安全環(huán)境部管理工作細則.doc

安全環(huán)境部管理細則目錄一、 安全目標管理細則二、 安全教育培訓管理細則三、 安全生產(chǎn)費用管理細則四、 施工設施設備和勞動防護用品管理細則五、 安全技術管理細則六、 分包單位安全管理細則七、 施工現(xiàn)場安全管理細則八、 應急救援管理細則九、 生產(chǎn)安全事故管理細則十、 安全檢查和整改管理細則十一、 安全生產(chǎn)組織與責任體系管理細則十二、 安全績效考核和獎懲管理細則安全環(huán)境部管理細則一、安全目標管理細則1、安全環(huán)境部依據(jù)公司總體發(fā)展規(guī)劃，制訂公司年度及中長期安全管理目標。2、安全管理目標包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)及文明施工管理目標。3、安全管理目標分解到各管理層及相關職能部門和崗位，并定期進行考核。4、各管理層及相關職能部門和崗位根據(jù)分解的安全管理目標配置相應的資源，并有效管理。二、安全教育培訓管理細則安全環(huán)境部根據(jù)公司年度總體計劃，編寫安全教育計劃經(jīng)主管經(jīng)理審核總經(jīng)理批準后，由安全環(huán)境部實施。1、 公司安全教育計劃依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。2、安全教育和培訓的類型包括各類上崗證的初審、復審、培訓，三級教育（企業(yè)、項目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。3、結合季節(jié)施工要求及安全形勢對從業(yè)人員進行日常安全教育培訓4、每年按規(guī)定對所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓包括下列內(nèi)容：（1） 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術標準規(guī)范和規(guī)范性文件;（2）先進生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗；（3）典型事故案例分析。三、安全生產(chǎn)費用管理細則安全環(huán)境部編制年度安全費用計劃，報主管經(jīng)理審核總經(jīng)理批準，將文件轉(zhuǎn)發(fā)各有關部門，各有關部門及項目經(jīng)理部建立安全費用分類臺賬，定期匯總。安全環(huán)境部定期對下級安全費用使用情況進行監(jiān)督審查，進行年度匯總分析，報總經(jīng)理審閱。安全生產(chǎn)、文明施工費費用組成包括以下幾項：1、安全生產(chǎn)、文明施工費費用組成（1）完善、改造和維護安全防護設施設備費用（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備費用；（2）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備費用和應急演練費用；（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改費用；（4）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設費用；（5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓費用；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用費用；（8）安全設施及特種設備檢測檢驗費用；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關的費用。2、文明施工與環(huán)境保護費（1）“七牌兩圖”、公示牌、宣傳欄、車輛沖洗、“一卡通”設置的費用；（2）現(xiàn)場圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內(nèi)臨時便溺設施費用；其他施工現(xiàn)場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；（3）現(xiàn)場生活衛(wèi)生設施費用；符合衛(wèi)生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；（4）施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用；（5）現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；（6）現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用；（7）現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；（8）用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風扇、空調(diào)等設備及用電費用；（9）現(xiàn)場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；（10）其他文明施工措施費用。3、臨時設施費（1）施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；（2）施工現(xiàn)場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。（3）施工現(xiàn)場臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等；（4）施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設，臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。（5）其他臨時設施搭設、維修、拆除或攤銷的費用。四、特種機械設備和勞動防護用品管理細則1、審查生產(chǎn)廠家、裝拆單位、租賃單位的單位資質(zhì)、產(chǎn)品合格證和公司與其簽訂的采購合同；2、審核特種設備裝拆方案和設備使用安全方案；3、建立特種設備、勞動防護用品安全管理檔案，內(nèi)容包括：（1）來源、類型、數(shù)量、技術性能、使用年限等靜態(tài)管理信息，以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)信息（2）采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。4、檢查項目經(jīng)理部特種設備運行、維修、保養(yǎng)、記錄。5、檢查項目經(jīng)理部安全防護設施防護用品的發(fā)放和使用管理情況。五、安全技術管理細則項目中標后安全環(huán)境部參與項目經(jīng)理部管理人員的交底會，對項目施工人員進行安全生產(chǎn)文明施工交底。安全環(huán)境部根據(jù)施工組織設計、專項安全施工方案（措施）編制和審批權限的設置，參與安全技術交底、驗收和檢查。對項目危險性較大的分部分項工程安全專項方案的審查。參加超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程方案專家論證會并對安全專項方案的落實情況進行檢查。六、分包單位安全生產(chǎn)管理細則1、參與公司對分包單位的考察，審查分包單位資質(zhì)和相關證件。審查分包單位資質(zhì)、檢查分包公司的相關證件具體包括：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）企業(yè)資質(zhì)；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（4）法人授權（分包單位法人對分包單位項目負責人的授權）書；（5）河北省建設廳許可或者備案；（6）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證；（7）特種作業(yè)人員操作證、分包現(xiàn)場項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)的分包項目副經(jīng)理和分包項目安全員的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證；2、審查項目經(jīng)理部與分包單位簽訂的安全管理協(xié)議：項目經(jīng)理部與分包公司簽定合同須同時簽定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、施工現(xiàn)場臨時用電管理協(xié)議書、施工現(xiàn)場消防安全管理協(xié)議書。3、安全環(huán)境部對分包單位的檢查和考核包括下列內(nèi)容：（1） 分包單位安全生產(chǎn)管理機構的設置、人員配備及資格情況；（2）分包單位違約、違章情況；（3）分包單位安全績效。4、對于經(jīng)考核不符合安全生產(chǎn)要求的分包單位，安全環(huán)境部請示主管經(jīng)理清退。5、工程竣工后由安全環(huán)境部對分包單位安全生產(chǎn)能力進行評價。經(jīng)主管經(jīng)理批準后將評價結果轉(zhuǎn)發(fā)給有關部室，同時建立分包單位名錄。七、施工現(xiàn)場安全管理細則1、 審查項目經(jīng)理部制訂的安全管理目標和安全管理責任體系，包括以下內(nèi)容：（1）檢查項目經(jīng)理部制訂項目安全管理目標，建立安全生產(chǎn)組織與責任體系，安全生產(chǎn)管理職責，實施責任考核情況；（2）配置安全生產(chǎn)、文明施工要求的費用、從業(yè)人員、設施、設備、勞動防護用品及相關的檢測器具；（3）項目經(jīng)理部編制的安全技術措施、方案、應急預案；（4）項目經(jīng)理部落實施工過程的安全生產(chǎn)措施，組織安全檢查記錄，整改安全隱患情況；（5）項目經(jīng)理部組織的施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設施安全文明達標情況；（6）確定消防安全責任人，制訂用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，是否設置消防通道、消防水源，配備消防設施和消防器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志；（7）項目經(jīng)理部組織事故應急救援搶險演練記錄；（8）項目經(jīng)理部對施工安全生產(chǎn)管理活動進行的記錄和資料。2、每月5日前各項目經(jīng)理部專職安全管理人員向公司安全環(huán)境部匯報上月項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)信息和本月安全生產(chǎn)文明施工工作計劃。3、安全環(huán)境部匯總各項目經(jīng)理部上報的安全生產(chǎn)信息，結合檢查情況，進行綜合評價分析后，報主管領導審閱。八、應急救援管理細則1、安全環(huán)境部組織有關部門編制公司應急救援預案并與有關部門對應急救援預案進行討論，經(jīng)主管經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準后執(zhí)行。2、安全環(huán)境部根據(jù)有關規(guī)定定期組織應急救援預案演練，演練后與有關部門對應急救援預案進行評價，完善應急救援預案。3、遇有緊急情況，立即啟動應急救援預案。4、救援過程中記錄相關（文字影像）資料。九、生產(chǎn)安全事故管理細則1、事故報告要求（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員立即啟動施工現(xiàn)場應急救援預案，同時向公司總經(jīng)理或主管經(jīng)理報告；（2）安全環(huán)境部接到公司總經(jīng)理或主管經(jīng)理指示，立即啟動施工現(xiàn)場應急救援預案；同時在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告；（3）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。2、事故報告內(nèi)容（1） 事故發(fā)生的時間、地點；（2）項目單位名稱；（3）事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；（4）初步原因、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）其他應報告的情況。3、工傷事故調(diào)查資料目錄：（1）事故簡單經(jīng)過；（2）事故單位的營業(yè)證照及復印件（總、分包單位）；（3）有關經(jīng)營承包經(jīng)濟合同；（4）技術標準、安全操作規(guī)程、安全技術交底（和事故有關的）；（5）安全培訓材料及安全培訓教育記錄（和事故人員有關的）；（6）安全生產(chǎn)管理制度；（7）施工企業(yè)安全資格審查認可證、安全施工許可證（總、分包單位）；（8）傷亡人員證件（包括特種作業(yè)證、身份證等）；（9）勞務用工注冊手續(xù)；（10）事故調(diào)查的初步情況（包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析）；（11）事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場圖片（數(shù)碼相機圖片）；（12）案件調(diào)查人員要求提供的與事故有關的其它材料；十、安全檢查和整改管理細則1、確立安全檢查內(nèi)容，由主管經(jīng)理組織對公司所屬各單位進行安全檢查；2、對存在安全隱患的單位下發(fā)隱患通知單，隱患通知單共計兩聯(lián)，被查單位負責人簽字確認；3、被查單位根據(jù)安全環(huán)境部提出的安全問題限期整改，以書面或電子郵件形式對整改情況進行文字回復并附照片；4、安全環(huán)境部根據(jù)被查單位的安全回復進行復查，復查合格后向主管經(jīng)理匯報。如果復查不合格，則要求被查單位繼續(xù)整改。5、對于拒不整改的單位，安全環(huán)境部作出處理意見后請示上級主管經(jīng)理批準執(zhí)行。十一、安全生產(chǎn)組織與責任體系管理細則1、根據(jù)公司建立的安全管理體系，明確各有關部門崗位安全責任制；2、總經(jīng)理組織各個部門制定的公司中長期安全管理目標和制度、審議決策重大安全事項。明確和組織落實各有關部門安全生產(chǎn)責任制；3、各有關部門承擔職能范圍內(nèi)