電監(jiān)會《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則(試行)》.doc

電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則（試行）二一一年九月二十一日第一條 根據(jù)電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法，制定本細則。第二條 電力企業(yè)應(yīng)當建立電力安全生產(chǎn)標準化管理責(zé)任體系，完善自查、自評組織機構(gòu)，并明確專人負責(zé)電力安全生產(chǎn)標準化工作。專責(zé)人員應(yīng)當經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)培訓(xùn)并考試合格。第三條 電力企業(yè)結(jié)合本單位（或工程建設(shè)項目）實際，對照相關(guān)電力安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準（以下簡稱標準），確定適用的標準項目，并對照項目條款開展自查、自評工作。第四條 電力企業(yè)根據(jù)自查、自評及整改工作情況，完成自評報告。自評報告包括：企業(yè)（或工程建設(shè)項目）概況及安全管理狀況，基本條件的符合情況，自評工作開展情況，專業(yè)查評情況，自評結(jié)果（含自評得分），發(fā)現(xiàn)的主要問題，整改計劃及措施，以及整改項目完成情況等。第五條 電力企業(yè)根據(jù)本單位（或工程建設(shè)項目）自評結(jié)果，向所在地電監(jiān)會派出機構(gòu)提出評審申請。評審申請材料應(yīng)包括申請表和自評報告。電力企業(yè)所在地有上級主管單位的，也可由上級主管單位匯總評審申請材料，集中向所在地電監(jiān)會派出機構(gòu)提出評審申請。第六條 電監(jiān)會派出機構(gòu)自收到電力企業(yè)評審申請材料之日起，5個工作日內(nèi)完成審查。主要審查：（一）電力企業(yè)（或工程建設(shè)項目）是否符合申請條件；（二）自評報告是否符合要求，內(nèi)容是否完整。第七條 電監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)將申請材料的審查結(jié)果告知電力企業(yè)。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申請材料不完整或存在疑問的，電力企業(yè)應(yīng)予以補充或說明。電力企業(yè)如在接到告知10個工作日內(nèi)未提供補充或說明材料，視為放棄申請。第八條 標準化一級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）的評審申請，由所在地電監(jiān)會派出機構(gòu)按第六條和第七條規(guī)定進行初步審查，審查合格的報電監(jiān)會。第九條 經(jīng)審查獲準評審的電力企業(yè)委托評審機構(gòu)開展現(xiàn)場評審工作。評審機構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)實際，選派評審人員開展現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場評審人員原則上不得少于5人，且與被評審單位無直接利益關(guān)系。第十條 評審機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：（一）具有獨立企業(yè)法人資格，能夠客觀、公正、獨立地開展達標評級工作；（二）具備從事電力安全生產(chǎn)工作或解決電力安全生產(chǎn)問題的能力，并取得良好業(yè)績；（三）具有電力安全生產(chǎn)標準化達標評級所需專業(yè)技術(shù)力量，電力行業(yè)中級以上職稱、5年以上電力安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的人員至少10名；（四）現(xiàn)場評審人員經(jīng)過電力安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)并考試合格。第十一條 評審機構(gòu)評審級別根據(jù)現(xiàn)場評審人員培訓(xùn)考試情況、專業(yè)技術(shù)力量、電力安全生產(chǎn)工作業(yè)績確定。中央電力企業(yè)可推薦在本企業(yè)內(nèi)從事標準化三級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）評審的評審機構(gòu)。第十二條 確定為標準化一級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）評審的評審機構(gòu)，可以在全國范圍內(nèi)從事標準化一級、二級、三級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）的評審業(yè)務(wù)；確定為標準化二級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）評審的評審機構(gòu)，在指定范圍內(nèi)從事標準化二級、三級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）的評審業(yè)務(wù)；確定為標準化三級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）評審的評審機構(gòu)，在指定范圍內(nèi)從事標準化三級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）的評審業(yè)務(wù)。第十三條 評審機構(gòu)現(xiàn)場評審應(yīng)按以下程序開展工作：（一）召開首次會議。明確評審目的、依據(jù)、范圍、程序和方法，了解自評工作情況；（二）現(xiàn)場查證考評。對照標準內(nèi)容和要求，查閱有關(guān)文件、資料，并進行現(xiàn)場實地檢查考評，形成評審意見，提出整改意見和建議；（三）召開末次會議。通報評審工作情況和評審意見。第十四條 評審機構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成評審報告。評審報告至少包括以下內(nèi)容：（一）電力企業(yè)（或工程建設(shè)項目）概況；（二）安全生產(chǎn)管理及績效；（三）評審人員組成及分工；（四）評審情況及得分；（五）存在的主要問題及整改建議；（六）評審結(jié)論。第十五條 達標評級審核工作由電力監(jiān)管機構(gòu)組織。其中，標準化一級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）評審報告的審核由電監(jiān)會負責(zé)；標準化二級、三級企業(yè)（或工程建設(shè)項目）評審報告的審核由所在地電監(jiān)會派出機構(gòu)負責(zé)。第十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)自接到電力企業(yè)提交的評審報告之日起，20個工作日內(nèi)完成審核工作。審核工作應(yīng)邀請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)人員參加。第十七條 評審報告審核工作主要包括以下內(nèi)容：（一）評審機構(gòu)和現(xiàn)場評審人員是否符合要求；（二）評審程序和現(xiàn)場評審是否規(guī)范；（三）評審報告是否客觀、公正、真實、完整；（四）自評及評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改及措施落實情況；（五）是否存在否決條件；（六）審定級別是否符合規(guī)定。電力監(jiān)管機構(gòu)認為必要時，可組織現(xiàn)場核查。第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對審核通過的電力企業(yè)（或工程建設(shè)項目）及其標準化達標評級結(jié)果應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上予以公告。公告期為10個工作日。第十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)（或工程建設(shè)項目），頒發(fā)和授予相應(yīng)級別的證書、牌匾；對經(jīng)公告有異議的，應(yīng)予調(diào)查核實，并按相關(guān)規(guī)定處理。第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)組織現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)評審報告與實際情況不符時，視情節(jié)嚴重程度對評審機構(gòu)予以通報或責(zé)令退出電力安全生產(chǎn)標準化達標評級工作的處理。第二十一條 本細則第五條和第十六條涉及到跨省電力企業(yè)（或工程建設(shè)項目）由區(qū)域電監(jiān)局按規(guī)定審查和審核發(fā)證，涉及跨區(qū)電力企業(yè)（或工程建設(shè)項目）由電監(jiān)會按規(guī)定審查和審核發(fā)證。第二十二條 本細則中所在地上級主管單位指地方電力集團、中央電力企業(yè)各地分支機構(gòu)以及省級電網(wǎng)企業(yè)。第二十三條 本細則自發(fā)布之日起施行。附件1：電力安全生產(chǎn)標準化評審申請表格式附件2：電力安全生產(chǎn)標準化評審報告格式附件1：電力安全生產(chǎn)標準化評審申請表格式電力安全生產(chǎn)標準化評 審 申 請 表申請單位： 申請類別： 級別： 申請日期： 年 月 日國家電力監(jiān)管委員會制申請單位單位地址單位性質(zhì)員工總數(shù)人專職安全管理人員人特種作業(yè)人 員人法定代表人電 話傳 真聯(lián) 系 人電 話傳 真手 機電子信箱本次申請標準化達標級別：一級 二級 三級隸屬企業(yè)集團名稱：已取得的職業(yè)健康安全管理體系認證證書、名稱、編號和發(fā)證機構(gòu)：企業(yè)自評得分：企業(yè)自評結(jié)論：法定代表人(簽名)： （申請單位蓋章） 年 月 日企業(yè)主管單位意見：有關(guān)負責(zé)人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日電監(jiān)會派出機構(gòu)審查意見：有關(guān)負責(zé)人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日電監(jiān)會審查意見：部門負責(zé)人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日注：具備的申請條件及自評報告請另附10附件2：電力安全生產(chǎn)標準化評審報告格式電力安全生產(chǎn)標準化評 審 報 告評審對象： 申請類別： 級別： 評審得分： 級別：