鄭州市技鄭州市技術(shù)合同仲裁委員會辦案暫行規(guī)則的應(yīng)用.doc

A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering鄭州市技術(shù)合同仲裁委員會辦案暫行規(guī)則(一九八八年十二月一日)為了認真貫徹中華人民共和國技術(shù)合同法和技術(shù)合同管理暫行規(guī)定，正確處理技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同爭議糾紛，維護技術(shù)合同當事人的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。第一章申訴與受理第一條：仲裁申請。當事人申請仲裁應(yīng)當向本仲裁機關(guān)遞交申請書，并附仲裁協(xié)議，申請書應(yīng)當按照被訴人數(shù)提交副本。申請書應(yīng)當寫明下列事項：1、申訴人的名稱或者姓名、地址、電話，申訴人是法人的，應(yīng)寫明法定代表人的姓名，職務(wù);2、被訴人的名稱或者姓名、地址、電話，被訴人是法人的，應(yīng)寫明法定代表人的姓名，職務(wù);3、申請的理由(事實和經(jīng)過)和要求;4、證據(jù)、證人姓名和地址、電話，并附有原技術(shù)合同副本，來往信件、單據(jù)，有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)評價鑒定文件等。委托代理人申請仲裁的，應(yīng)有授權(quán)委托并注明代理期限。第二條：案件的受理1、受理仲裁案件應(yīng)同時具備以下兩個條件：(1)爭議雙方在技術(shù)合同中有仲裁約定，或事后達成了仲裁協(xié)議，局面約定將技術(shù)合同爭議提交本仲裁機關(guān)進行仲裁。(2)爭議雙方中一方向本仲裁機關(guān)提出仲裁申請。2、本仲裁機關(guān)不受理下列案件：(1)原技術(shù)合同中沒有仲裁約定，事后又沒有達成仲裁協(xié)議。(2)約定仲裁的機關(guān)不是本機關(guān);(3)超過技術(shù)合同爭議的訴訟時效和申請仲裁有效期限。(有效期限為一年，自當事人得知或者應(yīng)當?shù)弥浜戏?quán)益受到侵害之日起計算。)第三條：立案本仲裁機關(guān)收到申請書后，經(jīng)審查符合受理條件的，應(yīng)當在七天內(nèi)立案，并通知申訴方按爭議技術(shù)合同金額的比例予交案件受理費。不符合受理條件的，應(yīng)在七天內(nèi)通知申請人不予受理并說明理由。第二章庭審準備第四條：仲裁庭組成或獨任仲裁員的確定。本機關(guān)受案后，仲裁委員會主任或者副主任認為核案件可以使用簡易程序時，可確定獨任仲裁員人一人對案件進行仲裁。不宜使用簡易程序時，應(yīng)指定首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭進行仲裁。被指定的仲裁員認為辦案不適宜時，應(yīng)當自行提出回避，當事人發(fā)現(xiàn)仲裁人員與本案有利害關(guān)系，有權(quán)申請他們回避。第五條：本仲裁機關(guān)受案后，應(yīng)當在五日內(nèi)將申訴書副本發(fā)送被訴人，通知其在收到申訴書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)，提交法定代表人證明書或者代理人委托代理書、被訴人沒有按時提交答辯書的，不影響案件的處理。第六條：調(diào)查取證辦案人員應(yīng)當認真審閱申訴書、答辯書和所提供的技術(shù)資料及有關(guān)證據(jù)。弄清爭議的焦點，理順經(jīng)濟技術(shù)關(guān)系，確定需要調(diào)查的問題，擬定調(diào)查提綱，進行調(diào)查研究收集證據(jù)。證據(jù)主要包括：一、書證。二、物證。三、視聽資料。四、證人證言。五、當事人的陳述。六、鑒定結(jié)論。七、勘驗筆錄等。以上證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。調(diào)查取證應(yīng)當有兩名工作人員進行。本仲裁機關(guān)可以委托有關(guān)單位作技術(shù)評價和鑒定，直至查清技術(shù)合同爭議發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、結(jié)果、當事人的過錯和責(zé)任。第七條：辦案人員在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，對案件事實是否清楚，證據(jù)是否完備，責(zé)任是否明確，適用何種法律、行政法規(guī)政策等應(yīng)進行認真的討論研究，疑難案件及訴訟金額在十萬元以上的案件應(yīng)先提交技術(shù)合同仲裁委員會討論研究。第八條：為避免造成嚴重的損失，本機關(guān)可以根據(jù)當事人的申請，做出保全措施的裁定，保全措施僅限于中止合同的履行，查封或扣壓技術(shù)文件、資料。本仲裁機關(guān)決定采取保安措施時，可以令申請人提供擔(dān)保，拒絕提供的，本機關(guān)可以駁回申請。采取保全措施時應(yīng)制作裁定書。第九條：調(diào)解對技術(shù)合同爭議案件查明事實，分清責(zé)任后，應(yīng)先對當事人進行法律、政策教育，對合同爭議進行調(diào)解，盡可能使爭議雙方互相諒解，達成協(xié)議，調(diào)解達成的協(xié)議應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)寫明當事人的名稱或者姓名、地址、電話，當事人是法人的應(yīng)寫明法定代表人的姓名和職務(wù);合同爭議的主要事實、責(zé)任、協(xié)議的內(nèi)容和有關(guān)費用的承擔(dān)。調(diào)解書由當事人簽名、蓋章，仲裁員、書記員署名，報經(jīng)技術(shù)合同仲裁委員會批準，加蓋仲裁機關(guān)公章。第三章庭審第十條：本仲裁機關(guān)對技術(shù)合同爭議案件調(diào)解不成，或不調(diào)解書送達前，一方或雙方當事人翻悔的，本機關(guān)將開庭仲裁。仲裁開庭前，應(yīng)擬好詳細的庭審提綱，并將開庭時間、地點、以書面方式通知當事人人，當事人經(jīng)二次通知，無正當理由拒不到庭的，仲裁庭可以缺席進行仲裁。第十一條：本機關(guān)受理技術(shù)合同爭議案件，一般不公開。第十二條：仲裁庭開庭時，書記員應(yīng)查明當事人和其他訴訟參加人是否到庭，宣布庭審紀律，并向首席仲裁員報告仲裁庭準備就緒。仲裁庭紀律：一、當事人應(yīng)服從仲裁庭的呼喚和詢問;二、當事人陳述事實、辯論問題，要實事求是，文明禮貌，非經(jīng)首席仲裁員允許不得發(fā)言。三、未經(jīng)仲裁庭允許不準錄音、錄像和攝影，不得隨意退出仲裁庭。四、不得大聲喧嘩，不準鼓掌、呼號，對仲裁活動有意見，可在閉庭后又口頭或書面方式向仲裁委員會反映。第十三條：首席仲裁員核對當事人身份和代理權(quán)限：公布案由宣布仲裁員、書記員名單，告知當事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)，詢問當事人是否回避，如果當事人不申請回避，即可開庭審理;如果當事人申請回避，可宣布休庭，待查明原因后，再做處理，首席仲裁員的回避由仲裁委員會決定，仲裁員的回避由仲裁委員會主任或副主任決定。書記員、翻譯人員的回避，由仲裁庭或獨任仲裁員決定。一、當事人的訴訟權(quán)利：1、有申訴、答辯、反訴和變更訴訟請求的權(quán)利;2、有委托律師和其他人代為訴訟、申請回避的權(quán)利。3、有申請保全的權(quán)利以及使用本民族語言文字的權(quán)利。二、當事人的訴訟義務(wù)：1、有遵守仲裁程序的義務(wù)。2、有如實陳述案情，實事求是地提供證據(jù)的義務(wù)。3、有按規(guī)定交納仲裁費以及自動履行文書的義務(wù)。第十四條：仲裁庭應(yīng)當認真聽取申訴人的申訴和被訴人的答辯，并就當事人爭執(zhí)的焦點進行詢問，以查清事實。庭審時，申訴人增加訴訟請求，被訴人提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理。第十五條：在審理案件中發(fā)現(xiàn)無效技術(shù)合同或利用技術(shù)合同進行違法活動的，應(yīng)當終止仲裁程序，轉(zhuǎn)交工商管理部門處理。第十六條：仲裁庭可就當事人爭議的事實出示書證、物證和視聽資料等給當事人辯認。宣讀勘驗、鑒定結(jié)論。根據(jù)需要可通知證人出庭作證。第十七條：庭審調(diào)查結(jié)束后，當事人進行辯論、辯論時，首席仲裁員應(yīng)引導(dǎo)當事人將辯論集中在案件必須解決的問題上。第十八條：辯論結(jié)束后，由首席仲裁員依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意見，再進行調(diào)解。調(diào)解達不成協(xié)議的，由仲裁庭評議后裁決。第十九條：仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議中的不同意見應(yīng)如實記入筆錄。評議筆錄由仲裁庭成員、書記員簽名。疑難案件或訴訟金額在十萬元以上的案件還可提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。第二十條：書記員將庭審的全部活動記入筆錄，經(jīng)首席仲裁員核準后，由當事人簽名，拒絕簽名的，應(yīng)當記錄在案。第二十一條：案件審理終結(jié)后，承辦人應(yīng)當制作裁決書，填寫結(jié)案審批表，寫出結(jié)案報告，報請技術(shù)同仲裁委員會審批，仲裁決定應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、申訴人和被申訴人的名稱或姓名、地址、電話。法定代表人或者代理人的姓名、職務(wù)、電話;2、申請的理由，爭議的事實和要求;3、裁決認定的事實和理由，適用的法律和裁決的結(jié)果;4、仲裁費用的負擔(dān)(參照經(jīng)濟合同仲裁收費標準和使用范圍執(zhí)行)。第二十二條：仲裁庭評議后，可以當庭口頭宣布裁決結(jié)果;閉庭后十日內(nèi)將裁決書送達當事人;定期公布裁決結(jié)果的，公布后應(yīng)立即將裁決書送達當事人。宣布裁決時，應(yīng)當告知當事人：本仲裁機關(guān)的裁決是終局裁決，當事人在規(guī)定的期限內(nèi)必須履行，當事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁決定的，另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。第四章簡易程序第二十三條：本機關(guān)對于事實清楚、情節(jié)簡單、爭議不大的技術(shù)合同爭議案件，可以適用簡易程序。實行簡易程序，可以指定一名仲裁員或派出仲裁員就地審理。第二十四條：實行簡易程序，首先要進行調(diào)解，調(diào)解不成時再行裁決。但調(diào)解書或裁決書必須經(jīng)仲裁委員會指定的仲裁員審核簽名，報技術(shù)合同仲裁委員會審批蓋章。調(diào)解書或裁決書送達后即發(fā)生法律效力。第五章送達第二十五條：仲裁文書應(yīng)當直接送達當事人，直接送達有困難的可以掛號郵寄送達，但當事人必須在送達回證上簽名蓋章后退還本仲裁機關(guān)，當事人在回證上的簽收日期為送達日期。第二十六條：當事人拒絕接收調(diào)解書的，視為翻悔。當事人拒絕接收保全裁定書或仲裁決定書的，送達人應(yīng)當邀請有關(guān)組織代表或他人到場，說明情況，在送達回證上注名拒收理由和日期，由送達人、見證人簽名或蓋章，把仲裁文書留在當事人單位或住處，即視為送達。屬個體或合伙性質(zhì)的單位，當事人不在的，可交他的同住成年家屬或者指定代收的人簽收。第二十七條：受送達人下落不明或者用本辦法第二十五條規(guī)定的方式無法送達的，可公告送達自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過三個月，即視為送達。公告送達應(yīng)當在案卷中記明原因和經(jīng)過。第六章：仲裁監(jiān)督第二十八條：爭議合同當事人認為本仲裁機關(guān)已發(fā)生法律效力的仲裁確有錯誤，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不影響原裁決的執(zhí)行。如果其它組織或個人發(fā)現(xiàn)已生效的仲裁文書確有錯誤，可以向仲裁委員會提出建議，非經(jīng)法定程序，任何組織或個人都無權(quán)改變仲裁文書。第二十九條：仲裁委員會主任、副主任對本委員會已發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新處理時，可以提交仲裁委員會討論決定;本仲裁委員會委員中有半數(shù)以上成員提出本委員會已發(fā)生法律效力的裁決確有錯誤的，應(yīng)報告主任或副主任批準重新組成仲裁庭伸儀。第七章歸檔第三十條：案件處理終結(jié)后，書記員應(yīng)按時間順序?qū)讣徖碇行纬傻臋n案材料裝訂成冊歸檔，并妥善保管。案卷分正卷和副卷裝訂;正卷包括：申訴書、答辯書、法定代表人證明書、委托代理書、技術(shù)合同書(副本)、調(diào)查證據(jù)、勘驗筆錄、鑒定結(jié)論、談話筆錄、保全措施、庭審筆錄、調(diào)查筆錄、裁定書、調(diào)解書和仲裁書、送達回證等。副卷包括：立案審批表、調(diào)查提綱、庭審提綱、閱卷筆錄、匯報筆錄、請示報告、上級批示、內(nèi)部聯(lián)系筆錄、仲裁委員會討