社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的社會工作介入研究.doc

畢業(yè)設(shè)計（論文、作業(yè)）畢業(yè)設(shè)計（論文、作業(yè)）題目：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的社會工作介入研究-以梅隴鎮(zhèn)為例分校（站、點）： 閔行一分校 年級、專業(yè)： 12秋社會工作 教育層次： 本科 學(xué)生姓名： 金慧韞 學(xué) 號： 1231001252840 指導(dǎo)教師： 徐倬 完成日期： 2014.10.30 目 錄文獻綜述1內(nèi)摘要和關(guān)鍵詞2Abstract and Keywords3一、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的必要性4（一）適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求4（二）適應(yīng)老齡化社會的迫切需要4（三）加強和改進社區(qū)工作的有效舉措4二、梅隴鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式運行現(xiàn)狀5（一）居家養(yǎng)老模式的理念被逐步認可5（二）建立起了初步的管理體系5（三）為養(yǎng)老事業(yè)提供了新思路6三、梅隴鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式存在問題及原因分析6（一）社工的作用未得到最大限度的發(fā)揮6（二）社區(qū)工作對居家養(yǎng)老支持力度不足3（三）居家養(yǎng)老資金來源渠道單一4四、進一步提高居家養(yǎng)老水平的對策和建議4(一）構(gòu)建統(tǒng)一的護工管理體系4(二）加大宣傳居家養(yǎng)老理念4（三）引入社會資源支持居家養(yǎng)老模式5參考文獻6致謝7內(nèi) 容 摘 要在實踐中，我國部分省市已經(jīng)開始探索居家養(yǎng)老模式，對于運行各個流程也進行了相應(yīng)的健全和完善。從長期的發(fā)展實踐看，社區(qū)化居民養(yǎng)老具有充分利用資源、養(yǎng)老效果明顯、吸納社會資源參與養(yǎng)老等諸多優(yōu)勢，日益被人們所認可。并且很多省市已經(jīng)進行了大膽的嘗試和探索，總結(jié)和梳理出了一整套完善的制度體系，為這項工作的開展提供了良好的參考。從微觀層面上將，經(jīng)濟社會的發(fā)展和民眾觀念意識的不斷變化，養(yǎng)老的社會化和社區(qū)化逐步成為當前和今后一段時間發(fā)展趨勢，具有非常大的發(fā)展?jié)摿颓熬啊５菑目陀^角度講，我國的社區(qū)服務(wù)管理還存在著諸多問題和不足。本篇論文立足上海梅隴鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的問題和不足，結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于此方面的論述，探索性的提出進一步提高社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范化水平的對策和建議，以期豐富相關(guān)領(lǐng)域的研究，也為相關(guān)方?jīng)Q策提供必要的參考和借鑒。關(guān)鍵詞： 居家養(yǎng)老 社區(qū)服務(wù) 服務(wù)管理Abstract In practice, some of Chinas provinces and municipalities have begun to explore the home care model, for running various processes have also been a corresponding sound and perfect. But speaking from an objective point of view, Chinas community service management, there are still many problems and shortcomings. This paper based in Shanghai Westgate problems and deficiencies community home-based care services management, combined with domestic and international expositions on this aspect to explore proposed to further improve the level of standardization of community service management strategies and recommendations in nature, in order to enrich research in related fields also provide the necessary reference for stakeholders decisions.Key words： Home care; community service; Service Management文獻綜述 社區(qū)居家養(yǎng)老模式是隨著當前經(jīng)濟社會發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型養(yǎng)老模式，隨著實踐的日益豐富，這一模式也在不斷變化和完善。在本篇論文撰寫過程中，也廣泛借鑒了國內(nèi)外關(guān)于這一領(lǐng)域的研究成果，對于這些已有的研究成果和文獻資料的分析，有助于我們掌握前人已經(jīng)總結(jié)出的成熟理論和實踐經(jīng)驗，對于論文提出更有效的解決對策和建議有著非常重要的作用。國內(nèi)著名社會研究專家史柏年在社會保障概論中指出“社區(qū)居家養(yǎng)老是社會保障的一部分，社會保障應(yīng)該隨著客觀形勢變化而不斷產(chǎn)生新的形勢和組織體系，不僅需要外部的政策環(huán)境支持，還需要內(nèi)部機制結(jié)構(gòu)的不斷完善”。我國社區(qū)居民養(yǎng)老模式的發(fā)展和演變過程，也正好印證了這一說法和論斷。傳統(tǒng)意義上的社會保障語境中，社區(qū)居民養(yǎng)老更多是屬于社會救濟中的一部分，這一職責和任務(wù)更多落在了當?shù)卣缟?，并沒有充分調(diào)動社會資源，所以成效并不明顯。而在新形勢下，對于社區(qū)居家養(yǎng)老模式的推行，有助于改善這一傳統(tǒng)的社會保障模式，為養(yǎng)老事業(yè)注入新鮮活力。陳鐘林在社區(qū)工作方法與技巧中就重點論述了現(xiàn)代社會下居家養(yǎng)老實現(xiàn)的路徑和特點、內(nèi)容，指出作為社區(qū)工作的一種，居家養(yǎng)老模式在我國還處于起步階段，部分省市對其的研究和試水雖然取得了一定的成效，但是并沒有完全形成完整的理論和實踐體系。究其原因是這與客觀社會發(fā)展相適應(yīng)，社會發(fā)展的進步催生了居家養(yǎng)老的出現(xiàn)，但是理論研究卻存在著較明顯的滯后性。但是陳鐘林也在其所著作中指出未來社區(qū)工作和居家養(yǎng)老發(fā)展的新趨勢，為后續(xù)的研究也奠定了非常好的基礎(chǔ)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的社會工作介入研究-以梅隴鎮(zhèn)為例社區(qū)服務(wù)管理伴隨著社區(qū)的形成而存在，在長期的發(fā)展實踐中，形成了較為成熟的運行模式。社區(qū)服務(wù)管理通過人性化的服務(wù)和管理，將社區(qū)居民緊密的結(jié)合在一起，形成強大的凝聚力和向心力，有力的推動了和諧社會各項民生工程的順利推進，也為基層社會管理積累了豐富的經(jīng)驗。尤其是隨著近年來，我國加快步入老齡化社會，老年人數(shù)量和所在社區(qū)居民總數(shù)的比重不斷提高，倒逼社區(qū)養(yǎng)老模式的形成和成熟 史柏年.社會保障概論M.高等教育出版社,2011.。居家養(yǎng)老是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而出現(xiàn)的一種新式的養(yǎng)老模式，其產(chǎn)生和發(fā)展有著非常鮮明的時代特色。當前，社會學(xué)中對于居家養(yǎng)老的定義如下：“居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)?！北酒撐谋闶窃谇叭搜芯砍晒幕A(chǔ)上，深入分析居家養(yǎng)老模式開展的方法和路徑，以此豐富相關(guān)領(lǐng)域的研究。一、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的必要性（一）適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求人類社會經(jīng)過長期的發(fā)展和演變，將社區(qū)服務(wù)管理也帶入了一個全新的階段。通常所謂的社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，而不斷變化的社會結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)，也為社區(qū)服務(wù)管理賦予了全新的內(nèi)容，隨著社會觀念、社會思潮、傳媒方式的不斷變化而日益發(fā)展。就我國而言，全國范圍城市化的快速發(fā)展，人口居住更加集中，催生了數(shù)量繁多的社區(qū)組織，為其發(fā)揮作用提供了良好的環(huán)境。而在社區(qū)服務(wù)管理中，非常重要的一個方面便是養(yǎng)老服務(wù)，這已經(jīng)成為國內(nèi)所有社區(qū)服務(wù)的重點和難點。國內(nèi)一些省市已經(jīng)開展了居家養(yǎng)老模式的實踐，取得了不錯的成效。從這層含義上說，實施居家養(yǎng)老是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。（二）適應(yīng)老齡化社會的迫切需要中國是世界上人口最多的國家，因此，長期以來人們最關(guān)心的問題在于中國人口的數(shù)量控制上，因為快速增長的人口給中國社會帶來了各種各樣的問題：給中國的社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大壓力，影響了社會經(jīng)濟發(fā)展的速度，妨礙了人民生活水平的提高。由于這些原因，中國長期以來的人口政策都是偏重于數(shù)量控制的，然而，近些年中國人口的年齡結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著強烈的改變，中國正逐漸面臨一個新的挑戰(zhàn)：人口老齡化的問題。面對老齡化的挑戰(zhàn)，首當其沖問題是如何養(yǎng)老，這已經(jīng)成為一個社會性的問題。在這種宏觀背景下，實施居家養(yǎng)老模式可以最大限度的利用社區(qū)服務(wù)資源，事老年人不離開社區(qū)就能享受到基本的服務(wù)。（三）加強和改進社區(qū)工作的有效舉措社區(qū)工作的根本目的是將社區(qū)打造成為一個充滿人文關(guān)懷的大的虛擬“家庭”，即生活在社區(qū)的每一個成員都能夠感受到家的溫暖。與這一目標相對應(yīng)的是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)和管理多是采取比較剛性的制度約束，不符合現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)理念。就社區(qū)養(yǎng)老而言，老人往往有故土情節(jié)，不愿意離開居住的場所，因為到了陌生的環(huán)境，很容易產(chǎn)生失落、惆悵、孤獨的情緒。這就為居家養(yǎng)老模式的實行創(chuàng)造了一定的可行空間。同時，當前家庭小型化、空巢家庭和獨居老人的增加趨勢，家庭贍養(yǎng)功能弱化的特點，為社區(qū)服務(wù)管理帶來了很大的挑戰(zhàn)和考驗。而事實居家養(yǎng)老模式可以促使老年人群提高對養(yǎng)老的期望值，滿足多樣化的服務(wù)需求，也實現(xiàn)了傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新。二、梅隴鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式運行現(xiàn)狀（一）居家養(yǎng)老模式的理念被逐步認可中華民族具有幾千年的發(fā)展歷程，形成了根深蒂固的文化傳比如養(yǎng)老觀念?！梆B(yǎng)兒防老”、“多子多?！?、“金家、銀家，不如自己的窮家”等觀念就鮮明的表達了國人傳統(tǒng)的養(yǎng)老理念，對于經(jīng)濟社會的發(fā)展和國人普世觀念的形成具有非常重要的作用。對于老年人而言，在自己習(xí)慣的家庭養(yǎng)老，享受兒孫滿堂的天倫之樂 韓子榮,連玉明.中國社區(qū)發(fā)展模式M.中國時代經(jīng)濟出版社,2012.。出門有熟悉的鄰里，互致問候，拉呱聊天。環(huán)境熟悉，閉著眼睛也不會走錯路，聞著廚房的灶煙也能回到家。能有子女的“床前百日孝”，就心滿意足了。另外，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老在家庭原有的平臺之上進行，養(yǎng)老成本相對比較低。而與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相比，社區(qū)居家這一新型養(yǎng)老模式隨著實踐的發(fā)展，逐步形成了部分人的認可。當今家庭規(guī)模向小型化發(fā)展，子女數(shù)減少，加上當前老人與子女共居向分居轉(zhuǎn)變，越來越多的獨生子女的出現(xiàn)使子女對老人的贍養(yǎng)更加困難。這種新型的養(yǎng)老理念極大的沖擊著傳統(tǒng)的理念，也為居家養(yǎng)老模式的推行提供了可觀的條件。隨著各個省市對于這種新型模式的推廣，越來越多的人開始接受這種理念，又反過來推動了這一模式的推廣和應(yīng)用。（二）建立起了初步的管理體系從實踐看，養(yǎng)老模式的健全和完善已經(jīng)成為社區(qū)服務(wù)管理的一個重要組成部分。對這一模式的分析，可以發(fā)現(xiàn)，比較完善的管理體系已經(jīng)形成，有著良性的各個組成部分。首先，在社區(qū)中成立了“以老助老”互助小組，社工有計劃的組織社區(qū)老人開展互助活動，通過互助互動，老年人收獲了歸屬感和家的溫暖。其次是，一些具有奉獻精神的老人自愿騰出自己的房子，將其作為活動開展的場合，以此發(fā)揮自己的特長用于助老服務(wù)，并相互提供家政、娛樂、體育、醫(yī)療等各種幫助。其次，是依托網(wǎng)絡(luò)，建立健全社區(qū)老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將所有的社區(qū)資源都集合到一起，形成統(tǒng)一調(diào)配和可以劃撥使用的社會資源，如社區(qū)醫(yī)療保健站、托老所、養(yǎng)老院、護理院、照料中心、文化活動中心等，把老年社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)中。同時，根據(jù)社區(qū)居民的具體情況，專門為空巢、孤寡老人的社會照料系統(tǒng)，或是為部分腿腳不靈活的老人提供日常照料服務(wù)。再次，這一模式也從上至下的開展，比如民政部實施的“星光計劃”，專門為這一模式開展一定的政策參考 陳鐘林.社區(qū)工作方法與技巧.浙江大學(xué)學(xué)報,2012。這一參考政策也成為推進社區(qū)福利建設(shè)的有效形式，以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系，逐步走上社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路。通過對上海市梅龍鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老狀況的抽樣調(diào)查顯示，目前在社區(qū)中，仍有75.7%以上的老人以家庭養(yǎng)老為主，即家庭承擔了養(yǎng)老的主要任務(wù)，社區(qū)化養(yǎng)老模式還沒有完全普及。問卷調(diào)查顯示，43.3%的受訪者對社區(qū)養(yǎng)老的概念、特點和內(nèi)容缺乏了解，其中有23.2%的居民表示對社區(qū)養(yǎng)老模式感興趣，但是具體如何實現(xiàn)還缺乏了解。而從上海市梅龍鎮(zhèn)社區(qū)而言，開展相關(guān)的養(yǎng)老還缺乏措施，依然沿用傳統(tǒng)的舉辦社區(qū)老年人活動、開展上門照料等，在創(chuàng)新方面還缺少思路和方法?？傮w而言，梅龍鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老功能也呈弱化趨勢，社會養(yǎng)老功能不斷加強，有條件的敬老院建成綜合性、多功能、面向農(nóng)村老人的社會福利服務(wù)中心 于雷，史鐵爾.社區(qū)建設(shè)理論與實務(wù)M.中國輕工業(yè)出版社,2011.，進一步完善社會救濟和五保戶的供養(yǎng)制度，倡導(dǎo)村民互助。教育年輕人要孝敬老人，加強法制觀念。使農(nóng)村弧寡老人都能過上有吃有穿有住有醫(yī)有葬的五保生活，貧困老人通過最低生活保障線獲得救助。（三）為養(yǎng)老事業(yè)提供了新思路傳統(tǒng)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展路徑和模式已經(jīng)與當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，隨著居家養(yǎng)老的普及，老人的家屬對居家養(yǎng)老的要求越來，新型的居家養(yǎng)老模式也開始發(fā)揮其自身的優(yōu)勢。而且在這一模式推行過程中，一些新型的方法和儀器也開始出現(xiàn)，比如老人GPS定位系統(tǒng)的出現(xiàn)，也越來越受到廣大老年人的喜愛。這一設(shè)備對于推行養(yǎng)老模式具有非常好的促進作用。具體層面來講，比如，老人跌倒在街道上，家人不知道老人在哪里出事情，家屬可以根據(jù)GPS的定位跟蹤老年人活動范圍。這就擴大了老年人的活動范圍，將其不僅限制于社區(qū)之中，可以為老年人的生活提供良好的安全保障。同時，政府作為社會資源的調(diào)配者，也非常積極的推行這一做法，在很多地方，政府對居家養(yǎng)老的要求增加了GPS定位老人位置的要求，并提高了這一設(shè)備的使用覆蓋面，防止老人突發(fā)疾病，不知老人在什么位置，急救人員或家屬不知道到哪里找老人，GPS定位解決了這一問題。三、梅隴鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式存在問題及原因分析（一）社工的作用未得到最大限度的發(fā)揮社區(qū)工作的有序推進，得益于社區(qū)工作者能力的不斷提高。以上海市梅隴鎮(zhèn)為例，雖然社區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)在社區(qū)化、社會化等層面取得不錯的成績，通過公開招聘等形式招募社工。但是，從實踐層面看，招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度，專業(yè)型人員匱乏；另一方面，志愿者又往往不愿意在社區(qū)參加養(yǎng)老工作，從當前看，志愿者隊伍不夠壯大，部分服務(wù)功能缺失，服務(wù)隊伍的組織管理比較松散，家政人員綜合素質(zhì)相對偏低，特護人員供需不平衡，從業(yè)人員社會保障政策落實不夠，在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個短板。近年來，隨著社區(qū)工作內(nèi)容的豐富和意義的重大，社區(qū)工作專業(yè)化程度日益明顯，對于專業(yè)社工的需求量也在逐年增加。為適應(yīng)客觀形勢的發(fā)展，我國開啟了社工專業(yè)化進程，采取了一系列行之有效的措施，比如向社會公開召開招募社會工作者，對社工實行動態(tài)化管理，實行資格化管理，從整體上提高了社會工作者的工作水平，也為社區(qū)養(yǎng)老工作提供了堅實的人才保障。但是，養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展，社區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量都有待于進一步提高和增強?？梢哉f，社工作用的最大限度發(fā)揮，是居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的最根本保障和支撐，還需要在今后的事業(yè)發(fā)展過程中，著力加強社工隊伍建設(shè)。（二）社區(qū)工作對居家養(yǎng)老支持力度不足社區(qū)工作與養(yǎng)老工作相輔相成，不可分割。在社區(qū)工作中加大對養(yǎng)老事業(yè)的投入，在推行養(yǎng)老事業(yè)過程中，本來便是對社區(qū)工作的支持。從部門構(gòu)成看，社區(qū)包含著多個部門，比如民政、教育、老齡、人計、人社等，正是這些部門的協(xié)同配合才推動了養(yǎng)老事業(yè)的快速、健康發(fā)展 黃永紅.社區(qū)服務(wù)M.中國人民大學(xué)出版社，2011.。但是部分街道民政部門對居家養(yǎng)老工作認識不足、重視不夠，在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識，導(dǎo)致了養(yǎng)老失業(yè)的發(fā)展并不能最大的發(fā)揮。具體到梅龍鎮(zhèn)而言，對社區(qū)居家養(yǎng)老的功能認識不到位，也沒能出臺完善的工作制度和措施，支持和保障力度明顯不足，不能適應(yīng)客觀形勢發(fā)展需要。（三）居家養(yǎng)老資金來源渠道單一社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要大量的資金支持和扶持，但是從當前情況看，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的資金來源往往來自于一級街道的資金撥款，或是志愿者的捐款或是社區(qū)的自籌資金，雖然公共資金每年都有所增加，但增加的數(shù)量不大，有的基層社區(qū)在專項資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象，用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經(jīng)費不夠明確，專項經(jīng)費不能及時到位，社會資金投入不足，對居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。資金支持的最終目的是進一步擴大居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。從實踐看，相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡，能夠落地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多，扶持政策落實不夠到位，老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)與形勢發(fā)展還有差距，服務(wù)業(yè)力量比較薄弱，在一定程度上不能滿足老年人的生活質(zhì)量和服務(wù)標準的需求。四、進一步提高梅隴鎮(zhèn)居家養(yǎng)老水平的對策和建議(一）構(gòu)建統(tǒng)一的護工管理體系近幾年為了加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全國各省市政府都根據(jù)實際情況先后出臺關(guān)于進一步推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見、居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施辦法、養(yǎng)老服務(wù)工作第三方考評辦法等一系列文件，對這一制度進行了完善的約束和規(guī)范。這些規(guī)章制度無一例外的都對居家養(yǎng)老服務(wù)組織的職責、補助范圍和標準、辦理程序、考評標準等進行了規(guī)范，使參與居家養(yǎng)老服務(wù)的各方主體都有章可循、按程序辦事，為居家養(yǎng)老服務(wù)工作有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。其中很重要一些規(guī)章制度是圍繞社工開展的，明確了社工資格的認定、能力的培養(yǎng)等制度，并構(gòu)建起常態(tài)化的工作機制，實現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的效果。梅龍鎮(zhèn)也借助國家提倡和開展居家養(yǎng)老工作的契機，結(jié)合自身社區(qū)發(fā)展實際和資源，采取了一系列措施，最重要的一方面是建立和完善社工制度，從社區(qū)的招聘、管理、定崗定責等各個環(huán)節(jié)都出臺了相關(guān)制度，為社區(qū)工作者正常開展工作創(chuàng)造了外部環(huán)境和條件。（二）加大宣傳居家養(yǎng)老理念當前，社區(qū)居家養(yǎng)老模式雖然經(jīng)歷了多年的發(fā)展，但是這種新型的理念并沒有得到最廣泛的傳播和普及，居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛，社會認知度還有偏差，從上海市梅隴鎮(zhèn)老年人民調(diào)情況來看，有相當一部分老年人因生活習(xí)慣、思想觀念等因素，缺乏“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費意識，不太愿意購買居家養(yǎng)老服務(wù)，需要社會、家庭、單位加強宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造條件，積極推進居家養(yǎng)老服務(wù)社會化進程?；诖?，應(yīng)該加大對這種新型養(yǎng)老模式的宣傳，包括傳統(tǒng)的宣傳方式，比如下發(fā)宣傳單頁、懸掛橫幅等方式，讓社區(qū)居民多了解這種居家養(yǎng)老模式的內(nèi)容、特點和規(guī)律；同時，還要積極開拓新型的宣傳方式，比如利用微博、微信等新型網(wǎng)絡(luò)自媒體方式，最大限度的宣傳這一居家理念，讓更多的人了解和認識這一新生事物，為居家養(yǎng)老模式的推廣和取得更大的成效營造良好的外部環(huán)境。（三）引入社會資源支持居家養(yǎng)老模式吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)發(fā)展。各級政府要在各個環(huán)節(jié)上，提供有利條件，創(chuàng)造寬松環(huán)境，吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，民營企業(yè)要積極履行社會責任，社會力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，通過政府主導(dǎo)、市場運作方式，建立多元化、社會化、長效化的投入機制。管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項資金，相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌管理、?？顚Ｓ?，制定有