鄉(xiāng)政府內(nèi)部管理規(guī)定(范例).doc

XX鄉(xiāng)內(nèi)部管理規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告制度1、凡屬省、市、縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到我鄉(xiāng)調(diào)研或檢查工作，有關(guān)中心、站、所必須及時(shí)向黨委、政府分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)黨政辦公室報(bào)告。黨委、政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，中心、站、所負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員應(yīng)陪同，并匯報(bào)相關(guān)工作。外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我鄉(xiāng)走訪的領(lǐng)導(dǎo)，須本著熱情大方、勤儉節(jié)約的原則，實(shí)行對(duì)口接待。2、各中心、站、所每周定期向黨委、政府分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。村黨總支、村委會(huì)不定期向黨委、政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。大額資金支出、重大改革等重大事項(xiàng)要匯報(bào)請(qǐng)示。3、對(duì)突發(fā)事件、重大災(zāi)害等，各單位、各村委會(huì)須及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨政辦公室和鄉(xiāng)黨委、政府分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員必須及時(shí)趕赴事發(fā)地點(diǎn)了解察看情況，組織應(yīng)急工作。4、干部職工因公擬出鄉(xiāng)外，報(bào)中心、站、所負(fù)責(zé)人審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式后方可外出；中心、站、所正副職、各村黨總支書(shū)記和村委會(huì)主任因公擬出鄉(xiāng)外，報(bào)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員因公擬出鄉(xiāng)外，報(bào)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出；駐村工作組成員駐村工作期間因公擬外出，報(bào)工作組組長(zhǎng)審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知所在單位和鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出；駐村工作組組長(zhǎng)駐村工作期間因公擬外出，報(bào)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)審核同意，交接好工作和聯(lián)系方式，告知鄉(xiāng)黨政辦公室，方可外出。機(jī)關(guān)值班制度（一）值班制度1、領(lǐng)導(dǎo)帶班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每星期由1名鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶班。2、日常值班。星期一至星期五正常上班期間每個(gè)單位必須安排一人值班，一個(gè)星期為一班。值班人員由各中心站所根據(jù)工作情況統(tǒng)籌安排，報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。3、法定節(jié)假日值班。各項(xiàng)重大節(jié)慶日放假休息，各中心、站、所應(yīng)在放假前安排好值班事項(xiàng)，將值班表報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。4、護(hù)林防火值班。值班室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心林業(yè)組，由林業(yè)組按各級(jí)要求做好值班工作。5、防汛值班。值班室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心水利組，由水利組按各級(jí)要求做好值班工作。6、地質(zhì)災(zāi)害值班。值班室設(shè)在縣國(guó)土資源局XX所，由XX所按各級(jí)要求做好值班工作。（二）值班要求1、實(shí)行24小時(shí)值班制度，帶班、值班人員必須留宿鄉(xiāng)政府，并保證通訊暢通，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)值班期間不得外出參加非公務(wù)活動(dòng)，對(duì)值班期間發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)處理。3、值班工作人員按要求按時(shí)到崗，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好值班各項(xiàng)工作。如遇無(wú)法處理緊急事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。4、值班人員在值班時(shí)間內(nèi)，因特殊情況需要外出時(shí)經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，可以調(diào)換值班，并告知綜合辦值班人員，不允許有空檔。5、值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，因?yàn)^職失職造成工作或經(jīng)濟(jì)上損失的，將追究值班人員的責(zé)任。（三）值班職責(zé)1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)處理和突發(fā)事件的處置。2、熱情接待有關(guān)單位和人員的來(lái)電、來(lái)訪，做好值班記錄。3、做好電話、會(huì)議等信息傳達(dá)工作。4、作好辦公用品維護(hù)、衛(wèi)生清潔、防火、防盜等安全工作。5、作好領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨政辦安排的相關(guān)工作?？记诠芾碇贫?、干部職工在工作期間（含為完成某一連續(xù)性工作，黨委、政府明確需繼續(xù)上班的公休日、法定節(jié)假日），應(yīng)盡量避免請(qǐng)假，確須請(qǐng)假的，按管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、銷(xiāo)假制度。2、請(qǐng)、銷(xiāo)假程序（1）填寫(xiě)假條干部職工因私確需請(qǐng)假，須填寫(xiě)鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)一印制的請(qǐng)假條。請(qǐng)假條中詳細(xì)寫(xiě)明請(qǐng)假事由、時(shí)限。（2）審批干部職工擬請(qǐng)假時(shí)限在3天以?xún)?nèi)的，報(bào)中心、站、所負(fù)責(zé)人同意后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；擬請(qǐng)假時(shí)限在3天以上包括3天的，報(bào)中心、站、所負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。各中心、站、所正副職擬請(qǐng)假時(shí)限在3天以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；擬請(qǐng)假時(shí)限在3天以上包括3天的，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬請(qǐng)假的，報(bào)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。駐村工作組成員以及由鄉(xiāng)黨委、政府成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，駐村及工作期間確需請(qǐng)假的，擬請(qǐng)假時(shí)限在3天以?xún)?nèi)的，報(bào)工作組組長(zhǎng)或臨時(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。擬請(qǐng)假時(shí)限在3天以上的，報(bào)工作組組長(zhǎng)或臨時(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后，由書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。(3)銷(xiāo)假請(qǐng)假人員經(jīng)批準(zhǔn)后，交接好工作，假條統(tǒng)一交鄉(xiāng)黨政辦管理，方可按照批準(zhǔn)的時(shí)限離崗休假，休假結(jié)束后應(yīng)向?qū)徟思班l(xiāng)黨政辦銷(xiāo)假。3、其他規(guī)定（1）若情況特殊，可按審批權(quán)限，先請(qǐng)假，后補(bǔ)假條。請(qǐng)假批準(zhǔn)后，須電話報(bào)鄉(xiāng)黨政辦，假滿(mǎn)后補(bǔ)寫(xiě)假條交鄉(xiāng)黨政辦。請(qǐng)假以假條為準(zhǔn)，沒(méi)有假條一律視為曠工。（2）請(qǐng)假人離崗期間應(yīng)保持與單位聯(lián)系。除特殊情況外，如果遇到緊急工作需要，必須及時(shí)到崗。（3）請(qǐng)假人離崗時(shí)限不得超過(guò)獲批準(zhǔn)時(shí)限。確需延長(zhǎng)離崗時(shí)限，須報(bào)鄉(xiāng)黨政辦經(jīng)原批準(zhǔn)人準(zhǔn)許，方可延長(zhǎng)。擬延長(zhǎng)離崗時(shí)限與原獲批準(zhǔn)的休假時(shí)限合并計(jì)算。（4）外出參加學(xué)歷培訓(xùn)擬請(qǐng)假的，原則上只安排考試時(shí)間。（5）審批人必須統(tǒng)籌考慮請(qǐng)假人所屬單位的工作任務(wù)和人員情況，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕批“人情假”，“關(guān)系假”。請(qǐng)假人離崗休假期間，審批人應(yīng)及時(shí)調(diào)整人員承擔(dān)請(qǐng)假人的工作任務(wù)，確保工作正常開(kāi)展。(6)未獲批準(zhǔn)、擅自離崗，一律視為曠工，參照相關(guān)規(guī)定處理。(7)各中心、站、所須嚴(yán)格根據(jù)考勤制度，每月向干部職工公布出勤情況，干部職工出勤情況納入年度考核。(8)病假、產(chǎn)假、婚假、喪假的請(qǐng)假期限嚴(yán)格按照云人工（1998）2號(hào)文件執(zhí)行。機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度1、接待原則：熱情、節(jié)儉。2、接待要求：（1）接待由鄉(xiāng)黨政辦公室統(tǒng)一安排；（2）實(shí)行定點(diǎn)接待，定點(diǎn)接待處由班子會(huì)討論決定；（3）外出接待實(shí)行現(xiàn)金接待，不準(zhǔn)欠賬，不準(zhǔn)簽單，并注明情況；（4）接待發(fā)票由鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽批；（5）鄉(xiāng)黨政辦公室要定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公務(wù)接待開(kāi)支情況，定期對(duì)接待情況進(jìn)行公布。3、接待范圍：（1）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)來(lái)鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的；（2）為XX經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展來(lái)鄉(xiāng)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的。4、接待方法：（1）接待地點(diǎn)：一般公務(wù)接待原則上在鄉(xiāng)食堂，特殊情況可安排到經(jīng)營(yíng)性餐廳定點(diǎn)接待。在經(jīng)營(yíng)性餐廳定點(diǎn)接待的，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，鄉(xiāng)黨政辦公室作好登記；（2）在鄉(xiāng)食堂接待的，由鄉(xiāng)黨政辦公室開(kāi)據(jù)派餐單，食堂根據(jù)派餐單安排伙食；（3）在經(jīng)營(yíng)性餐廳定點(diǎn)接待的，本著熱情節(jié)儉的原則進(jìn)行接待。車(chē)輛管理制度1、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所有車(chē)輛由鄉(xiāng)黨政辦公室本著“先領(lǐng)導(dǎo)、后干部，先重急、后輕緩”的原則統(tǒng)一管理調(diào)度，任何個(gè)人不得擅自用車(chē)或派車(chē)。2、駕駛員接到鄉(xiāng)黨政辦公室的派車(chē)通知后，方能出車(chē)。行車(chē)過(guò)程中，駕駛員要認(rèn)真遵守道路交通安全法規(guī)，確保行車(chē)安全。3、駕駛員要隨時(shí)做好車(chē)輛維護(hù)、保養(yǎng)和清潔工作，保證車(chē)況良好。4、車(chē)輛維修及油料管理：實(shí)行定點(diǎn)維修，維修點(diǎn)由辦公會(huì)集體討論決定；車(chē)輛的一般維修，實(shí)行派修單制度，由駕駛員提出申請(qǐng)，填寫(xiě)維修申請(qǐng)表，報(bào)經(jīng)黨政辦主任、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修；車(chē)輛需要大修的，須經(jīng)辦公會(huì)討論后確定維修，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或不在定點(diǎn)處維修的費(fèi)用，不予報(bào)銷(xiāo)；實(shí)行公里耗油管理，鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室根據(jù)登記情況鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批方可報(bào)銷(xiāo)。5、駕駛員要愛(ài)崗敬業(yè)、服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從調(diào)派，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，因私事用車(chē)或車(chē)輛不按時(shí)歸庫(kù)造成后果的，全部由駕駛員負(fù)責(zé)。督查督辦制度1、黨委、政府所有工作都要做到有布置、有檢查。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次督查；鄉(xiāng)屬各中心、站（所）承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要直接抓，靠前指揮。督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決。2、督查工作的重點(diǎn)內(nèi)容包括：全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況，鄉(xiāng)長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的辦理情況等。3、鄉(xiāng)屬各中心、站（所）、各村對(duì)鄉(xiāng)政府的各項(xiàng)決策和部署，要認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)報(bào)告，做到事事有交待、件件有回音。責(zé)任追究制度1、凡不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行工作職責(zé)，造成工作重大失誤或不良影響的，依照本制度追究當(dāng)事人責(zé)任。2、有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別對(duì)直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、按有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究：（1）對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府的決定以及符合法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦、互相推諉扯皮的；（2）因不履行或不正確履行職責(zé)，延誤辦事時(shí)限而造成損失的；（3）利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的；（4）不遵守工作紀(jì)律、工作效果差、工作態(tài)度生硬、工作作風(fēng)粗暴，干部群眾不滿(mǎn)意的；（5）濫用職權(quán)、徇私舞弊、搞不正之風(fēng)的；（6）違反XX省公務(wù)員八條禁令，情節(jié)影響惡劣的；（7）鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。3、涉及違法違紀(jì)行為的，移交司法或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。年度考核制度1、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，不得確定為優(yōu)秀等次：（1）因行政過(guò)錯(cuò)行為或者行政不作為受到批評(píng)教育的；（2）參加主管部門(mén)組織的培訓(xùn)考試不合格，補(bǔ)考仍不合格的；（3）病假累計(jì)超過(guò)60天（工傷除外）或事假累計(jì)超過(guò)10天的；（4）有曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸行為的；（5）依照有關(guān)規(guī)定不宜確定為優(yōu)秀等次的。2、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，不得確定為稱(chēng)職（合格）以上等次：（1）因行政過(guò)錯(cuò)行為或行政不作為受到責(zé)任追究或問(wèn)責(zé)的；（2）病假累計(jì)超過(guò)120天（工傷除外）或事假累計(jì)超過(guò)20天的；（3）曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)5天不足10天，或累計(jì)超過(guò)10天不足20天的；（4）依照有關(guān)規(guī)定不宜確定為稱(chēng)職（合格）以上等次的。3、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱(chēng)職（基本合格）等次：(1)不按照所在機(jī)關(guān)（單位）公開(kāi)辦事的條件、程序和辦理時(shí)限規(guī)定等為群眾提供服務(wù)被投訴，經(jīng)查實(shí)2次的；(2)因行政過(guò)錯(cuò)行為或行政不作為受到2次責(zé)任追究或問(wèn)責(zé)的；(3)曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)5天不足10天，或累計(jì)超過(guò)10天不足20天的；(4)無(wú)故不參加主管部門(mén)組織的培訓(xùn)和會(huì)議的；(5)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門(mén)依法作出的決定或者命令的；(6)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為基本稱(chēng)職（基本合格）等次的。4、考核年度內(nèi)，有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱(chēng)職（不合格）等次：(1)無(wú)正當(dāng)理由不參加平時(shí)考核、年度考核，經(jīng)教育后仍然拒絕參加考核的；（2）不按照所在機(jī)關(guān)（單位）公開(kāi)辦事的條件、程序和辦理時(shí)限等為群眾提供服務(wù)被投訴，經(jīng)查實(shí)3次以上的；(3)多次不能按時(shí)完成工作任務(wù)，或在工作