10抓中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)商機(jī)拓展國(guó)際市場(chǎng).doc

抓中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)商機(jī)拓展國(guó)際市場(chǎng)2010年1月1日，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng)，標(biāo)志著一個(gè)囊括11個(gè)國(guó)家、19億人、接近6萬億美元國(guó)民生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易額的巨型自貿(mào)區(qū)雛形已現(xiàn)。這也成為繼歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)后的世界第三大自貿(mào)區(qū)，同時(shí)是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)。什么是自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)給浙江企業(yè)帶來哪些商機(jī)，成為我省各界十分關(guān)注的話題。2007年黨的十七大報(bào)告提出，“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作”。截至2009年，中國(guó)已經(jīng)建立或?qū)ν馍陶劦淖杂少Q(mào)易區(qū)有14個(gè)，涉及33個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中已經(jīng)簽署的八個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，涉及18個(gè)國(guó)家和地區(qū)。除中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)外，其他分別為內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排及其補(bǔ)充協(xié)議、內(nèi)地與澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排及其補(bǔ)充協(xié)議、中國(guó)-智利自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)和中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易區(qū)。正在談判中的自由貿(mào)易區(qū)為六個(gè)，分別為中國(guó)-南部非洲關(guān)稅同盟自由區(qū)、中國(guó)-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-澳大利亞自由區(qū)、中國(guó)-冰島自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-挪威自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易區(qū)。此外，還有二個(gè)正在進(jìn)行官方聯(lián)合研究的自由貿(mào)易區(qū)，分別為中國(guó)-印度區(qū)域貿(mào)易安排、中國(guó)-韓國(guó)自由貿(mào)易區(qū)。二、中國(guó)東盟雙邊往來情況和中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)展（二）往來情況與此同時(shí)，中國(guó)東盟投資貿(mào)易發(fā)展也進(jìn)入快車道，2008年，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家直接投資達(dá)218億美元，較上年增長(zhǎng)125，東盟國(guó)家成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的首選地之一。2003年僅為2.3億美元，增長(zhǎng)近9倍。與此同時(shí)，東盟對(duì)華投資也逐步增長(zhǎng)，2003年為29.3億美元，2008年為54.6億美元。截至2009年11月，中國(guó)與東盟雙方相互投資不斷擴(kuò)大，累計(jì)已超過了1600億美元，中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)達(dá)到了新的水平。東盟國(guó)家對(duì)浙江省投資有限，以華僑投資為，而在浙江省境外投資中，東盟占據(jù)重要地位，2008年，浙江省境外投資中方投資8.6億美元，其中僅對(duì)越南投資就達(dá)1億美元，占11.6%，對(duì)東盟地區(qū)投資站著將全部對(duì)外投資的四分之一左右。（3） 中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)十年回顧 2004年11月29日，東盟正式承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，并與中國(guó)簽署了全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議(簡(jiǎn)稱貨物貿(mào)易協(xié)議)和爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議等一系列重要文件。2007年1月，在菲律賓宿務(wù)舉行的第十次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，雙方簽署了服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。這標(biāo)志著雙方成功地完成了中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判。2009年8月15日，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘與東盟10國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同簽署了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議。2010年1月1日，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)后，中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅將從之前的9.8降至0.1，而東盟個(gè)舊成員文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)，對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅將從12.8降低到0.6，個(gè)新成員越南、老撾、柬埔寨和緬甸，將于2015年實(shí)現(xiàn)90零關(guān)稅的目標(biāo)。三、自由貿(mào)易區(qū)帶來的商機(jī)第三，有助于市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略和國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交。與我國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)的伙伴以周邊國(guó)家和地區(qū)為主，在包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的排名中，東盟是我國(guó)第四大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴。關(guān)稅的大幅下降和非關(guān)稅壁壘的減少，將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與這些國(guó)家在貿(mào)易上的聯(lián)系，從而降低對(duì)歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的依賴性，減少其市場(chǎng)波動(dòng)和貿(mào)易保護(hù)主義帶來的出口風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。其他較小的國(guó)家和地區(qū)也有較大的發(fā)展?jié)摿?，且多為我?guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)。第四，將進(jìn)一步加快企業(yè)“走出去”步伐。區(qū)域自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施，將給我國(guó)企業(yè)帶來一個(gè)更加廣闊便利的區(qū)域性市場(chǎng)，關(guān)稅的大幅下調(diào)，將進(jìn)一步降低到自貿(mào)成員境外投資開展境外加工貿(mào)易的成本，帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備、料件的出口；投資自貿(mào)協(xié)定成員除了能夠享受區(qū)內(nèi)的關(guān)稅優(yōu)惠政策外，還能有效規(guī)避發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)設(shè)置的“兩反一?！钡荣Q(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)。自由貿(mào)易區(qū)涉及服務(wù)貿(mào)易部門的開放，這將為我國(guó)企業(yè)開拓海外服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)提供可能。第五，有利于吸引更多的外來投資。建立自由貿(mào)易區(qū)，等于是擴(kuò)大了本國(guó)的市場(chǎng)。外資企業(yè)在我國(guó)投資辦廠，它的產(chǎn)品可以在零關(guān)稅或較低關(guān)稅以及較少貿(mào)易壁壘的條件下，出口到與我國(guó)建有自貿(mào)關(guān)系的所有國(guó)家和地區(qū)。這對(duì)于要拓展中國(guó)及相關(guān)自貿(mào)協(xié)定成員市場(chǎng)的外資企業(yè)來說，自然增加了在中國(guó)投資的吸引力。3、自貿(mào)區(qū)的成效還有待各方的務(wù)實(shí)推進(jìn)。雖然中國(guó)與東盟國(guó)家已簽訂了貨物貿(mào)易協(xié)議服務(wù)貿(mào)易協(xié)議和投資協(xié)議，但這些協(xié)議具體落實(shí)的實(shí)際效果還有待觀察和考驗(yàn)。東盟十個(gè)國(guó)家各有不同的國(guó)情，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的態(tài)度不一。最近印度尼西亞提出希望從新談判自由貿(mào)易協(xié)定就是一例，原因是印尼工商界對(duì)來自中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)感到擔(dān)心。東盟國(guó)家會(huì)不會(huì)利用非關(guān)稅的軟性條款和技術(shù)壁壘給中國(guó)企業(yè)設(shè)置障礙值得關(guān)注。比如，檢驗(yàn)部門拖延檢驗(yàn)時(shí)間，增加建議批次，海關(guān)增加查驗(yàn)批次和神丹時(shí)間等等。五、應(yīng)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的建議。從企業(yè)層面來講：首先，要關(guān)注自貿(mào)區(qū)談判。企業(yè)一定要密切跟蹤我國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)商談自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)展情況，認(rèn)真研究自貿(mào)協(xié)定文本和相關(guān)的原產(chǎn)地規(guī)則，吃透具體談判成果，抓住機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)定位，積極發(fā)展與對(duì)方的貿(mào)易活動(dòng)。按照協(xié)議規(guī)定的降稅時(shí)間表，提前做好生產(chǎn)、貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)等準(zhǔn)備。第三，要加大“走出去”步伐。東盟除了與中國(guó)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)的合作，同時(shí)還跟日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭等5個(gè)國(guó)家建了自貿(mào)區(qū)。如果我們的企業(yè)在東盟的某個(gè)國(guó)家比如越南進(jìn)行加工生產(chǎn)，通過那個(gè)地方再把產(chǎn)品銷往日本就免關(guān)稅。企業(yè)如果懂得利用自由貿(mào)易區(qū)的有關(guān)規(guī)則，就能獲得很多新的發(fā)展。充分利用自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策，到自貿(mào)協(xié)定成員方開展資源開發(fā)、境外加工貿(mào)易、境外承包工程等項(xiàng)目，盡可能贏得先機(jī)。企業(yè)還需充分了解當(dāng)?shù)胤?、法?guī)，并尋找到信譽(yù)好、有能力的合作伙伴。同時(shí)針對(duì)成員方不同的市場(chǎng)特點(diǎn)，制訂有針對(duì)性的營(yíng)銷開發(fā)策略。特別是近年來利用境外園區(qū)我省企業(yè)抱團(tuán)出海，成效顯著。其中越南中國(guó)龍江經(jīng)濟(jì)貿(mào)易