鄉(xiāng)政府內(nèi)部管理規(guī)定(范例).doc

XX鄉(xiāng)內(nèi)部管理規(guī)定請示報告制度1、凡屬省、市、縣有關(guān)部門領(lǐng)導到我鄉(xiāng)調(diào)研或檢查工作，有關(guān)中心、站、所必須及時向黨委、政府分管、聯(lián)系領(lǐng)導或鄉(xiāng)黨政辦公室報告。黨委、政府分管聯(lián)系領(lǐng)導，中心、站、所負責人和相關(guān)人員應陪同，并匯報相關(guān)工作。外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我鄉(xiāng)走訪的領(lǐng)導，須本著熱情大方、勤儉節(jié)約的原則，實行對口接待。2、各中心、站、所每周定期向黨委、政府分管、聯(lián)系領(lǐng)導或主要領(lǐng)導匯報本單位各項工作進展情況。村黨總支、村委會不定期向黨委、政府聯(lián)系領(lǐng)導或主要領(lǐng)導匯報本村各項工作進展情況。大額資金支出、重大改革等重大事項要匯報請示。3、對突發(fā)事件、重大災害等，各單位、各村委會須及時報告鄉(xiāng)黨政辦公室和鄉(xiāng)黨委、政府分管、聯(lián)系領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，并及時報告進展情況。相關(guān)部門主要負責人和相關(guān)人員必須及時趕赴事發(fā)地點了解察看情況，組織應急工作。4、干部職工因公擬出鄉(xiāng)外，報中心、站、所負責人審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式后方可外出；中心、站、所正副職、各村黨總支書記和村委會主任因公擬出鄉(xiāng)外，報黨委、政府領(lǐng)導審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出；鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員因公擬出鄉(xiāng)外，報書記、鄉(xiāng)長審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出；駐村工作組成員駐村工作期間因公擬外出，報工作組組長審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知所在單位和鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出；駐村工作組組長駐村工作期間因公擬外出，報書記、鄉(xiāng)長審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出。機關(guān)值班制度（一）值班制度1、領(lǐng)導帶班。實行領(lǐng)導帶班制度，每星期由1名鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導負責帶班。2、日常值班。星期一至星期五正常上班期間每個單位必須安排一人值班，一個星期為一班。值班人員由各中心站所根據(jù)工作情況統(tǒng)籌安排，報鄉(xiāng)黨政辦。3、法定節(jié)假日值班。各項重大節(jié)慶日放假休息，各中心、站、所應在放假前安排好值班事項，將值班表報鄉(xiāng)黨政辦。4、護林防火值班。值班室設在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心林業(yè)組，由林業(yè)組按各級要求做好值班工作。5、防汛值班。值班室設在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心水利組，由水利組按各級要求做好值班工作。6、地質(zhì)災害值班。值班室設在縣國土資源局XX所，由XX所按各級要求做好值班工作。（二）值班要求1、實行24小時值班制度，帶班、值班人員必須留宿鄉(xiāng)政府，并保證通訊暢通，及時上報有關(guān)信息。2、嚴格領(lǐng)導帶班制度。帶班領(lǐng)導值班期間不得外出參加非公務活動，對值班期間發(fā)生重大問題及時處理。3、值班工作人員按要求按時到崗，堅守崗位，認真負責，做好值班各項工作。如遇無法處理緊急事項，及時向領(lǐng)導請示匯報。4、值班人員在值班時間內(nèi)，因特殊情況需要外出時經(jīng)帶班領(lǐng)導同意，可以調(diào)換值班，并告知綜合辦值班人員，不允許有空檔。5、值班人員要認真履行職責，因瀆職失職造成工作或經(jīng)濟上損失的，將追究值班人員的責任。（三）值班職責1、負責鄉(xiāng)機關(guān)日常事務處理和突發(fā)事件的處置。2、熱情接待有關(guān)單位和人員的來電、來訪，做好值班記錄。3、做好電話、會議等信息傳達工作。4、作好辦公用品維護、衛(wèi)生清潔、防火、防盜等安全工作。5、作好領(lǐng)導和鄉(xiāng)黨政辦安排的相關(guān)工作?？记诠芾碇贫?、干部職工在工作期間（含為完成某一連續(xù)性工作，黨委、政府明確需繼續(xù)上班的公休日、法定節(jié)假日），應盡量避免請假，確須請假的，按管理規(guī)定嚴格執(zhí)行請、銷假制度。2、請、銷假程序（1）填寫假條干部職工因私確需請假，須填寫鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)一印制的請假條。請假條中詳細寫明請假事由、時限。（2）審批干部職工擬請假時限在3天以內(nèi)的，報中心、站、所負責人同意后，由分管領(lǐng)導審批；擬請假時限在3天以上包括3天的，報中心、站、所負責人和分管領(lǐng)導同意后，由書記或鄉(xiāng)長審批。各中心、站、所正副職擬請假時限在3天以下的，由分管領(lǐng)導審批；擬請假時限在3天以上包括3天的，報分管領(lǐng)導同意后，由書記或鄉(xiāng)長審批。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員擬請假的，報書記、鄉(xiāng)長審批。駐村工作組成員以及由鄉(xiāng)黨委、政府成立的臨時機構(gòu)，駐村及工作期間確需請假的，擬請假時限在3天以內(nèi)的，報工作組組長或臨時機構(gòu)負責人審批。擬請假時限在3天以上的，報工作組組長或臨時機構(gòu)負責人同意后，由書記或鄉(xiāng)長審批。(3)銷假請假人員經(jīng)批準后，交接好工作，假條統(tǒng)一交鄉(xiāng)黨政辦管理，方可按照批準的時限離崗休假，休假結(jié)束后應向?qū)徟思班l(xiāng)黨政辦銷假。3、其他規(guī)定（1）若情況特殊，可按審批權(quán)限，先請假，后補假條。請假批準后，須電話報鄉(xiāng)黨政辦，假滿后補寫假條交鄉(xiāng)黨政辦。請假以假條為準，沒有假條一律視為曠工。（2）請假人離崗期間應保持與單位聯(lián)系。除特殊情況外，如果遇到緊急工作需要，必須及時到崗。（3）請假人離崗時限不得超過獲批準時限。確需延長離崗時限，須報鄉(xiāng)黨政辦經(jīng)原批準人準許，方可延長。擬延長離崗時限與原獲批準的休假時限合并計算。（4）外出參加學歷培訓擬請假的，原則上只安排考試時間。（5）審批人必須統(tǒng)籌考慮請假人所屬單位的工作任務和人員情況，嚴格把關(guān)，杜絕批“人情假”，“關(guān)系假”。請假人離崗休假期間，審批人應及時調(diào)整人員承擔請假人的工作任務，確保工作正常開展。(6)未獲批準、擅自離崗，一律視為曠工，參照相關(guān)規(guī)定處理。(7)各中心、站、所須嚴格根據(jù)考勤制度，每月向干部職工公布出勤情況，干部職工出勤情況納入年度考核。(8)病假、產(chǎn)假、婚假、喪假的請假期限嚴格按照云人工（1998）2號文件執(zhí)行。機關(guān)公務接待制度1、接待原則：熱情、節(jié)儉。2、接待要求：（1）接待由鄉(xiāng)黨政辦公室統(tǒng)一安排；（2）實行定點接待，定點接待處由班子會討論決定；（3）外出接待實行現(xiàn)金接待，不準欠賬，不準簽單，并注明情況；（4）接待發(fā)票由鄉(xiāng)長“一支筆”簽批；（5）鄉(xiāng)黨政辦公室要定期向主要領(lǐng)導匯報公務接待開支情況，定期對接待情況進行公布。3、接待范圍：（1）上級領(lǐng)導和主管部門來鄉(xiāng)檢查指導工作的；（2）為XX經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展來鄉(xiāng)進行公務活動的。4、接待方法：（1）接待地點：一般公務接待原則上在鄉(xiāng)食堂，特殊情況可安排到經(jīng)營性餐廳定點接待。在經(jīng)營性餐廳定點接待的，須經(jīng)主要領(lǐng)導批準，鄉(xiāng)黨政辦公室作好登記；（2）在鄉(xiāng)食堂接待的，由鄉(xiāng)黨政辦公室開據(jù)派餐單，食堂根據(jù)派餐單安排伙食；（3）在經(jīng)營性餐廳定點接待的，本著熱情節(jié)儉的原則進行接待。車輛管理制度1、鄉(xiāng)機關(guān)所有車輛由鄉(xiāng)黨政辦公室本著“先領(lǐng)導、后干部，先重急、后輕緩”的原則統(tǒng)一管理調(diào)度，任何個人不得擅自用車或派車。2、駕駛員接到鄉(xiāng)黨政辦公室的派車通知后，方能出車。行車過程中，駕駛員要認真遵守道路交通安全法規(guī)，確保行車安全。3、駕駛員要隨時做好車輛維護、保養(yǎng)和清潔工作，保證車況良好。4、車輛維修及油料管理：實行定點維修，維修點由辦公會集體討論決定；車輛的一般維修，實行派修單制度，由駕駛員提出申請，填寫維修申請表，報經(jīng)黨政辦主任、鄉(xiāng)長批準后進行維修；車輛需要大修的，須經(jīng)辦公會討論后確定維修，未經(jīng)領(lǐng)導批準或不在定點處維修的費用，不予報銷；實行公里耗油管理，鄉(xiāng)財務室根據(jù)登記情況鄉(xiāng)長簽批方可報銷。5、駕駛員要愛崗敬業(yè)、服從領(lǐng)導、聽從調(diào)派，未經(jīng)領(lǐng)導批準，因私事用車或車輛不按時歸庫造成后果的，全部由駕駛員負責。督查督辦制度1、黨委、政府所有工作都要做到有布置、有檢查。對重點工程、重大項目，鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導每月組織一次督查；鄉(xiāng)屬各中心、站（所）承擔的重點工作任務，主要負責人要直接抓，靠前指揮。督查過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時組織協(xié)調(diào)解決。2、督查工作的重點內(nèi)容包括：全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中重點工程、重點項目和為民辦實事項目進展情況，鄉(xiāng)長辦公會討論研究決定事項的落實情況，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導交辦事項的辦理情況等。3、鄉(xiāng)屬各中心、站（所）、各村對鄉(xiāng)政府的各項決策和部署，要認真落實，及時報告，做到事事有交待、件件有回音。責任追究制度1、凡不負責任、不履行或不正確履行工作職責，造成工作重大失誤或不良影響的，依照本制度追究當事人責任。2、有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別對直接責任人、分管領(lǐng)導給予批評教育、書面檢查、通報批評、按有關(guān)黨紀法規(guī)進行責任追究：（1）對鄉(xiāng)黨委、政府的決定以及符合法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定的事項拖延不辦、互相推諉扯皮的；（2）因不履行或不正確履行職責，延誤辦事時限而造成損失的；（3）利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的；（4）不遵守工作紀律、工作效果差、工作態(tài)度生硬、工作作風粗暴，干部群眾不滿意的；（5）濫用職權(quán)、徇私舞弊、搞不正之風的；（6）違反XX省公務員八條禁令，情節(jié)影響惡劣的；（7）鄉(xiāng)領(lǐng)導班子議事會議認為應當追究責任的。3、涉及違法違紀行為的，移交司法或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。年度考核制度1、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，不得確定為優(yōu)秀等次：（1）因行政過錯行為或者行政不作為受到批評教育的；（2）參加主管部門組織的培訓考試不合格，補考仍不合格的；（3）病假累計超過60天（工傷除外）或事假累計超過10天的；（4）有曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸行為的；（5）依照有關(guān)規(guī)定不宜確定為優(yōu)秀等次的。2、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，不得確定為稱職（合格）以上等次：（1）因行政過錯行為或行政不作為受到責任追究或問責的；（2）病假累計超過120天（工傷除外）或事假累計超過20天的；（3）曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過5天不足10天，或累計超過10天不足20天的；（4）依照有關(guān)規(guī)定不宜確定為稱職（合格）以上等次的。3、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，應確定為基本稱職（基本合格）等次：(1)不按照所在機關(guān)（單位）公開辦事的條件、程序和辦理時限規(guī)定等為群眾提供服務被投訴，經(jīng)查實2次的；(2)因行政過錯行為或行政不作為受到2次責任追究或問責的；(3)曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過5天不足10天，或累計超過10天不足20天的；(4)無故不參加主管部門組織的培訓和會議的；(5)對無正當理由拒絕執(zhí)行領(lǐng)導或上級部門依法作出的決定或者命令的；(6)依照有關(guān)規(guī)定應確定為基本稱職（基本合格）等次的。4、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的,應確定為不稱職（不合格）等次：(1)無正當理由不參加平時考核、年度考核，經(jīng)教育后仍然拒絕參加考核的；（2）不按照所在機關(guān)（單位）公開辦事的條件、程序和辦理時限等為群眾提供服務被投訴，經(jīng)查實3次以上的；(3)多次不能按時完成工作任務，或在工作