水務(wù)局XX年水務(wù)工作綜合調(diào)研報告[范本]

水務(wù)局XX年水務(wù)工作綜合調(diào)研報告XX年，縣水務(wù)局堅決貫徹中央、省、市一系列加快水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策部署，把貫徹落實縣委十二屆二次全會和年初縣委、縣政府工作會議精神作為中心工作，立足我縣縣情和水情，及時調(diào)整和完善水務(wù)工作思路，把破解水資源瓶頸制約作為經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事、治水興縣的重擔來抓好抓實，扎實推進各項水源工程、水庫除險加固工程建設(shè)，全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活狀況、夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、增強全縣經(jīng)濟發(fā)展后勁等方面發(fā)揮了重要作用。一、認真分析全縣水利發(fā)展的現(xiàn)狀截止XX年底，全縣累計投資6.8億元，建成各類蓄水工程5.62萬余件，其中，中型水庫2座，小型水庫12座，小型水庫42座，小塘壩131座，水閘43座，泵站76座，堤防工程8件49.3公里，飲水安全集中供水工程318件，飲水水窖22081口，灌溉水窖26145口，全縣有效灌溉面積達30.35萬畝，供水受益人口23.46萬人。二、XX年重點工作開展情況圍繞縣委十二屆二次全會和年初縣委、縣政府工作會議精神，按照中央、省、市的有關(guān)要求，結(jié)合我縣水利發(fā)展現(xiàn)狀，在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)年初制定的思路和目標，XX年以來我們重點抓了以下十項重點工作：1.著力抓防汛抗旱工作立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)工作目標，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗旱防汛工作的第一要務(wù)，全面落實抗旱防汛責任制，進一步完善抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，切實做好水情、旱情的預(yù)警預(yù)報工作，增強時效，提高精度。積極開展好XX水庫抗旱應(yīng)急水源工程的建設(shè)，切實增強防汛抗旱減災(zāi)能力，工程于XX年 3月30日完工，投入使用后每年可減少因渠道輸水造成的水量滲漏損失325萬立方米，達到了節(jié)水增蓄的目標，有效保證了縣城8萬多居民的生產(chǎn)生活用水。2.著力抓水源工程建設(shè)一是迎難而上，加快推進了小務(wù)龍水庫主體工程建設(shè)進度?，F(xiàn)已完成投資1412萬元，占總投資5918萬元的23.9%。二是精心組織，加快溜子田水庫至小跑午引水工程建設(shè)，工程于XX年7月28日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成投資378萬元，預(yù)計XX年5月底完工。三是搶抓進度，盡快完成小黑河、色從、簡西3座小型水庫及阿令、五家寨、鴨子塘等8座重點小型水庫除險加固工程建設(shè)的掃尾及竣工驗收工作。四是確保質(zhì)量，認真抓好獨龍、方七、小同等9件非重點小型水庫除險加固工程建設(shè)任務(wù)，工程總投資1900萬元，現(xiàn)已全部完工，正著手竣工資料的整編，預(yù)計XX年4月底前通過竣工驗收。五是充分準備，盡快推進壩口子、熱水塘、小莊科3座第二批重點小型水庫除險加固工程開工建設(shè)。工程總投資774.75萬元，計劃9月底前開工，XX年6月底前完工。3.著力抓農(nóng)村水利建設(shè)一是高效推進XX年農(nóng)村飲水安全項目申報立項工作，積極爭取了投資1821萬元的飲水安全項目。該項目的管道采購及安裝工程由市級統(tǒng)一招標，招標工作即將結(jié)束，計劃XX年9月底前動工，12月底前完工投入使用。二是全面完成了總投資2441萬元的中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)任務(wù)，工程于XX年1月開工，4月底前完工，在今年的春耕生產(chǎn)中發(fā)揮了及其重要的作用。三是全面完成了總投資750萬元的小同水庫、額則水庫、響水大溝3條干支渠防滲工程建設(shè)任務(wù)，確保及時投入使用。其中小同水庫引洪渠道及時發(fā)揮效益，向溜子田補水250萬立方米，使溜子田水庫由年平均蓄水不足800萬立方米歷史性增蓄至1100萬立方米，有效改變了溜子田水庫蓄水不足的現(xiàn)狀，為大同工業(yè)園區(qū)用水提供了堅實保障。四是全面完成打捆投資240萬元的葵山鎮(zhèn)小型水利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)，在今年的春耕生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。五是分期實施龍慶鄉(xiāng)萬人飲水工程。工程概算總投資1198萬元，分三期實施完成。一期籠雜提水工程已于XX年4月8日建成投入使用，徹底解決了籠雜、發(fā)宜、上補勒、下補勒、樹波共3200多人的飲水困難問題；二期主體工程已于今年5月開工建設(shè)，目前，工程已全面完工投入使用。結(jié)束了祖祖輩輩吃水靠人挑、馬馱、車拉的歷史，引來了清泉、滋潤了民心。六是全面完成了五龍鄉(xiāng)狗街片小型灌區(qū)、葵山鎮(zhèn)黎家壩片區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利專項工程的前期工作和申報立項。五龍鄉(xiāng)狗街片小型灌區(qū)工程總投資320萬元，招標工作已結(jié)束，計劃XX年10月底前動工，XX年3月底前完工；葵山鎮(zhèn)黎家壩片區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利專項工程總投資595萬元，計劃XX年11月底前動工，XX年4月底前完工投入使用。七是全面完成了總投資139萬元的XX高效節(jié)水灌溉示范項目工程建設(shè)任務(wù)。工程于XX年3月動工建設(shè)，現(xiàn)已完工投入使用，新增噴灌面積420畝，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展起到了很好的示范作用。八是鼓勵群眾在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，多籌多補、多干多補原則，爭取一事一議財政獎補資金，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性，努力建設(shè)完成5000件山區(qū)“五小水利”工程。4.著力抓好中小河道綜合治理一是子午河期治理工程進展順利。工程治理主河道長8.37 km ，加固河堤15.8km，建跨河建筑物4座?？偼顿Y2565萬元，目前完成投資占總投資的80%左右，預(yù)計年前可全部完工。二是積極爭取中小河道綜合治理項目。通過積極爭取，子午河、金馬河、五洛河進入了省級規(guī)劃盤子，其中，子午河治理已初步完成。金馬河綜合治理項目于XX年6月完成了初步設(shè)計，7月通過省水利廳評審立項建設(shè)，批復(fù)投資2574萬元。下步，我們將進一步加強加快施工征占地協(xié)調(diào)工作，嚴控質(zhì)量、搶抓工期，確保XX年4月底前全面完成工程建設(shè)任務(wù)。五洛河綜合治理計劃年底前開展前期工作，力爭明年獲立項建設(shè)。5.著力抓好山洪災(zāi)害防治工作全力抓好山洪災(zāi)害非工程措施項目建設(shè)，項目總投資550萬元，目前到位資金454萬元，工程于5月22日開工建設(shè)，現(xiàn)完成投資280萬元，計劃年底前全面完工投入使用。項目建成后，將進一步完善全縣防汛抗旱的軟、硬件設(shè)施建設(shè)，加強供用水統(tǒng)一調(diào)度，強化節(jié)約用水，切實增強防汛抗旱減災(zāi)能力。6.著力抓項目前期工作按照“在建一批、申報一批、儲備一批”項目的工作思路，認真抓好項目前期工作。一是認真完成了中央財政小型農(nóng)田水利重點縣XX年度建設(shè)任務(wù)實施方案的編制和項目的申報立項工作。項目總投資2031萬元，目前到位資金1487.5萬元，即將招投標，計劃12月底前開工，XX年4月底前完工投入使用。二是努力克服項目前期工作經(jīng)費難以籌措的實際困難，認真做好“引龍濟鳳”工程可行性研究報告，計劃今年12月底前上報省、市煙草公司，力爭明年立項建設(shè)。三是認真做好XX縣水中長期供求規(guī)劃、XX縣灌溉發(fā)展規(guī)劃、滇桂黔石漠化片區(qū)XX區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、全國水利扶貧規(guī)劃及南XX綜合流域規(guī)劃，為今后水利的持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。四是高質(zhì)量做好阿宜格、山白、花臉巖等5件小型水庫的前期工作，積極爭取項目逐一立項建設(shè)。五是認真做好羊洞水庫、大堵水庫、牛尾、江龍等4條干支渠防滲工程實施方案，全力爭取項目立項建設(shè)。7著力抓水土保持工作完善生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持審批制度，強化水土保持監(jiān)督管理，加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護。建立健全水土保持、建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度。積極抓好易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項規(guī)劃，規(guī)劃治理金馬河、石洞河、箐底河、樂泥河、汪家河、空山河和足法、南巖8條小流域，治理土地總面積267萬公頃，估算總資4853.36萬元。項目有望在“十二五”期間得以逐步實施。8著力抓水管體制改革我縣水利工程管理中存在的問題主要是：一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責不明，集體管不好、群眾管不了；二是水利工程管理單位運行機制不活；三是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足；四是供水價格形成機制不合理；五是國有水利經(jīng)營性資產(chǎn)管理運營體制不完善。針對這些問題的存在，我們將進一步區(qū)分水利工程性質(zhì)，分類推進改革，健全良性運行機制。深化國有水利工程管理體制改革，落實好公益性、準公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費。深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護主體和責任，探索社會化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式，大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。完善基層水利服務(wù)體系，努力提高基層水利服務(wù)能力。積極推進水價改革，促進節(jié)約用水。9著力抓單位自身建設(shè)。一是突出廉政建設(shè)，促廉潔自律。針對行業(yè)的特殊性，我們堅持把政風建設(shè)、廉政建設(shè)擺在單位自身建設(shè)的首要位置常抓不懈。認真貫徹落實黨員干部廉潔從政若干準則。在完善監(jiān)督評議機制上下功夫，不斷提高機關(guān)清正廉潔、干凈干事的良好風氣。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，主動接受紀檢監(jiān)察部門、人大、政協(xié)、廣大干部職工及社會各界的監(jiān)督，在機關(guān)內(nèi)部進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好工作氛圍。二是突出隊伍建設(shè)，促人才培養(yǎng)。抓住人才隊伍建設(shè)，就抓住了水利發(fā)展的要害。今年年初，水務(wù)局制訂了“以加強人才能力建設(shè)為核心，以提高隊伍整體素質(zhì)為目標”的水利人才培訓(xùn)長效機制，并于4月開始了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所選拔了較年輕的20人到水務(wù)局跟班學習，時間6個月。學員分小組、分專業(yè)由工作責任心強、專業(yè)技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的高工或工程師負責帶領(lǐng)工作、指導(dǎo)學習。水利行業(yè)是一個專業(yè)技術(shù)性強、工作艱苦且風險較大的行業(yè)，適應(yīng)新時期水利發(fā)展要求，不僅需要依靠現(xiàn)代科學技術(shù)，而且更需要樹立“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神。針對我縣實際，只有建設(shè)一支開拓創(chuàng)新、敢打敢拼的人才隊伍，才能有力地推動水利事業(yè)的健康發(fā)展。為此，我們將進一步提高認識，理清思路，采取有效措施，切實推進人才戰(zhàn)略，把人才隊伍建設(shè)工作提高到一個新的水平。讓想干事的職工有機會、會干事的職工有平臺、能干事的職工得重用。10.著力抓“四群”教育工作。一是水務(wù)局全體黨員干部職工深刻領(lǐng)會“四群”教育的基本內(nèi)涵，通過開展“四群”教育，在黨員干部中牢固樹立“深入群眾魚得水，脫落群眾樹斷根”的理念，突出實踐性和時效性，保證“四群”教育扎實有效開展。二是要充分認識做好新形勢下群眾工作的極端重要性，立足本職，把教育實踐活動與中心工作緊密結(jié)合，與黨建經(jīng)常性工作緊密結(jié)合，緊密圍繞縣委政府中心工作來安排和籌劃教育實踐活動，從工作實際和崗位特點出發(fā)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，促進教育實踐活動向縱深推進。三是結(jié)合縣委政府工作安排，全局黨員干部職工深入聯(lián)掛的小石山村、建設(shè)村、西華村開展“訪民情、送溫暖”實踐活動，直接與最基層群眾接觸，到困難多、矛盾多、問題多的群眾中解決問題，到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒，到工作推不開、理不順、辦不好的地方去打開局面，把基層矛盾解決好，把農(nóng)村發(fā)展推動好，把群眾期盼落實好。針對小石山村群眾反映飲水困難的實際問題，于XX年1月10日水務(wù)局及時組織專業(yè)技術(shù)人員深入實地勘察，詳細收集工程建設(shè)第一手資料，在高標準做好工程實施方案的同時，積極向市局爭取了建設(shè)資金29萬元，工程計劃2月底開工，4月底完工投入使用，以解決群眾當務(wù)之急。四是結(jié)合“兩節(jié)”走訪慰問老干部工作，局總支委員和各股室負責人分組負責慰問走訪老干部、老黨員，有針對性地做好走訪慰問活動，走訪到人，慰問到家，為老干部、老黨員辦好事、辦實事，切實幫助他們解決實際困難，讓他們充分感受黨組織的關(guān)懷和溫暖。進一步帶動基層形成狠抓落實、善抓落實的良好風氣，將教育實踐活動落到實處。三、深刻剖析、認真總結(jié)，分析查找工作中存在的問題和困難。存在的問題一是防汛抗旱能力還不能適應(yīng)新時期保障經(jīng)濟發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：中小河道綜合治理項目爭取難度大、地方財政困難，治理進程緩慢；骨干水源工程少、“五小”水利工程覆蓋率不高，水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；可利用水資源總量不足，資源性和工程性缺水問題還比較突出；縣城防洪工程建設(shè)國家暫無投資計劃。二是工程管理仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。全縣水利工程管理體制改革崗位人員、管理經(jīng)費還需進一步落實，水管單位內(nèi)部改革還有待深化，管理制度還需進一步完善和加強。三是機關(guān)行政效能建設(shè)還有待加強。圍繞中心工作，股室之間配合、協(xié)調(diào)還不夠緊湊；總體服務(wù)意識還存在差距，提高效能的辦法不多，綜合能力有待提高。這些問題我們在今后的工作中將認真加以解決，從而進一步提高水利服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。存在的困難一是水利投入依然不足。近年來，在中央，省、市、縣各級的高度重視下，我縣水利投入雖然有了大幅增長，但與經(jīng)濟社會快速發(fā)展對用水的需求相比，水利投入依然嚴重不足。主要表現(xiàn)在：項目前期工作經(jīng)費不足，項目儲備少，特別是精品項目儲備難，項目爭取優(yōu)勢不明顯；項目配套經(jīng)費嚴重不足，導(dǎo)致工程建設(shè)功能不完善、標準不到位，極大地影響了工程的使用壽命和整體效益的發(fā)揮。二是制約水務(wù)發(fā)展的體制機制障礙仍未得到徹底破解。水資源統(tǒng)一管理和城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理推進工作還存在許多困難，有利于合理配置水資源、提高用水效率、保障水工程正常運行的水價機制還未完全形成，投融資主體多元化、融資方式多樣化、運行靈活高效的水利投融資體制還未完全建立，水利建設(shè)及水務(wù)改革工作任務(wù)艱巨。三是水利專業(yè)人才總量不足。人才是水利科技創(chuàng)新、水利經(jīng)濟發(fā)展和水利現(xiàn)代化的探索者、實踐者、推動者。面對水利新形勢新任務(wù)，我縣迫切需要更多高素質(zhì)水利技術(shù)人才，特別是水文、地質(zhì)、水保和工程經(jīng)濟專業(yè)類人才極為缺乏。但由于受人員編制等原因的限制，人才引進十分困難。導(dǎo)致了水務(wù)局水利專業(yè)技術(shù)人員比例嚴重失調(diào)，專技人員僅占職工總數(shù)的20%，專業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理。三、統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實有效開展好XX年水務(wù)工作總體思路和目標任務(wù)總體思路：認真貫徹落實好中央關(guān)于水利改革發(fā)展的決定及省委、省政府關(guān)于加快實施“興水強滇”和市委、市政府關(guān)于加快實施“興水強市”等一系列戰(zhàn)略部署，堅持“確立新觀念、爭取新項目、創(chuàng)建新機制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的“五新”興水思路，著力加強水源工程、水庫除險加固工程、中小河道治理工程、農(nóng)村飲水安全工程和中央財政小型農(nóng)田水利重點縣五項重點工程建設(shè)，切實增強防洪抗旱減災(zāi)能力；重點落實最嚴格的水資源管理制度、深化水利體制改革、提升水利行業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)水利發(fā)展改革新跨越，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。目標任務(wù)：圍繞上述總體思路，XX年全縣確保完成水利投資1.3億元以上，新增庫容300萬立方米以上，新增有效灌溉面積0.5萬畝、新增節(jié)水灌溉面積1萬畝，改造中低產(chǎn)田1.2萬畝，解決2.5萬人農(nóng)村和學校飲水安全問題，新增水土流失治理面積40平方公里，完成干支渠防滲20公里以上。2水源工程建設(shè)一是續(xù)建項目: 迎難而上，加快推進了小務(wù)龍水庫主體工程建設(shè)進度，完成年度投資1500萬元；精心組織，加快溜子田水庫至小跑午引水工程建設(shè)，完成年度投資3720萬元，預(yù)計XX年12月底完工。二是新開工項目：全力以赴爭取后頭沖、保家沖、打麥沖、芹菜沖、小龍?zhí)?、尾巴田、龍?zhí)稕_、延河、法召、荒秧田10件小型水庫除險加固立項建設(shè)，設(shè)計總投資萬元。3中小河道綜合治理：積極爭取了金馬河綜合治理項目立項建設(shè)，綜合治理項目于XX年6月完成了初步設(shè)計，7月通過省水利廳評審立項建設(shè)，批復(fù)投資2574萬元。為確保XX年月底前全面完成工程建設(shè)任務(wù)，下步，我們將進一步加強加快施工征占地協(xié)調(diào)工作，嚴控質(zhì)量、搶抓工期。4農(nóng)村水利建設(shè)一是高效推進XX年農(nóng)村飲水安全項目申報立項工作，積極爭取了投資1258萬元的飲水安全項目，解決農(nóng)村飲水不安全人口2.萬人。二是全面完成了總投資24萬元的中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)任務(wù)，工程于201年1月開工，4月底前完工。三是全面完成五龍鄉(xiāng)狗街片小型灌區(qū)，工程總投資320萬元，招標工作已結(jié)束，計劃XX年月底前動工，XX年3月底前完工；四是全面完成葵山鎮(zhèn)黎家壩片區(qū)中央財政小型農(nóng)田水利專項工程總投資59萬元，計劃XX年11月底前動工，XX年4月底前完工投入使用。五是鼓勵群眾在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，多籌多補、多干多補原則，爭取一事一議財政獎補資金，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性，努力建設(shè)完成5000件山區(qū)“