水務(wù)局2011年工作開展情況及2012年重點工作1.doc

水務(wù)局2011年各項工作開展情況的匯報（湟源縣水務(wù)局 2011年11月1日）各位領(lǐng)導(dǎo)：今年，在上級主管部門的大力支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)部門的密切配合下，水務(wù)局以“抓項目、強基礎(chǔ)，促生態(tài)、重民生、求實效”為水利發(fā)展理念，全面落實各項工作，通過系統(tǒng)全體干部職工的扎實工作和不懈努力，工作進展順利。下面就今年的水務(wù)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報，并初步提出明年的重點工作，不妥之處請批評指正。一、2011年水務(wù)重點工作開展情況今年以來，水務(wù)局通過明確工作責(zé)任、強化目標管理，重點開展了以下幾個方面的工作：（一）落實責(zé)任，加強管理，農(nóng)田灌溉任務(wù)圓滿完成農(nóng)田灌溉工作一直是我局的一項中心工作，特別是今年入春以來我縣出現(xiàn)了一定程度旱情的情況下，我局更是高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，督導(dǎo)檢查，做到了人員到位、組織到位，并加強對水毀工程的排查和修復(fù)，期間累計清淤渠道82條110多公里，清除淤積物5000多立方米，修復(fù)渠道缺口390米、引水口10處，維修移動灌溉設(shè)備70多臺（套）、電灌7眼、機井9座、21座蓄水池的配水設(shè)施等，保證了灌溉工程設(shè)施的正常運行。灌溉期間，各水管單位嚴格制定和落實輪灌制度，合理配水，并派管理人員下段蹲點，按照分片負責(zé)的原則，實行晝夜巡渠檢查制度，嚴把斗門關(guān)、退水關(guān)，保證了灌溉工作的有序進行。通過以上措施我局順利完成了全縣13萬畝農(nóng)田及南北山2萬畝的生態(tài)灌溉任務(wù)，為今年農(nóng)業(yè)增收打下了堅實的基礎(chǔ)。（二）加強監(jiān)控，提高服務(wù)水平，城鄉(xiāng)人畜供水得到持續(xù)保障為了保障全縣人畜飲水正常供水，一是加強城鎮(zhèn)水源水質(zhì)管理及水利設(shè)施維護管理，對河拉臺、大華水廠、莫布拉等地的6座水池進行了清洗和除沙，并對第二水源地進行涵養(yǎng)林綠化保護，在所有水廠和泵房的關(guān)鍵部位安裝了監(jiān)控器，實現(xiàn)了遠程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。繼續(xù)堅持供水事故到點搶修不超過4小時，恢復(fù)通水不超過24小時的服務(wù)承諾，處理了3次較大的停水事故，及時恢復(fù)了通水；二是加強農(nóng)村供水工程的管理及維護，維修農(nóng)村人畜飲水工程9處，修復(fù)管道破裂漏水、進水口堵塞、檢查井損毀等320多處。通過扎實的工作，上半年城鄉(xiāng)人畜供水穩(wěn)定，保證了13.8萬人和10萬頭（只）牲畜的飲水安全。（三）建管并重，措施有力，縣城污水實現(xiàn)達標收集排放為保證縣城污水達標收集排放，我局結(jié)合實際提出“建管并重，以管為主”的排水工作方針嚴抓污水收集處理工作。一是加強污水的集中收集，上半年共累計出動吸糞車56臺次，清理化糞池29座、污水檢查井208眼，疏通污水管885米，改造排污檢查井11座，更換井蓋15套，并完成了看守所排污管改造等工程，切實保證了縣城的污水收集工作，有效的改善了我縣縣城的環(huán)境；二是加強污水處理，上半年累計納污73萬噸，出水量70萬噸，出水水質(zhì)完全符合省市環(huán)保部門的規(guī)范要求，處理率達到75%，超額完成了上半年工作任務(wù)。（四）積極爭取，規(guī)范實施，水利工程建設(shè)有序推進通過積極爭取，今年已基本完成的水利水保項目共計四個大類13項，總投資達7500萬元，其中農(nóng)田灌溉工程6項，分別為后溝等4村小型農(nóng)田水利重點縣高效節(jié)水灌溉工程、南山灌區(qū)十三支渠節(jié)水灌溉工程、河拉地區(qū)節(jié)水灌溉項目、日月鄉(xiāng)莫多吉東山渠節(jié)水改造工程、日月鄉(xiāng)哈城灌區(qū)節(jié)水改造工程，湟水流域高標準農(nóng)田建設(shè)項目，6項工程共防滲渠道170公里，建筑物1301座，埋設(shè)管道104.9公里，項目建成后將會改善2.0萬畝農(nóng)田的灌溉條件，高效節(jié)水灌溉面積累計達到1.0萬畝；城鎮(zhèn)防洪工程5項，分別為大茶石浪防洪工程、湟水河?xùn)|風(fēng)橋至八拜溝治理工程、楊家溝溝道防洪工程、世行投資項目、湟源縣西川河城關(guān)鎮(zhèn)防洪工程，工程共計建設(shè)防洪堤8公里，治理河道4公里，將極大的提高縣城的防洪能力；水土保持工程 2項，分別為退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)工程、世行項目生態(tài)治理工程部分，建設(shè)基本口糧田3750畝，新建谷坊17座、造林306.4公頃，植被恢復(fù)255.3公頃；農(nóng)村飲水安全工程1項，為和平鄉(xiāng)白水等4村農(nóng)村飲水安全工程，工程埋設(shè)管道31.4 公里，修建各類建筑物41座，共解決1167戶，4080人及3447頭（只）牲畜的飲水安全問題。通過以上工程的實施，將會改善2.0萬畝農(nóng)田的灌溉條件，高效節(jié)水灌溉面積累計達到1.0萬畝，解決0.4萬人、0.3萬頭（只）畜的農(nóng)村人畜飲水不安全問題，治理水土流失面積5.7平方公里，治理河道8.0公里，進一步構(gòu)建湟源良好的供水、防洪、生態(tài)安全保障體系。在項目建設(shè)過程中，各參建單位嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序，建立了“政府部門監(jiān)督、建設(shè)單位負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證”的工程質(zhì)量建設(shè)管理體系；對資金實行了專人、專帳、專戶管理，主動邀請財政、審計、監(jiān)察等部門隨時對計劃執(zhí)行、資金運轉(zhuǎn)等情況進行檢查，確保了資金的合理使用。目前，已完工工程9項，即將完工的工程4項。（五）大華水庫工程項目前期工作進展順利該項目規(guī)劃專題論證報告批復(fù)已下達?？裳袌蟾嬉延?月11日通過了省水利廳的審查，等審查意見下達后報省發(fā)改委下達可研批復(fù)。水資源論證報告、環(huán)境影響評價報告已通過水利廳專家組論證通過。水庫勘測定界、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害性危險評估、用地土地復(fù)墾、水質(zhì)檢測等報告已編制完成，并已上報相關(guān)部門待審。建設(shè)項目用地預(yù)審申請已上報縣土地局受理。移民安置工作已進行現(xiàn)場調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果送交大華人民政府。大華水庫工程設(shè)計總庫容414.33萬立方米，建筑物主要由鋼筋混凝土面板壩、溢洪道、導(dǎo)流洞等組成，最大設(shè)計壩高37.9米、壩長371.37米，設(shè)計總投資為1.9億元，項目實施后將會對湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)居民（遠期2020年）9萬人、下游1萬多畝的農(nóng)田提供生活用水和灌溉用水, 同時使我縣具備一定的水資源調(diào)蓄能力，抗旱減災(zāi)能力將會有很大的提高。（六）防汛工作扎實開展為做好今年的防汛工作，在縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，一是積極籌備安排了今年的防汛工作會議，并從5月25日起全面進入防汛24小時值班期；二是為確保汛期險工險段和水利工程的安全渡汛，著力開展了防汛安全巡查和隱患排查工作，對在河道岸邊施工的工程建設(shè)工地、蜜蜂匠駐扎地、水利工程建設(shè)工地等存在一定安全隱患的地段,特別是民工對當?shù)胤姥葱蝿菡J識不清的情況，水政執(zhí)法人員對工程主要負責(zé)人進行了宣傳，從思想上提高了防范洪水災(zāi)害的意識，對施工單位臨時搭建、影響行洪的建筑物責(zé)令進行了限期整改；三是儲備了編織袋、草袋1萬余條，水泥200噸，鉛絲10噸、發(fā)電機2臺、水泵14臺等必備的防汛物資，并在縣城重點地段標示了30年一遇的洪水警戒線；四是對全縣攔蓄洪工程（5座骨干壩、9座中型壩、7座澇池）進行了拉網(wǎng)式工程安全檢查，并落實責(zé)任人嚴密監(jiān)控蓄水工程的安全度汛。同時，對各項在建的水利工程還制定了切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案。（七）積極籌措資金，提高為“三集中”新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量隨著我縣“三集中”新村建設(shè)數(shù)量的日益增多，我局結(jié)合自身行業(yè)特點，以項目建設(shè)為依托，為“三集中”新村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻力量，積極籌措資金近200萬元，在城關(guān)鎮(zhèn)“三集中”新村建設(shè)中新安裝雨水管5.5公里，砌筑檢查井10座，雨水篦子井21座，有效解決了新村建設(shè)中雨水集中排放問題；先后為東峽鄉(xiāng)石崖莊、新民等三村，日月鄉(xiāng)若藥堂、日月山、等八村，和平鄉(xiāng)蒙古道村等23個“三集中”新村、搬遷戶、養(yǎng)殖園區(qū)新建進水口5座、埋設(shè)供水管道39.7公里，新建蓄水池8座、各類建筑物69座，共解決了1110多戶4852人，90個畜棚及4575頭（只）牲畜的供水問題。還通過辦理人大、政協(xié)建議提案這一為民辦實事的平臺，想方設(shè)法為民多做好事、實事，先后辦理涉及渠道灌溉、農(nóng)村人畜飲水、防洪工程、集鎮(zhèn)排水、農(nóng)田治理等方面的意見建議16條，辦理過程中，深入現(xiàn)場與代表一道面對面掌握了解情況，并共同商議解決問題的辦法和途徑，通過深入細致的辦理，使每件建議意見得到了妥善處理，獲得了代表們的一致好評。（八）加強水利宣傳，強化水行政執(zhí)法，行業(yè)管理秩序明顯提高一是開展水利宣傳年活動。為了充分展示國家歷年來對我縣水利投資所產(chǎn)生的巨大效益以及水利事業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用，喚起全縣人民關(guān)注水利事業(yè)、維護水利工程設(shè)施的自覺性，結(jié)合本單位工作實際，在田間地頭、重點項目實施區(qū)樹立大型宣傳牌，在電視臺進行專題報道，利用世界水日、中國水周等有利時機散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢、出動水法宣傳車等多種宣傳形式，進行了廣泛而有深入的宣傳。期間，共制作大型宣傳牌10面，電視專題報道24次，散發(fā)各類宣傳材料2萬多份，懸掛橫幅59條，出動宣傳車30多臺次，辦各類板報32期次，展板40余面。二是加強水行政執(zhí)法，維護良好的水利秩序。定期和不定期開展水政執(zhí)法巡查活動，發(fā)現(xiàn)問題，即時解決，期間辦理跨河建設(shè)項目許可手續(xù)2套，同時加強河道監(jiān)管力度，對全縣河溝道臨時建筑物進行了監(jiān)督檢查，下發(fā)責(zé)令整改通知6次，并進行了全面整改。三是加強了水保監(jiān)督工作。聯(lián)合礦產(chǎn)局、草原監(jiān)督站對全縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案和“三同時”制度的執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查，集中力量制止了人工零星采石活動。四是加強規(guī)費征收工作。截止10月份，共征收規(guī)費22萬元,其中水資源費20萬元,水保預(yù)防監(jiān)督費2萬元。（九）立足于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)一是狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以服務(wù)三農(nóng)為根本，弘揚“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，以民主評議活動為契機，把機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變到服務(wù)基層、提高機關(guān)效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上來。在服務(wù)基層發(fā)展上辦實事，重心下移，局黨委成員經(jīng)常放棄雙休日、節(jié)假日休息，加班加點工作，或在水利建設(shè)現(xiàn)場，或在防汛抗旱一線，幫助基層解決水問題。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的清理和整治。以“工程安全、資金安全、干部安全”為主要抓手，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化“一崗雙責(zé)”、“三個安全”主題教育，筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，提高拒腐防變能力。在水利建設(shè)、水資源開發(fā)等領(lǐng)域，水利工程的執(zhí)法監(jiān)察和項目稽查中確?！叭齻€安全”。二、明年的工作打算2012年，我們根據(jù)國家治水方針，并基于對我縣縣情、水情的分析和認識以及可持續(xù)發(fā)展的治水思路，結(jié)合十二五水利發(fā)展規(guī)劃等，提出全縣水利發(fā)展的總體思路是：認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會今年中央、省、市水利工作會議精神，并以這些重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強水利工程建設(shè)與運行管理，堅持以項目為支撐，著力強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，實行最嚴格的水資源管理制度，促進水利可持續(xù)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障和有力支撐。（一）加強水利工程建設(shè)和運行管理。嚴格按照工程“四制”組織和監(jiān)督工程建設(shè)；完善水利工程運行規(guī)程、崗位責(zé)任等管理制度，嚴格實行目標管理考核；繼續(xù)推行小型產(chǎn)權(quán)制度改革，切實解決小型水利工程管理難的問題，對農(nóng)村飲水工程運行管理，堅持“單位+協(xié)會”的運行管理模式，并加強對協(xié)會組織的扶持力度，確保工程發(fā)揮效益，保證全縣13萬畝農(nóng)田、13.5萬人13萬頭只牲畜正常供水。同時，繼續(xù)完善污水處理廠的各項管理措施和生產(chǎn)設(shè)施改造，保證全縣污水達標收集排放。（二）突出抓好重點水利水保項目建設(shè)。為順利實施好明年的水利項目建設(shè)，我們緊緊以十二五水利發(fā)展規(guī)劃為依托，并從縣域水情出發(fā)，初步落實了以下幾個重點項目：1、大華水庫工程修建總庫容為414.33萬立方米的水庫1座。該工程將解決湟源縣因社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的用水量增加與現(xiàn)有水源供水量不足的矛盾，同時也可改善下游的防洪條件，在一定程度上提高湟源縣城及西寧市的防洪標準。項目總投資1.91億元，其中國家投資5733萬元，地方自籌13374.45萬元。2、人畜飲水安全工程（1）大華鎮(zhèn)巴燕吉蓋、后莊、紅土灣3村農(nóng)村人畜飲水安全工程：該工程修建引水樞紐2座，采用截水廊道和滲管；埋設(shè)主支管道8.17公里；修建蓄水池3座，各類閥門井15座。工程的建設(shè)可解決2274人、1606頭（只）牲畜的不安全飲水問題。項目總投資198萬元，其中國家投資158萬元，自籌40萬元（2）東峽鄉(xiāng)灰條溝村農(nóng)村人畜飲水安全工程：該工程修建引水樞紐1座；埋設(shè)輸水、供水主管道2.5公里；修建蓄水池1座、減壓井1座、各類閥門井16座?？山鉀Q411人、386頭（只）牲畜的不安全飲水問題。項目總投資35.35萬元，其中國家投資28萬元，自籌7.35萬元。3、灌溉工程（1）南山渠中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目：改造干渠1條長6.7公里，其中渠道明渠防滲3.2公里，明渠改渡槽1座長42米，隧洞改造7座長2.9公里，維修倒虹吸1座；渠道內(nèi)馬道護坡5處長2.56 公里，渠道外馬道加固1處長0.8 公里；改造干渠渠系建筑物25座。項目實施后，可改善灌區(qū)農(nóng)田灌溉面積1.8萬畝。項目總投資1600萬元，其中國家投資1000萬元，自籌600萬元。（2）南山灌區(qū)高標準農(nóng)田項目：該工程防滲支渠2條，長19公里，分支渠2條，長8.5公里，斗渠135條，長52公里；渠系建筑物共計715座。植樹0.7萬株。項目實施后可改善農(nóng)田灌溉面積1.2萬畝。項目總投資1558.5萬元，其中國家投資1039萬元，自籌519.5萬元。（3）日月鄉(xiāng)乙細渠灌區(qū)節(jié)水灌溉示范項目：該工程防滲干渠長8.4公里；支渠5條7.42公里，分支渠3條3公里，斗渠65條22.85公里，渠系建筑物495座。項目總投資613.31萬元，其中國家投資490萬元，自籌123.31萬元。（4）小型農(nóng)田水利專項工程湟源縣節(jié)水灌溉：該工程埋設(shè)安裝輸水管道31.5公里；防滲支渠2條，長6.65公里；布設(shè)斗渠26條，長7.6公里；修建渠系建筑物152座。工程的實施可改善灌溉面積2600畝。項目總投資403萬元，其中國家投資200萬元，自籌203萬元。4、水土保持工程湟源縣基本口糧田工程：建設(shè)基本口糧田3750畝。項目總投資200萬元，其中國家投資100萬元，自籌100萬元。5、防汛項目湟源縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)：建設(shè)自動氣溫雨量站，組成雨水情監(jiān)測站網(wǎng)；架構(gòu)監(jiān)測預(yù)警平臺；建立群測群防的預(yù)