安全生產(chǎn)管理制度(新1).doc

安全生產(chǎn)管理制度(新1) 安全生產(chǎn)管理總則為了加強安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的施工安全工作方針，保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)（JGJ590-99標(biāo)準(zhǔn)），從嚴(yán)管理施工現(xiàn)場，切實抓好安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我公司實際情況，特制定本制度。 1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)1. 1、各項目部必須建立健全的目標(biāo)管理制度1. 2、進(jìn)行全員安全教育，杜絕重傷、死亡事故。 1. 3、工傷事故月頻率控制在3以內(nèi)1. 4、施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良率50% 2、安全生產(chǎn)管理機械2. 1、公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，且公司經(jīng)理是全公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對全公司安全工作負(fù)總責(zé)，公司主管生產(chǎn)的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)具體責(zé)任。 2. 2、公司安全科是公司安全生產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。 負(fù)責(zé)對全公司所屬各項目部的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、檢查、獎罰。 2. 3、各項目部必須設(shè)置1名取得“安全生產(chǎn)考核合格證”的專職安全員，各施工現(xiàn)場必須設(shè)置專（兼）職安全員，重點工程必須設(shè)專職安全員。 3、安全教育各項目部必須建立健全安全教育制度（三級教育、員工培訓(xùn)教育等）。 凡屬公司招收的新工人，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，搞好“三級”安全教育，受教育面100%，并履行實名制。 經(jīng)過安全生產(chǎn)教育，培訓(xùn)后考試不合格者，必須辭退，不得聘用。 項目部的負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過有關(guān)部門的培訓(xùn)考核，取得“安全生產(chǎn)考核合格證”后，持證上崗。 施工管理人員必須經(jīng)過年度培訓(xùn)、考核，不合格者，不得上崗。 4、安全合同管理經(jīng)營承包合同必須有安全管理合同條款，明確安全生產(chǎn)的職責(zé)，權(quán)利和事故發(fā)生的責(zé)任，各項目部必須與安全科簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書。 所有施工人員要登記造冊，辦齊“三證”，即身份證、暫住證、計劃生育證。 嚴(yán)禁私招亂雇勞務(wù)人員和未成年人員，未簽訂安全合同的勞務(wù)人員發(fā)生安全事故，要追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 5、安全技術(shù)交底各項目部必須建立健全的安全技術(shù)交底制度及班前活動制度，單位工程開工前，每道工序開始前必須安全技術(shù)交底，安全交底工作由施工員和現(xiàn)場安全員組織進(jìn)行，以書面形式，并履行簽字手續(xù)。 對專業(yè)性較強的項目，架子、起重機械、施工用電、卸料平臺等要單獨編制專項安全施工技術(shù)交底及設(shè)計計算書。 對分部（分項）工程安全技術(shù)交底要有針對性，不得缺部少項。 6、機械設(shè)備安裝驗收和特種作業(yè)人員持證上崗建立機械設(shè)備安裝檢驗測試檢查制度機械設(shè)備的安裝必須由具有相應(yīng)資格的人員安裝，由行業(yè)管理部門、安全科、安裝單位及使用單位共同進(jìn)行驗收。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)技術(shù)操作和安全知識培訓(xùn)，持證上崗。 7、安全員管理各項目部施工現(xiàn)場必須設(shè)置具有安全管理資質(zhì)的專（兼）職安全員，并報安全科備案。 對違反安全管理規(guī)定進(jìn)行違章作業(yè)的單位和個人，安全員有權(quán)責(zé)令停工，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 安全員必須忠于職守、堅持原則，在現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，如實填寫安全巡查記錄和建筑施工安全檢查評分表。 安全科負(fù)責(zé)對專職安全員的日常工作進(jìn)行檢查考核。 加強專職安全員的培訓(xùn)，提高專職安全員的管理水平和素質(zhì)。 專職安全員半年集中學(xué)習(xí)一次，開展各單位的專職安全員參加安全五檢活動，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)。 8、工傷事故處理各項目部必須建立健全工傷事故報告處理制度，一旦發(fā)生安全事故，所在單位必須積極采取救護措施，必須派專人保護現(xiàn)場。 無論事故大小均應(yīng)立即報告公司安全科，對拖延報、瞞報者，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 安全科會同事故單位進(jìn)行事故調(diào)查，按照公司程序文件中的有關(guān)規(guī)定和四不放過的原則落實事故責(zé)任，提出整改意見，進(jìn)行專項安全教育，實行事故處罰；協(xié)助勞動部門進(jìn)行事故善后處理。 本制度由公司安全科負(fù)責(zé)解釋。 安全檢查制度 1、安全檢查分為定期和不定期兩種，定期為每月兩次。 2、開展班組互檢，每個班組在開工前必須對所施工的工作面進(jìn)行綜合系統(tǒng)的安全檢查，確認(rèn)無隱患后方能施工。 3、機操工每天對所操作的機具進(jìn)行檢查，看有無安全防護裝置，接地接零是否良好，電線是否有破皮漏電現(xiàn)象，提升機操作工檢查地錨螺絲、繩卡、避雷措施。 4、工人隨時地對自己的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，直到消除隱患為止。 5、安全員工每天對腳手架、機具、施工用電進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查，將檢查結(jié)果記錄下來，不安全的地方及時定人，定措施整改。 6、特殊工程及特殊作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作和違章操作。 職業(yè)危害預(yù)防制度 1、對職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其防護設(shè)備設(shè)計需經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查，符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求方可施工。 2、生產(chǎn)過程中建立職業(yè)危害項目申報制度，加強職業(yè)危害控制管理。 3、進(jìn)行勞動現(xiàn)場的有毒有害因素的監(jiān)測和控制，實行職業(yè)危害控制效果評價制度。 4、對員工進(jìn)行上崗前、在崗期、轉(zhuǎn)崗和離崗的健康體檢，對員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育，正確的使用勞動防護用品。 安全教育培訓(xùn)制度 1、開工前對工人作一次系統(tǒng)的安全教育，讓工人熟悉。 本分項工作施工的安全規(guī)范和施工要領(lǐng)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 2、工地定期對工人進(jìn)行安全教育，絕不讓工人有麻弊大意的思想，做到不違章作業(yè)和違章操作。 3、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎罰制度，把安全生產(chǎn)同工人的經(jīng)濟效益直接相掛鉤。 4、每個工種新開工前，都要對工人進(jìn)行安全教育，讓工人對本工作的安全技術(shù)措施心中有數(shù)，做“安全在我心中，質(zhì)量在我手中”。 5、對新進(jìn)場的工人要先進(jìn)行安全教育后方能進(jìn)場施工。 6、需要交換工種作業(yè)時，必須對工人進(jìn)行安全教育，讓工人領(lǐng)會另一工種的安全要領(lǐng)后，才能進(jìn)行另一工種施工。 生產(chǎn)安全事故管理制度 1、工程發(fā)生安全事故，要馬上向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門報告。 2、及時做好事故現(xiàn)場搶險和保護工作，同時按時“三不放過”的原則，積極配合安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門對事故的調(diào)查和處理工作。 3、對在出現(xiàn)安全事故后上報不及時或隱瞞不報的有關(guān)人員要追究責(zé)任。 4、加強對其他施工人員的安全教育、吸取教訓(xùn)，不違章操作和冒險作業(yè)。 重大隱患整改制度為貫徹“安全第 一、預(yù)防為主”的方針，加強對重大事故隱患的整改管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，制定本制度。 1、成立隱患整改管理小組，制定應(yīng)急計劃，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧硬块T備案。 2、進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生及時應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)。 3、對重大事故隱患應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施，難以立即整改的應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。 4、工會組織督促并協(xié)助對重大事故隱患的管理和整改。 5、保證重大事故隱患整改資金籌集，必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。 6、對重大事故隱患積極整改并有效防止事故發(fā)生的部門和個人，給予表彰和獎勵。 7、完成重大事故隱患整改后，應(yīng)及時報告勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。 設(shè)備安全管理制度 1、所有進(jìn)場的機械設(shè)備必須要有出廠合格證，有關(guān)職能部門通過檢驗后核發(fā)安全檢驗合格和安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證等三證必須齊備。 2、機械設(shè)備安裝必須由具有相應(yīng)安裝資質(zhì)和水平的技術(shù)專業(yè)人員操作，并由安裝負(fù)責(zé)人簽字。 3、所有機械設(shè)備安裝完畢后，必須由安裝負(fù)責(zé)人、項目安全員等進(jìn)行安裝驗收，確認(rèn)合格簽字后方能設(shè)入使用。 4、各種機械設(shè)備安裝好后，要定期或不定期的進(jìn)行有關(guān)空載和滿載，傳動部件、靈敏度、接零接地電阻等測試工作，并記錄好測試數(shù)據(jù)。 5、施工機具、設(shè)備等由專人負(fù)責(zé)定期保養(yǎng)和維修。 安全生產(chǎn)檔案管理制度 1、按照公司資料管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)檔案資料管理工作，明確管理員的職責(zé)，刻苦鉆研，努力提高業(yè)務(wù)水平。 2、各種安全生產(chǎn)檔案資料要齊全準(zhǔn)確，與施工員聯(lián)系作好隱蔽工程驗收鑒證手續(xù)。 3、必須妥善保管好安全生產(chǎn)檔案資料，確實保證資料齊全完整。 4、在做好安全生產(chǎn)檔案資料工作的前提下，協(xié)助施工員、質(zhì)檢員做好施工、質(zhì)檢工作。 5、嚴(yán)格按質(zhì)安站有關(guān)工程安全資料的通知和文件精神及時準(zhǔn)確地做好各種記錄，只好簽訂手續(xù)。 6、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家有關(guān)工程安全施工管理法規(guī)。 安全生產(chǎn)獎懲制度 1、每月安全檢查得分達(dá)到85分，不獎不罰，每超過1分獎工地200元，獎工地負(fù)責(zé)人和安全員50元，低于85分為不合格，罰工地400元，同時罰工地負(fù)責(zé)人和專職安全員各100元，評分辦法執(zhí)行建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)。 2、單位工程竣工未發(fā)生任何工傷事故，每月安全檢查合格者（85分以上）按工程總造價萬分之一計安全項目獎，不足200元的按200元計發(fā)，工地負(fù)責(zé)人、專職安全員按獎金總額的60%提獎，其余獎勵項目其他管理人員。 3、有下列情形之一的罰項目部負(fù)責(zé)人100元，并通報批評。 3. 1、無安全保障體系，安全生產(chǎn)制度不健全或安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實的。 3. 2、不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，違章指揮，違章作業(yè)，存在嚴(yán)重事故隱患的。 3. 3、不按規(guī)定投入和使用安全技術(shù)措施費，安全技術(shù)措施不落實，存在嚴(yán)重事故隱患的。 3. 4、新招工人（含臨時工）和轉(zhuǎn)換工種人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，教育就上崗操作的。 3. 5、特殊作業(yè)人員未按規(guī)定培訓(xùn)、考核發(fā)證就上崗操作或發(fā)生傷亡事故的。 3. 6、安全防護設(shè)施配置不足或使用按規(guī)定已淘汰的建筑機械、電器設(shè)備、外架材料、安全網(wǎng)的。 3. 7、連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或傷亡事故連年超標(biāo)或發(fā)生重大傷亡事故的。 3. 8、對于傷亡事故隱匿不報或故意拖延不報的。 4、特種作業(yè)專項將罰對電工、架子工、機械操作手及指揮人員專項檢查打分在優(yōu)良以上，獎勵持證人員每人次20元；對無故脫崗、無證操作的當(dāng)事人，每人次罰款20元。 5、安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)獎對以安全生產(chǎn)、報告事故隱患，避免事故發(fā)生有突出貢獻(xiàn)的同志，安全科建立登記制度，提出表揚和發(fā)給適當(dāng)獎金；對抵制違章指揮，舉報違章行為，舉報事故情況的每人次獎20元。 6、年終安全獎全年不發(fā)生死亡事故、工傷事故未超過年度控制指標(biāo)，由安全科提出方案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核，獎勵不涉及事故的在職人員。 7、安全違紀(jì)處罰7. 1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、穿拖鞋、高跟鞋者，每人次罰款20元；管理人員在施工現(xiàn)場不戴安全帽者，每人次罰款30元。 7. 2、無證人事特種作業(yè)（包括委派者在內(nèi)），每人次罰款30元；不持證上崗者每人次罰款20元。 7. 3、擅自拆除安全防護設(shè)施，不按要求穿戴勞動保護用品操作及其他違章行為不聽勸告者，處以每人次20-100元罰款。 7. 4、工傷事故處罰發(fā)生一起輕傷事故，罰事故單位200元；發(fā)生一起重傷事故，罰事故單位2000元，發(fā)生一起殘廢事故，罰事故單位5000元；嚴(yán)重玩忽職守、違章指揮造成重大傷亡事故的，按法律有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。 7. 5、嚴(yán)格事故報告制度。 工傷歇工三天以上者，必須報告公司安全科。 輕傷事故拖延一周以上報告的，罰事故單位第一責(zé)任人200元；重傷事故拖延三天以上報告的，罰事故單位第一責(zé)任人500元；死亡事故超過8小時不報的，罰事故單位第一責(zé)任人1000元。 8、安全生產(chǎn)管理的獎罰由公司安全科核定，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，以現(xiàn)金支付形式體現(xiàn)。 獎金由安全科發(fā)放，罰款由各項目部無條件在一星期內(nèi)安全科交清。 否則，給予嚴(yán)厲處罰。 安全例會制度為更好地生產(chǎn)任務(wù)，防止意外安全事故的發(fā)生，特制定安全例會制度，下發(fā)各部門和施工隊執(zhí)行。 1、各科室每個月底召開一次安全例會。 2、每個工地新開工前由施工負(fù)責(zé)人召集全隊技術(shù)管理人員和各施工班組長召開一次動工前交底會議，會議內(nèi)容應(yīng)包括2. 1、施工現(xiàn)場情況交底，將現(xiàn)場情況全面而細(xì)致地向班組長講明，做到心中有數(shù)。 2. 2、圖紙及工程概況交底，將圖紙確定的施工內(nèi)容和工程總概況向到會人員宣讀一遍，使獲得一個整體印象。 2. 3、工程安全生產(chǎn)措施和計劃的交底，向各班組長講明該工種的安全生產(chǎn)措施和整個安排計劃。 2. 4、施工中應(yīng)注意的各種其它問題。 3、具體動工前，由安全員向該施工班組全體人員召開一次現(xiàn)場會，會議要明確該施工班組的工作內(nèi)容，安全生產(chǎn)注意事項以及安全操作規(guī)程。 4、施工班組每日上班前要由安全員對全班人員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合要求以及違反安全操作規(guī)程的人員進(jìn)行停工整改，直到符合規(guī)程要求才準(zhǔn)許上崗，其誤工時間及后果自負(fù)。 5、各施工班組在對工人進(jìn)行安全會議時，要將目標(biāo)責(zé)任明確到具體人頭上，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。 安全技術(shù)交底制度 1、各工種的施工人員在作業(yè)前先進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育，使大家對本工作的安全技術(shù)措施心中有數(shù)，并在以后的工作中對照執(zhí)行。 2、認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度，積極參加各項安全活動，制止和勸阻一切違章指揮和違章作業(yè)。 3、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，穿軟底鞋，登高作業(yè)時還要佩安全帶。 4、上、下腳手架應(yīng)斜道，不準(zhǔn)乘座吊籃和攀爬腳手架上下。 5、不隨意開動他人的各種機械設(shè)備和私自亂搭亂接電線、電路。 6、對新入場的工人先進(jìn)行安全教育，后施工，并按有前安全操作規(guī)程的要求施工，并履行簽字手續(xù)。 7、特殊工種和特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)，不能違規(guī)操作，違章作業(yè)。 8、有關(guān)的特殊工種和工序，要經(jīng)時項目負(fù)責(zé)人，組織安全員、施工員、班組長等進(jìn)行驗收確認(rèn)合格