設計施工的，對責任隊罰款500 元，責任隊長罰款200 元; 造成不良后果，影響安全使用。需要返工處理的，由開拓掘進礦長、 分管副總工程師組織召開分析會，處理意見按分析會處理意見執(zhí)行。 9、因地質條件變化，確需修改設計時，必須由總工辦會同開拓、 通風、機電、安檢等部門深入現(xiàn)場掌握基本情況，提出修改意見，報 請總工程師同意后方可修改。修改設計方案報請總工程師或副總工程 師批準后方可執(zhí)行，如擅自修改變更設計，按第八條規(guī)定執(zhí)行。 10、設計項目完成時間:采區(qū)設計方案 35 個月，采區(qū)施工設 計3 個月，采區(qū)修改設計2 個月，工作面設計為15 天，單項工程設 計710 天，緊急設計方案變更1 天內完成。超時沒完成每次對專業(yè) 設計人員罰款30 元。 五、科技工作管理制度 1、科技管理實行在礦長領導下的總工程師負責制?？偣まk是全 礦科技工作的管理部門，具體負責科技發(fā)展規(guī)劃的編制，新技術推廣 和科技項目的立項、上報、技術咨詢、監(jiān)督實施以及組織技術鑒定等 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建設技術管理制度 26 工作。 2、總工辦制定全礦年度科技計劃，全礦每年科技攻關和新技術 推廣項目不低于10 項，完成項目不低于5 項，每少一項罰科長50 元。 3、生產、開拓、機電、通風、等科室負責本系統(tǒng)或本部門科技 計劃的編制、上報、實施和申請鑒定驗收。各系統(tǒng)每年規(guī)劃項目不得 少于兩項，完成項目不得少于一項，每少一項對科長罰款50 元。 4、鼓勵其他部門開展管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和小發(fā)明、小創(chuàng)造活 動。 5、從礦長獎勵基金中提取一部分資金，作為科技開發(fā)獎勵基金， 用于科技咨詢、技術協(xié)作和科技成果獎勵。 6、科技項目所需材料、設備投入量不大，一般由實施單位從本 系統(tǒng)材料費中支付。如果項目較大，投入較多，本系統(tǒng)承擔不了的， 應在年初編制科技計劃時，提出材料、設備和資金申請，經礦或上級 有關部門論證批準后，從維簡或礦管材料中列支。 7、各系統(tǒng)科技項目完成后，要編制技術總結報告，填寫科技成 果評定申請表報總工辦，由總工辦提請礦領導批準后，組織有關部門、 專家進行鑒定評審驗收。根據創(chuàng)造經濟效益和社會效益的大小，確定 獎勵等級。 8、符合下列條件之一者，并取得一定經濟或社會效益的，均可 獲得科技成果獎勵: 、新工藝、新產品、新支護方式開發(fā)研究; 、新型開拓布置或開采方法研究推廣; 山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)質量標準化建