建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)—第2章.doc

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理實(shí)務(wù)第2章 第2章工程項(xiàng)目招標(biāo)2.1工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍、規(guī)模及方式2.1.1工程項(xiàng)目范圍及規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，屬于下列工程建設(shè)項(xiàng)目的，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。 ，屬于下列工程建設(shè)項(xiàng)目的，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。 1大型基礎(chǔ)設(shè)施等公共事業(yè)項(xiàng)目煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 跨河橋風(fēng)力發(fā)電三峽大壩跨河橋風(fēng)力發(fā)電三峽大壩2關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公共事業(yè)項(xiàng)目供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；商品住宅、包括經(jīng)濟(jì)適用住房；其他公共事業(yè)項(xiàng)目。 供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；商品住宅、包括經(jīng)濟(jì)適用住房；其他公共事業(yè)項(xiàng)目。 使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目。 ?使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目。 ?使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目。 ?使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 國(guó)家融資項(xiàng)目。 ?使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目。 ?使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目。 ?使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目。 ?國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目。 ?國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。 3全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目4使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目，使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目，使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。 使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目，使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目，使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的。 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在萬(wàn)元人民幣以上的。 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的。 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在萬(wàn)元人民幣以上的。 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的。 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在萬(wàn)元人民幣以上的。 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。 上述項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的萬(wàn)元人民幣以上的。 上述項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)。 ，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)。 2.1.2工程招標(biāo)方式?招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。 招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)?招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)可在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商或者供應(yīng)商，擇優(yōu)率高，有利于降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量和縮短工期。 可為所有的承包商提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，招投標(biāo)程序的透明度高，容易贏得投標(biāo)人的信賴(lài)，較大程度上避免了賄標(biāo)行為。 可在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商或者供應(yīng)商，擇優(yōu)率高，有利于降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量和縮短工期。 可為所有的承包商提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，招投標(biāo)程序的透明度高，容易贏得投標(biāo)人的信賴(lài)，較大程度上避免了賄標(biāo)行為。 資格審查及評(píng)標(biāo)的工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高。 參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人越多，每個(gè)參加者中標(biāo)的機(jī)會(huì)越小，風(fēng)險(xiǎn)越大。 可能出現(xiàn)故意壓低報(bào)價(jià)的“搶標(biāo)”現(xiàn)象。 資格審查及評(píng)標(biāo)的工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高。 參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人越多，每個(gè)參加者中標(biāo)的機(jī)會(huì)越小，風(fēng)險(xiǎn)越大。 可能出現(xiàn)故意壓低報(bào)價(jià)的“搶標(biāo)”現(xiàn)象。 優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)缺點(diǎn)1公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)的形式使投標(biāo)人的數(shù)量減少，不僅可以使招投標(biāo)的時(shí)間大大縮短，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，而且也提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)，降低了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。 邀請(qǐng)的形式使投標(biāo)人的數(shù)量減少，不僅可以使招投標(biāo)的時(shí)間大大縮短，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，而且也提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)，降低了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。 2邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于有些特殊項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確實(shí)更加有利，根據(jù)我國(guó)的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；法律，法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 確實(shí)更加有利，根據(jù)我國(guó)的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；法律，法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 2.1.3工程招標(biāo)程序1發(fā)布招標(biāo)信息與招標(biāo)信息更正公開(kāi)招標(biāo)由招標(biāo)單位在國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)及其他新聞媒介公開(kāi)招標(biāo)由招標(biāo)單位在國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)及其他新聞媒介發(fā)布招標(biāo)公告。 邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向。 邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件并具備招標(biāo)工程承包能力的單位個(gè)以上符合資質(zhì)條件并具備招標(biāo)工程承包能力的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)可以采用信函和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）的形式。 可以采用信函和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）的形式。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和事件，投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和事件，投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 時(shí)限招標(biāo)人對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少招標(biāo)人對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；形式所有澄清文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行；全面所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。 如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布之后，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題需要進(jìn)一步澄清或修改，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。 如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布之后，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題需要進(jìn)一步澄清或修改，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行2進(jìn)行資格預(yù)審資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開(kāi)始之前或者開(kāi)始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)，資金等多方面情況的審查。 經(jīng)認(rèn)定合格的潛在投標(biāo)人才可以參加投標(biāo)。 是指招標(biāo)人在招標(biāo)開(kāi)始之前或者開(kāi)始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)，資金等多方面情況的審查。 經(jīng)認(rèn)定合格的潛在投標(biāo)人才可以參加投標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)的主要程序招投標(biāo)程序的流程2.2.1建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底概述建設(shè)工程招標(biāo)的標(biāo)底編制是指由業(yè)主對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行工程造價(jià)控制的一個(gè)預(yù)期價(jià)格。 是指由業(yè)主對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行工程造價(jià)控制的一個(gè)預(yù)期價(jià)格。 標(biāo)底一般是指清單編制人或另行委托的標(biāo)底編制人計(jì)算的工程造價(jià)，即招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的一般是指清單編制人或另行委托的標(biāo)底編制人計(jì)算的工程造價(jià)，即招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格。 2.2建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底編制1標(biāo)底編制的原則（ （1）標(biāo)底的編制應(yīng)具有規(guī)范性和統(tǒng)一性（）標(biāo)底的編制應(yīng)具有規(guī)范性和統(tǒng)一性 （2）標(biāo)底的編制應(yīng)以項(xiàng)目的實(shí)際情況為依據(jù)（）標(biāo)底的編制應(yīng)以項(xiàng)目的實(shí)際情況為依據(jù) （3）標(biāo)底的計(jì)價(jià)應(yīng)該與實(shí)際變化相吻合2標(biāo)底的編制內(nèi)容封面包括標(biāo)底工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程地址、標(biāo)底編制單位名稱(chēng)、編制人員執(zhí)業(yè)資格證章；包括標(biāo)底工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程地址、標(biāo)底編制單位名稱(chēng)、編制人員執(zhí)業(yè)資格證章；標(biāo)底編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、編制中需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題；包括編制依據(jù)、編制中需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題；標(biāo)底價(jià)格計(jì)價(jià)書(shū)包括全部的分項(xiàng)工程項(xiàng)目、工程量、直接費(fèi)計(jì)算表、材料價(jià)差調(diào)整表、費(fèi)用計(jì)算表、主要措施費(fèi)用計(jì)算以及主要材料用量表等；包括全部的分項(xiàng)工程項(xiàng)目、工程量、直接費(fèi)計(jì)算表、材料價(jià)差調(diào)整表、費(fèi)用計(jì)算表、主要措施費(fèi)用計(jì)算以及主要材料用量表等；標(biāo)底附件如標(biāo)前答疑紀(jì)要，各種材料及設(shè)備的價(jià)格說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)資料，施工方案等。 如標(biāo)前答疑紀(jì)要，各種材料及設(shè)備的價(jià)格說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)資料，施工方案等。 3編制標(biāo)底需考慮的有關(guān)因素標(biāo)底必須符合目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期所采取的措施應(yīng)按提前工期的天數(shù)給出必要的趕工費(fèi)；標(biāo)底必須保證滿(mǎn)足招，對(duì)提前工期所采取的措施應(yīng)按提前工期的天數(shù)給出必要的趕工費(fèi)；標(biāo)底必須保證滿(mǎn)足招標(biāo)方的質(zhì)量要求，對(duì)高于國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素應(yīng)有所反映；標(biāo)底要適應(yīng)建筑材料，對(duì)高于國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素應(yīng)有所反映；標(biāo)底要適應(yīng)建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化因素，可列出清單，隨同招標(biāo)文件供投標(biāo)時(shí)參考，并在編制標(biāo)底時(shí)考慮材料價(jià)差方面的因素；標(biāo)底應(yīng)合理考慮招標(biāo)工程的因素，可列出清單，隨同招標(biāo)文件供投標(biāo)時(shí)參考，并在編制標(biāo)底時(shí)考慮材料價(jià)差方面的因素；標(biāo)底應(yīng)合理考慮招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件等因素，將由于自然條件導(dǎo)致的施工不利因素而增加的費(fèi)用計(jì)入標(biāo)底價(jià)格內(nèi)。 因素，將由于自然條件導(dǎo)致的施工不利因素而增加的費(fèi)用計(jì)入標(biāo)底價(jià)格內(nèi)。 4標(biāo)底的審核標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容。 承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及招標(biāo)文件的其他有關(guān)條款；。 承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及招標(biāo)文件的其他有關(guān)條款；工程量清單單價(jià)組成分析。 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用以及主要材料數(shù)量等；。 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用以及主要材料數(shù)量等；計(jì)日工單價(jià)等。 5標(biāo)底的保密標(biāo)底的編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。 標(biāo)底的編制審查人員應(yīng)在標(biāo)底編制審查完成之后及時(shí)封存標(biāo)底，直至開(kāi)標(biāo)。 任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人報(bào)審標(biāo)底或干預(yù)其確定標(biāo)底。 標(biāo)底的編制審查人員應(yīng)在標(biāo)底編制審查完成之后及時(shí)封存標(biāo)底，直至開(kāi)標(biāo)。 任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人報(bào)審標(biāo)底或干預(yù)其確定標(biāo)底。 2.2.2標(biāo)底編制依據(jù)和方法1標(biāo)底的編制依據(jù)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；工程施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工程量計(jì)算規(guī)則；施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況等資料；施工方案或施工組織設(shè)計(jì)；現(xiàn)行的預(yù)算定額、工期定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及有關(guān)調(diào)整計(jì)價(jià)的文件等；建筑安裝材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格。 招標(biāo)文件的商務(wù)條款；工程施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工程量計(jì)算規(guī)則；施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況等資料；施工方案或施工組織設(shè)計(jì)；現(xiàn)行的預(yù)算定額、工期定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及有關(guān)調(diào)整計(jì)價(jià)的文件等；建筑安裝材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格。 2標(biāo)底編制的方法（ （1）以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)（）以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ) （2）以擴(kuò)初概算為基礎(chǔ)（）以擴(kuò)初概算為基礎(chǔ) （3）以最終產(chǎn)品單位造價(jià)包干為基礎(chǔ)2.3.1施工招標(biāo)文件的內(nèi)容1招標(biāo)文件內(nèi)容?招標(biāo)人在進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、工程建設(shè)、合作經(jīng)營(yíng)或大宗商品交易時(shí)，公布標(biāo)準(zhǔn)和條件、提出價(jià)格和要求等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書(shū)。 招標(biāo)人在進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、工程建設(shè)、合作經(jīng)營(yíng)或大宗商品交易時(shí)，公布標(biāo)準(zhǔn)和條件、提出價(jià)格和要求等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書(shū)。 招標(biāo)通告?具體制定投標(biāo)的規(guī)則，使投標(biāo)商在投標(biāo)時(shí)有所遵循。 具體制定投標(biāo)的規(guī)則，使投標(biāo)商在投標(biāo)時(shí)有所遵循。 投標(biāo)須知2.3建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容與組成（ （1）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) （2）投標(biāo)人須知（）投標(biāo)人須知 （3）合同條款（）合同條款 （4）投標(biāo)書(shū)格式（）投標(biāo)書(shū)格式 （5）技術(shù)規(guī)范（）技術(shù)規(guī)范 （6）工程量清單（）工程量清單 （7）圖紙2對(duì)招標(biāo)文件主要內(nèi)容的解釋2.3.2招標(biāo)組織形式?招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，依法自行辦理招標(biāo)。 招標(biāo)人自身具有