5--財(cái)政支出的規(guī)模

第二章 財(cái)政支出的規(guī)模第二節(jié) 財(cái)政支出的規(guī)模一、財(cái)政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)財(cái)政支出規(guī)模通常表現(xiàn)為財(cái)政支出的總量，可以是絕對量，也可以是財(cái)政支出占國民收入或國民生產(chǎn)總值的相對量。國民收入與國民生產(chǎn)總值的差異：國民收入中包含物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所創(chuàng)造的價值，非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲的收入并不包括其中；國民生產(chǎn)總值不僅包括非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲得的收入，還包括來自國外的凈要素收入以及固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)。我國目前用財(cái)政支出占國民生產(chǎn)總值的比重來衡量財(cái)政支出的規(guī)模。二、財(cái)政支出規(guī)模的增長趨勢：絕對量還是相對量均呈現(xiàn)出增長的趨勢。財(cái)政支出增長代表性解釋續(xù)表【例-單選題】皮考克和威斯曼將導(dǎo)致公共支出增長的因素歸結(jié)為內(nèi)在因素和外在因素，其內(nèi)在因素是（ ）。A.洪澇災(zāi)害B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.戰(zhàn)爭D.地震網(wǎng)校答案：B網(wǎng)校解析：本題考查財(cái)政支出增長的因素。三、影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素【新增】影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素有經(jīng)濟(jì)性因素、政治性因素和社會性因素。（一）經(jīng)濟(jì)性因素經(jīng)濟(jì)性因素主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制以及中長期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策等。從歷史和現(xiàn)實(shí)來看，經(jīng)濟(jì)性因素始終是影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素，甚至是決定性因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定財(cái)政支出規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的財(cái)政支出規(guī)模一般大于發(fā)展中國家的財(cái)政支出規(guī)模。我國財(cái)政收入增長的可能性和財(cái)政支出增長的必要性將是今后一個時期內(nèi)財(cái)政運(yùn)行的主要矛盾。（二）政治性因素 政治性因素對財(cái)政支出規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在三個方面：（三）社會性因素社會性因素，如人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟(jì)、社會保障以及城鎮(zhèn)化等，都會在很大程度上影響財(cái)政支出規(guī)模。【例-單選題】下列不屬于影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素的有（ ）A.經(jīng)濟(jì)性因素B.政治性因素C.社會性因素D.意識性因素網(wǎng)校答案：D網(wǎng)校解析：本題考查影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素：經(jīng)濟(jì)性因素、政治性因素和社會性因素。四、中國財(cái)政支出規(guī)律的分析我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出總額的比重呈明顯的下降趨勢。原因如下：1、政策性調(diào)整原因；要實(shí)現(xiàn)“政企分開”2、管理水平原因；該上