中國物流發(fā)展現(xiàn)況及有關(guān)政策建議(doc 12頁).doc

中國物流發(fā)展現(xiàn)況及有關(guān)政策建議前言中國現(xiàn)代物流經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)迎來了物流的春天。近十年來國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的高速增長、電子商務(wù)的興起、加入世貿(mào)組織等等，為中國物流業(yè)推起了一浪又一浪的高潮。目前由于政策環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，企業(yè)改革日益深化，為物流業(yè)發(fā)展建立了良好的宏觀環(huán)境與微觀基礎(chǔ)，物流事業(yè)的發(fā)展形勢越來越好。2002年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長8%，首次超過達(dá)到10萬億元，鋼、煤、糧等許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，全國商品零售總額超過4萬億元，生產(chǎn)資料銷售總額7萬億元，進(jìn)出口總額超過6200億美元。我國巨大的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)產(chǎn)生巨大的貨物流量和貨物價(jià)值量。去年社會貨運(yùn)量達(dá)到147億噸，年增長5%；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到4.9萬億噸公里，年增長3.8%。一、我國物流發(fā)展現(xiàn)狀 1、物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大鐵路在國家交通建設(shè)中占有重要地位，近年以八縱八橫鐵路通道為路網(wǎng)主骨架加以重點(diǎn)建設(shè)(八縱：為京哈、沿海、京滬、京廣、京九、大湛、包柳蘭昆通道：八橫：為京蘭藏、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、陸橋、寧西、沿江、滬昆及西南出海通道)。至2002年底，中國鐵路營業(yè)里程達(dá)到7.15萬公里。 公路建設(shè)成效顯著，19852001年新增公路里程4930萬公里，年均增長308萬公里，2002年底全國公路總里程達(dá)到176.10萬公里。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2.52萬公里。內(nèi)河水路運(yùn)輸線路長度2002年達(dá)到1215萬公里。到2002年底,我國沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè),其中深水泊位達(dá)到822個(gè),主要港口生產(chǎn)性泊位比1989年增長了1.1倍。到2002年，全國港口貨物吞吐量完成26。8億噸，已有7個(gè)港口突破了100萬標(biāo)箱(TEU)，其中上海港超過800萬標(biāo)箱、深圳港超過700萬標(biāo)箱，都進(jìn)入世界集裝箱大港前十名。2001年航空線路為1,143條，航空運(yùn)輸線路總長度為155.36萬公里，為10年以前(1991年)55.91萬公里的2.78倍。2001年輸油管總長度13,272公里，為10年前1992年的155倍；輸氣管總長度14,283公里，為1992年的1.85倍：輸油氣管總長度27,555公里，為1992年的1.74倍。許多建成和在建的交通樞紐、物流園區(qū)如以交通部45個(gè)公路主樞紐為中心的物流基地，以及地方現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)，都在加快進(jìn)行。2、全社會貨物運(yùn)輸量持續(xù)增加 在良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，交通運(yùn)輸部門在繼續(xù)深化體制改革的基礎(chǔ)上，大力開展結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，運(yùn)輸形勢平穩(wěn)發(fā)展，鐵路、公路、水運(yùn)是主要的運(yùn)輸方式，2002年的運(yùn)輸量和運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量如下表：表一、總貨物運(yùn)輸量(億噸)2001年2002年鐵 路19.26204公 路105.631106水 運(yùn)13.27141資料來源：中國物流發(fā)展報(bào)告中國物流與采購聯(lián)合會表二、總貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(億噸公里)2001年2002年鐵 路14,572.215085.79，15477公 路6,330.46554.88，6704水 運(yùn)25,988.926181.20，26481資料來源：中國物流發(fā)展報(bào)告中國物流與采購聯(lián)合會由于沿海的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快以及對外貿(mào)易的增長，沿海主要港口吞吐量增長很快， 2001年達(dá)到1426億噸，2002年為1663億噸，增長率為1425。由於入世促進(jìn)外貿(mào)，預(yù)計(jì)到2005年對外貿(mào)易總額將突破7,000億美元。目前每年外商直接投資大約為400億美元，到2005年將超過1,000億美元。港口吞吐量還將保持快速增長的走勢。有7個(gè)港口躋身世界億噸港行列,上海港貨物吞吐量超過兩億噸,成為世界第四大港。目前7個(gè)億噸以上的大港2001年和2002年的吞吐量分別如表三所示。表三、各大港口集貨物吐量(億噸)2001年2002年上 海2.2102.64廣 州1.2821.49寧 波1.2851.52大 連1.0051.09秦皇島1.1301.118天 津1.1371.303青 島1.0401.227資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局3、物流市場潛力巨大主要基于以下幾點(diǎn)：（1）汽車工業(yè)我國汽車工業(yè)發(fā)展的總量目標(biāo)為：2005年，汽車產(chǎn)量為320萬輛左右，其中轎車產(chǎn)量為110萬輛左右，汽車工業(yè)增加值為；1,300億人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值l左右。汽車產(chǎn)品出口占銷售收入的比例達(dá)到8左右。2005年摩托車產(chǎn)量約為1,300萬輛。摩托車出口占其銷售收入的比例達(dá)到1520。中國汽車工業(yè)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將大大增加對現(xiàn)代物流服務(wù)的需求。 (2)家電、電子、通訊產(chǎn)業(yè)家電生產(chǎn)能力近年來增長很快，根據(jù)國家輕工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃，到2005年，主要家電產(chǎn)品的需求為：電冰箱1,300萬合，洗衣機(jī)1,800萬臺，冷氣機(jī)2,000萬臺，微波爐900萬臺，洗碗機(jī)400萬臺，電熱水器1,000萬臺。一些企業(yè)正在建設(shè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)，以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。電子通訊器材和電腦的生產(chǎn)發(fā)展也很快，出現(xiàn)不少大型企業(yè)，這些企業(yè)發(fā)展到目前的水準(zhǔn)，也面臨物流現(xiàn)代化問題。 (3)商業(yè)系統(tǒng)連鎖超市的發(fā)展，促進(jìn)了配送中心的建設(shè)。目前連鎖超市雖然發(fā)展很快，但是規(guī)模仍不足與國外同類企業(yè)相比(參見下表七)。商品配送主要依靠人工進(jìn)行分揀作業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大，市場需求變化等因素，對物流系統(tǒng)的要求也將逐步提高 。上海華聯(lián)和上海聯(lián)華超市店鋪總數(shù)都已超過1000家。(4)藥品、食品工業(yè)藥品、食品工業(yè)是利潤很高的行業(yè)，一些企業(yè)尤其是合資企業(yè)的發(fā)展很快為了提高效率、降低成本，物流輸送系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)也是勢在必行的。其他如煙草行業(yè)普遍已完成主生產(chǎn)線的現(xiàn)代化改造工作發(fā)展快速。在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，物流系統(tǒng)現(xiàn)代化將成為企業(yè)競爭最重要的領(lǐng)域之一。4、第三方物流服務(wù)方興未艾中國目前與物流相關(guān)的年總支出有19,000億人民幣，物流成本占GDP的比重為20-25%，第三方物流的市場潛力很大。根據(jù)中國倉儲協(xié)會進(jìn)行的第三次物流市場調(diào)查分析：有57的生產(chǎn)企業(yè)和38的商業(yè)企業(yè)正在尋找新的物流代理商，企業(yè)對第三方物流的滿意度在逐漸提高。企業(yè)目前的物流需求以物流運(yùn)作為主，更強(qiáng)調(diào)物流總代理的形式，需要一體化的物流服務(wù)。與第一次、第二次調(diào)查研究結(jié)果相比，市內(nèi)配送服務(wù)需求也越來越迫切。同時(shí)物流過程管理、物流決策、資料擭取等信息服務(wù)越來越受到企業(yè)的重視。種種跡象表明，中國第三方物流市場方興未艾。但真正意義上的第三方物流處于發(fā)展初期，根據(jù)美智(Mercer)管理顧問公司與中國物流與采購聯(lián)合會對中國第三方物流市場進(jìn)行研究，2001年的市場規(guī)模在400億人民幣以上。70的物流服務(wù)提供商在過吏的3年中，年均業(yè)務(wù)增幅都高於30，整個(gè)中國第三方物流市場20002005年的年增長率將達(dá)到25。推動(dòng)中國第三方物流發(fā)展的主要因素，首先在于跨國企業(yè)正在將更多的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國，并通過外包來降低供應(yīng)鏈成本：其次是中國公司面臨著降低成本和更加關(guān)心核心競爭力的壓力，而增加了物流外包的需求：最后是政府的激勵(lì)措施也是刺激中國的第三方物流市場迅速發(fā)展的重要因素?？蛻敉獍谌轿锪髟牧瞎?yīng)將從現(xiàn)在的15，增加到3年後的35：制造高產(chǎn)品銷售將從目前的略高于45，增加到3年后的80；經(jīng)銷商物流的外包將從目前的略高于25，增加到近65。 第三方物流市場需求王要來自以下幾方面：境內(nèi)的三資企業(yè)：跨國公司為了最大限度地獲得競爭優(yōu)勢，積極實(shí)行物流本地化戰(zhàn)略，在進(jìn)入中國以后一般都不建立獨(dú)立的物流部門，而是選取若干專業(yè)的物流提供商，通過共配物流、設(shè)施租賃等多種形式，獲得必要約物流服務(wù)，構(gòu)成了目前物流市場需求的主體。國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)：這些企業(yè)產(chǎn)品大多具有小批量、高增值的特點(diǎn)，對物流服務(wù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性的要求較高。面臨著激烈的市場競爭，為了大幅度地降低成本，對物流服務(wù)有迫切需求。一部分國有大型企業(yè)：面對激烈的國際國內(nèi)競爭，也打破了大而全、小而全的傳統(tǒng)觀念，開始著手對企業(yè)傳統(tǒng)物流活動(dòng)進(jìn)行重新改造，以擭取競爭優(yōu)勢。全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)為了增加競爭力要大力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，企業(yè)分工趨于專門化，這將促進(jìn)第三方物流企業(yè)的發(fā)展。第三方物流的發(fā)展將有利于物流的專業(yè)化、規(guī)?；⒑侠砘?，從而提高物流系統(tǒng)的效率和降低物流成本。發(fā)展第三方物流的途徑是：通過鼓勵(lì)合資、合作、兼并等整合措施，擴(kuò)大現(xiàn)有第三方物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模；通過建立現(xiàn)代物流行業(yè)規(guī)范，促使小于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；通過修訂和完善各種法規(guī)和政府行為，打破現(xiàn)有各種市場條塊分割的制約，促進(jìn)第三方物流企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展；以提高服務(wù)質(zhì)量，降低物流成本為核心，推動(dòng)物流企業(yè)的管理和技術(shù)創(chuàng)新。要使第三方物流企業(yè)能夠提供優(yōu)于第一方和第二方物流的服務(wù)，同時(shí)要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)更多地使用第三方物流。發(fā)展第三方物流的同時(shí)必須充分注意企業(yè)物流的合理化問題，每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都是社會物流網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，企業(yè)物流合理化蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)潛力、是社會物流合理化的基礎(chǔ)。有一些第三方物流企業(yè)就是從大型制造企業(yè)的物流部門中發(fā)展起來的。 摩根斯坦利亞太投資研究組在其中國物流報(bào)告中指出：中國每年的物流費(fèi)用超過2000億美元。中國一體化的物流服務(wù)業(yè)是一個(gè)新興的發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)未來10年內(nèi)物流服務(wù)收入將有20%的增長幅度?，F(xiàn)在，世界500大企業(yè)已有400多家進(jìn)入中國市場，中國加入WTO后將有更多的跨國公司、大企業(yè)進(jìn)入中國的制造業(yè)和流通業(yè)，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度將加快，對現(xiàn)代物流系統(tǒng)的需求會越來越大，對物流服務(wù)水平的要求也越來越高。 5、物流技術(shù)裝備水平迅速提高由于近年來我國企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與水平的不斷提高，生產(chǎn)設(shè)備與物流設(shè)備的更新與現(xiàn)代化需求旺盛，汽車、煙草、藥品、家電-等行業(yè)都是物流技術(shù)裝備的良好市場。為了適應(yīng)市場需求，物流技術(shù)裝備廠商也不斷提高產(chǎn)品的水平并且開發(fā)出新產(chǎn)品。日本和歐美等國外著名廠家也接連在中國設(shè)立辦事處以及分公司，也有外國公司為了更深入的介入中國市場，和中國企業(yè)建立了密切的合作關(guān)系。由于外國企業(yè)更廣泛的進(jìn)入中國市場，提供了高性能的技術(shù)裝備；中國企業(yè)的產(chǎn)品也不斷出現(xiàn)新品種，質(zhì)量也不斷提高。近年來華為公司、海爾公司以及許多煙草公司的高水平物流系統(tǒng)的建成，對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到了堅(jiān)強(qiáng)的保證作用。郵政、機(jī)場、連鎖商業(yè)等配送中心和分揀設(shè)施的建設(shè)也有效地保證了該系統(tǒng)的高效率運(yùn)行。因此，物流技術(shù)裝備水平的提高為我國物流現(xiàn)代化提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。6、北京奧運(yùn)會為物流發(fā)展提供新的機(jī)遇北京舉辦2008年奧運(yùn)會，無疑是中國物流發(fā)展難逢的機(jī)會，因?yàn)閺膴W運(yùn)設(shè)施建設(shè)到奧運(yùn)會的召開，始終需要遠(yuǎn)比平常龐大、復(fù)雜的物流系統(tǒng)的支撐，在物流設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、物流組織與管理、物流技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用等方面對主辦國提出了很高的要求，這既給物流業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給物流業(yè)發(fā)展帶來熱限商機(jī)。北京奧運(yùn)會使中國物流業(yè)與國際物流業(yè)同場競技，按國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例提供服務(wù)，中國物流業(yè)只有與國際接軌，才能分享奧運(yùn)物流市場這塊大蛋糕?？梢哉f，北京奧運(yùn)會在給中國物流業(yè)提供巨大的市場空間的同時(shí)，也使中國物流業(yè)找到了高水準(zhǔn)服務(wù)的參考指標(biāo)，其示范作用將進(jìn)一步加快中國物流的現(xiàn)代化進(jìn)程。7、政府部門對現(xiàn)代物流的重視程度不斷提高，物流在國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的地位不斷加強(qiáng)2001年3月，國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和中國民用航空總局聯(lián)合印發(fā)關(guān)於加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若千意見提出，發(fā)展現(xiàn)代物流的總體目標(biāo)，是積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和設(shè)備，加快建立全國、區(qū)域、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多種層次的，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、與國際通行規(guī)則接軌的，物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)路體系。在國家計(jì)委國家經(jīng)貿(mào)委最新發(fā)布的當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄中，也已把發(fā)展物流配送中心列為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)容。2001年底，中國制定了未來5年物流配送發(fā)展初步規(guī)劃，以推動(dòng)物流業(yè)的快速發(fā)展。該規(guī)劃包括扶植和規(guī)范發(fā)展一批第三方物流企業(yè)，爭取“十五”期末社會化配送企業(yè)比重達(dá)五成以上；培育若千條貫通全國并且使之開展國際配送業(yè)務(wù)的聯(lián)運(yùn)干線，構(gòu)建全國性的商品物流配送綠色通道：在全國各大中城市，主要商品生產(chǎn)集散地和交通樞紐，建設(shè)若干規(guī)模合理，運(yùn)作規(guī)范的現(xiàn)代化商品物流中心和專業(yè)化配送中心，構(gòu)建全國性物流配送網(wǎng)路；培育若千國家物流骨干基地，有條件的可爭取發(fā)展成為亞洲的重要物流中心；確定一批物流配送示范專案，在全國各大區(qū)的中心城市，選擇符合現(xiàn)代商品物流配送基礎(chǔ)條件的企業(yè)，建立符合現(xiàn)代商品物流配送，具有全國性經(jīng)營網(wǎng)路的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)。表六、20012005年中國國家發(fā)展規(guī)劃對物流產(chǎn)業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)具體目標(biāo)l l 物流成本GDP的比重減少2%l l 發(fā)展第三方物流，增加外包和分銷配送。l l 更新物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，管理水平。l l 推進(jìn)企業(yè)的合并、聯(lián)盟、使傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。l l 培養(yǎng)先進(jìn)的第三方物流供應(yīng)商。l l 鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)物流外包。l l 從分銷體系的建設(shè)出發(fā)，建立幾個(gè)國家級運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。l l 成為亞洲物流中心，建立幾個(gè)核心基地。l l 建立大型城市物流中心和分銷中心。l l 培養(yǎng)30個(gè)以上專案基地。l l 加強(qiáng)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用。資料來源：中國物流年度發(fā)展報(bào)告現(xiàn)代物流在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，也越來越為人們所認(rèn)識，不少省市把發(fā)展現(xiàn)代物流列入了重要議事日程。上海市政府在上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)畫綱要的報(bào)告中，把現(xiàn)代物流列為上海市四大新興產(chǎn)業(yè)之一，采取多種措施加快發(fā)展；天津市政府把現(xiàn)代物流作為五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并由主管市長負(fù)責(zé)，組織了20多個(gè)有關(guān)部門，研究提出了天津市現(xiàn)代物流發(fā)展綱要研究報(bào)告，；深圳市為提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善投資環(huán)境，把發(fā)展現(xiàn)代物流與高新技術(shù)和金融同時(shí)列為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)，編制了深圳市“十五”及2015年現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。 總體來看，物流現(xiàn)代化是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)密切相關(guān)的，預(yù)計(jì)在今後相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)中國的經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定快速增長，和世界經(jīng)濟(jì)接軌的趨勢也將加強(qiáng)，這是物流事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。如果能夠及時(shí)解決發(fā)展瓶頸中存在的問題，在“十五”期間即近5年內(nèi)，將是中國物流發(fā)展的黃金時(shí)代。二、我國物流發(fā)展中存在的問題1、物流系統(tǒng)效率低，物流成本高 我國與發(fā)達(dá)國家在物流成本方面、周轉(zhuǎn)速度方面以及產(chǎn)業(yè)化方面存在較大差距，服務(wù)水平和效率方面都比較低。我國目前每萬元GDP產(chǎn)生的運(yùn)輸量為4972噸公里，而美國和日本的這一指標(biāo)分別為870噸公里和700噸公里。我國物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的銜接較差，運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高，反映為貨物在途時(shí)間、儲存時(shí)間、基礎(chǔ)設(shè)施勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面均有較大改善和提高的余地。僅以貨運(yùn)汽車的生產(chǎn)率水平為例，美國營運(yùn)汽車的單車噸年產(chǎn)量約為66萬噸公里，而中國這一指標(biāo)僅為3萬噸公里左右。二是速度慢。目前我國鐵路貨車的運(yùn)營速度僅46.4公里左右，散裝、集裝箱等高效運(yùn)輸方式比重較低，裝卸時(shí)間較長；公路貨車的運(yùn)營速度也不足50公里；內(nèi)河航運(yùn)速度更低；原材料、半成品及產(chǎn)成品的在庫周轉(zhuǎn)時(shí)間平均在36個(gè)月左右。此外，根據(jù)調(diào)研及有關(guān)資料分析，我國許多商品總成本中，物流費(fèi)用已占到20-40%，每年因包裝造成的損失約150億元，因裝卸、運(yùn)輸造成的損失約500億元，保管不善造成的損失在30億元上下，公路貨運(yùn)因缺乏合理的物流組織，空駛率多年來保持在50%左右；鐵路因能力不足，使相當(dāng)數(shù)量的商品失去銷售機(jī)會或無法保證企業(yè)提供客戶滿意的服務(wù)；水運(yùn)因運(yùn)輸組織方式不能適應(yīng)市場需求變化，使許多產(chǎn)品失去了低價(jià)運(yùn)輸?shù)耐緩健?2、物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，物流技術(shù)裝備水平低 總體來看，我國現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了很大發(fā)展，但是還比較落后。按國土面積和人口數(shù)量計(jì)算的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度，我國僅為1344.48公里/萬平方公里，而美國為6869.3公里/萬平方公里，德國為14680.4公里/萬平方公里，印度為5403.9公里/萬平方公里。這方面，我們不僅落后于歐美發(fā)達(dá)國家，與印度等發(fā)展中國家相比也有較大差距,如果按人口計(jì)算則差距更大（國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查研究報(bào)告總1417期）。 在條塊分割、多頭管理的傳統(tǒng)模式影響下，我國各種物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)，因而物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，導(dǎo)致系統(tǒng)功能不強(qiáng)。各種運(yùn)輸方式之間、不同地區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設(shè)施建設(shè)方面缺乏投入，對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運(yùn)樞紐、物流基地、物流中心建設(shè)發(fā)展緩慢。我國物流物流系統(tǒng)一般技術(shù)水平低，裝備落后。在倉儲設(shè)施方面，第三方物流企業(yè)擁有的倉庫70%是普通平房倉庫，現(xiàn)代化立體自動(dòng)化倉儲設(shè)施比例極低，具有冷藏、保鮮、氣調(diào)功能的倉庫更少。在使用的搬運(yùn)工具中，人工搬運(yùn)車，手推叉車和普通起重設(shè)備占到70%以上，而可視屏叉車等現(xiàn)代化的搬運(yùn)工具卻很少采用。在運(yùn)輸工具方面，第三方物流企業(yè)擁有的運(yùn)輸車輛中，普通車輛占70%以上，而現(xiàn)代化的箱式貨柜和集裝箱拖頭及特種運(yùn)輸車輛卻很少。物流企業(yè)開發(fā)和使用的物流信息軟件，性能水平不高，即使有些軟件比較適用，但有時(shí)又與客戶系統(tǒng)不兼容。3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后 物流是跨地區(qū)、跨行業(yè)的運(yùn)作系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。我國物流標(biāo)準(zhǔn)化滯后主要表現(xiàn)在缺乏有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，同時(shí)在推行標(biāo)準(zhǔn)方面也缺乏必要的力度。例如，各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)存在差異，在一定程度上影響著我國海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模的擴(kuò)展，對我國國際航運(yùn)業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響。又如物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，特別是現(xiàn)有托盤標(biāo)準(zhǔn)列入了國際標(biāo)準(zhǔn)中所有4種規(guī)格，也沒有推行的原則，這樣等于沒有標(biāo)準(zhǔn)。托盤標(biāo)準(zhǔn)和各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)之間都有銜接關(guān)系，這就影響了托盤在整個(gè)物流過程中的有效使用。三是產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在與托盤和各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的集裝單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺，這對各種運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。四是信息系統(tǒng)之間缺乏接口標(biāo)準(zhǔn)，工商企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)與第三方信息系統(tǒng)之間缺乏有效銜接，運(yùn)輸信息系統(tǒng)、倉儲信息系統(tǒng)、物流作業(yè)管理信息系統(tǒng)之間互不溝通，由于沒有公共物流信息交流平臺，以EDI互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)難以得到實(shí)際應(yīng)用。4、我國物流業(yè)管理體制和機(jī)制方面的障礙 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，各個(gè)行業(yè)從上到下一統(tǒng)到底，行業(yè)之間、部門之間管理體系分割現(xiàn)象嚴(yán)重，在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，習(xí)慣勢力仍然有一定影響。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、投資融資、稅收、海關(guān)、服務(wù)、與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面，而這些問題的管理分屬于不同的政府職能部門，各職能部門對現(xiàn)代物流認(rèn)識不足和缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思想，成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。由于經(jīng)濟(jì)利益部門化和地區(qū)化弊端的存在，我國在物流業(yè)的管理體制和機(jī)制上的協(xié)調(diào)能力較差。物流業(yè)涉及交通運(yùn)輸、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市管理、公安、稅務(wù)、海關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)部門，這些部門的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大不同，在對物流業(yè)實(shí)施管理的過程中，因管理之間的體制及機(jī)制性原因，造成物流業(yè)發(fā)展的許多困難。條塊分割計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理體制及機(jī)制的影響，許多部門政企尚未實(shí)現(xiàn)真正的分開，從而形成了多部門管理的條條之間的基于部門利益的分割狀態(tài)，使得管理的能力因分割而受到局限和制約，造成管理水平的提高較為緩慢。此外，由于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，地方管理成為地方利益的體現(xiàn)，助長了地方保護(hù)主義。目前，我國相當(dāng)一部分省市間的市場壁壘，使網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)企業(yè)的成長變得相當(dāng)困難。三、加快發(fā)展我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的若干政策建議1、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立必要的政府部門間協(xié)調(diào)機(jī)制 現(xiàn)代物流的管理，涉及計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、工商、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、鐵道、交通、民航、郵政、信息、海關(guān)、質(zhì)檢等多個(gè)部門；現(xiàn)代物流的運(yùn)作橫跨不同的行業(yè)和地區(qū)，必須協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成合力。物流必然和政府多個(gè)部門有關(guān)，在日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省設(shè)立專門機(jī)構(gòu)物流科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)政策管理，我國如果在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革中明確設(shè)立物流部門，對于物流現(xiàn)代化的推進(jìn)必然具有重大意義。各級政府都應(yīng)該加強(qiáng)對發(fā)展現(xiàn)代物流的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立必要的政府部門間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)研究、制定發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流發(fā)展中的相關(guān)政策措施，為構(gòu)建全國統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代物流體系創(chuàng)造體制環(huán)境。2、實(shí)施有利于物流企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策稅收要鼓勵(lì)物流業(yè)務(wù)的整合，提升物流企業(yè)的供給能力?，F(xiàn)行稅收政策的某些方面對于物流行業(yè)發(fā)展有制約作用。應(yīng)該利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息系統(tǒng)對傳統(tǒng)的物流資源進(jìn)行整合。但在實(shí)踐中由于物流總代理商首先一票對客戶，然后轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)（如倉儲、運(yùn)輸）到各合作單位時(shí)，存在重復(fù)納稅的問題，影響了總代理商整合業(yè)務(wù)的開展。說明現(xiàn)在的稅收制度不利于物流的“集零為整”。物流不整合就不能降低成本、提高效益。鑒于目前物流業(yè)尚處于起步階段，普遍處于微利狀態(tài)，物流整合產(chǎn)生的效益主要體現(xiàn)在用戶（生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)）身上，建議對于物流總代理商實(shí)行類似于增值稅方式的稅收制度，扣除轉(zhuǎn)包的部分，僅對其增值服務(wù)的部分征稅。這樣，有利于國內(nèi)大型物流企業(yè)在大范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)整合與發(fā)展，在加入WTO的過渡期內(nèi)形成與國外物流公司相抗衡的實(shí)力。同時(shí)，也會促進(jìn)物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，擴(kuò)大稅基，增加稅收。考慮到物流業(yè)具有的社會效益同時(shí)也是微利企業(yè)的特點(diǎn)，在物流園區(qū)以及倉庫建設(shè)時(shí)，在政策方面也要給與優(yōu)惠。 3、大力發(fā)展第三方物流服務(wù)，培育社會化的物流市場 全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)為了增加競爭力要大力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，企業(yè)分工趨于專門化， 這將促進(jìn)第三方物流企業(yè)的發(fā)展。第三方物流的發(fā)展將有利于物流的專業(yè)化、規(guī)?；?、合理化，從而提高物流系統(tǒng)的效率和降低物流成本。發(fā)展第三方物流的途徑是：通過鼓勵(lì)合資、合作、兼并等整合措施，擴(kuò)大現(xiàn)有第三方物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模；通過建立現(xiàn)代物流行業(yè)規(guī)范，促使小于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；通過修訂