企業(yè)安全文化理念體系.doc

安全文化手冊：安全理念體系一、安全理念：生命至上，安全至尊 安全生產(chǎn)本身是對人的生命權(quán)益的維護(hù)，人的生命是第一寶貴的，“生命至上”是安全文化的基本準(zhǔn)則。企業(yè)生產(chǎn)要樹立安全至尊的思想，以人的安全為第一目的，發(fā)揮人作為安全生產(chǎn)主體的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。 二、安全觀 不斷改善我們的安全和健康環(huán)境 安全關(guān)系著員工的生命，安全關(guān)系著企業(yè)的信譽。 把員工的安全和健康作為工作的重點，加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)工作，對安全工作高度負(fù)責(zé)，無論多么重要的或多么緊急的工作都不忽視安全預(yù)防措施。 堅持教育為先預(yù)防為主，做好安全管理工作，保護(hù)員工的安全和企業(yè)的信譽。 認(rèn)真貫徹安全管理規(guī)定，健全安全管理體系，落實安全逐級負(fù)責(zé)制度，開展好安全檢查，把重點項目、重點工序、關(guān)鍵崗位作為安全工作的重點，杜絕慣性事故的發(fā)生。 三、安全目標(biāo) 安全目標(biāo)是企業(yè)對未來安全發(fā)展的概括和認(rèn)識，是企業(yè)安全生產(chǎn)為之奮斗的藍(lán)圖，是企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。 （一）安全總體目標(biāo) 通過開展安全文化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)安全管理轉(zhuǎn)型，使員工想安全、會安全、能安全，塑造本質(zhì)安全型員工，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，使企業(yè)成為以安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)，建筑工程和員工隊伍協(xié)同發(fā)展的“國內(nèi)領(lǐng)先，世界著名”施工企業(yè)。 （二）安全具體目標(biāo) 1、建立理念引領(lǐng)系統(tǒng)，使企業(yè)員工想安全。包括：有明確的安全需求,有為獲得安全保證而努力工作的內(nèi)在需求動力。有良好的安全理念，有清晰的安全目標(biāo)憧憬。有牢固的理念信仰，這種理念牢牢地印刻在心中，支配自身的一切言論與行為，成為工作與生活的座右銘，做到時時想安全。 2、建立行為養(yǎng)成系統(tǒng)，使企業(yè)員工會安全。包括：掌握充分的安全知識，能夠正確地認(rèn)識和把握安全基本規(guī)律。掌握應(yīng)會的安全技能，能正確應(yīng)對所涉及的各種安全情況。有健康的安全心智模式，從思維方式與思維習(xí)慣上，能辯證地分析和處理安全與其他各種情況的關(guān)系，能較好地進(jìn)行自我心理調(diào)適，有穩(wěn)定的安全思維慣性。有自覺規(guī)范的安全工作行為，做到事事會安全。 3、建立安全環(huán)境系統(tǒng)，使企業(yè)員工能安全。包括：在企業(yè)規(guī)章制度和具體措施上有切實的安全保證。加大安全科技投入和研發(fā)力度，技術(shù)條件上有可靠的安全保證。物質(zhì)投入上有充分的安全保證。團(tuán)隊環(huán)境上有良好的安全保證。使主體之外的一切條件都要始終處于最優(yōu)狀態(tài)，做到處處能安全。 （三）各項安全指標(biāo)。 百億元產(chǎn)值責(zé)任事故死亡控制在5人以下，重傷率0.3以下,負(fù)傷率控制在10以下。實現(xiàn)安全質(zhì)量環(huán)保“六杜絕”。即:杜絕生產(chǎn)安全重大死亡事故;杜絕特大交通事故;杜絕重大火災(zāi)事故;杜絕鐵路責(zé)任行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;杜絕重大質(zhì)量事故;杜絕重大環(huán)境污染事故。安全生產(chǎn)穩(wěn)定，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，環(huán)境保護(hù)合法，重大危險源受控。 四、安全實踐信條 （一）安全生產(chǎn)方針：以人為本，和諧發(fā)展。 中鐵隧道安全生產(chǎn)遵循“以人為本，和諧發(fā)展”，力求使各項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范要求，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，努力做到安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證員工身心安全健康，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)安全健康發(fā)展。 （二）安全生產(chǎn)信念：安全生產(chǎn)事故都可以預(yù)防和避免。 所有事故都可以預(yù)防和避免，任何安全隱患都可以控制和消除，從來就沒有“必然發(fā)生”的事故。安全生產(chǎn)工作跟其他任何事情一樣，都是有規(guī)律可循的，只要善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握規(guī)律，不斷采取先進(jìn)科學(xué)的管理手段，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，努力提高員工的安全意識和綜合素質(zhì)，就可以避免安全事故的發(fā)生。 （三）安全價值責(zé)任：重如泰山的責(zé)任感 安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)最大的效益。企業(yè)對社會、對員工，員工對社會、對企業(yè)、對同事和工作都有責(zé)任感，如泰山般厚重，并互相幫助，團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，通過全體員工共同努力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 （四）安全管理信條：以人為本，生命至上，關(guān)愛員工，齊抓共管 安全生產(chǎn)必須堅持把人身安全放在突出位置，要凡事多為員工著想，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，創(chuàng)造安全和諧的工作環(huán)境和安全保障。安全質(zhì)量管理委員會是中鐵隧道安全管理核心，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本，齊抓共管和三級安全管理體系是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效途徑。 （五）安全道德信條：保護(hù)他人，就是保護(hù)自己。 違章指揮及發(fā)現(xiàn)違章不制止或不采取有效措施，等于殺人或圖財害命；違章操作、違章作業(yè)等于自殺；對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預(yù)防的事故，不采取必要的預(yù)防措施，負(fù)有道義的責(zé)任。在生產(chǎn)過程中做到“四不傷害”，就是不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，不讓他人被傷害，這是保證自己、他人健康安全的前提和基礎(chǔ)。 （六）安全發(fā)展信條：生命有限，安全無限。 安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的需要，是社會發(fā)展的需要，更是人們追求新生活的需要。人的生命是有限的，但人們追求健康安全的生活是無限的，為此，我們有義務(wù)和責(zé)任創(chuàng)造安全環(huán)境，使員工的生活更美好，身體更健康，企業(yè)更和諧。五、對安全與管理、工期、質(zhì)量、效益、文明施工以及發(fā)展、和諧、勞務(wù)隊伍的態(tài)度。 （一）對安全與管理的態(tài)度 安全生產(chǎn)在企業(yè)管理中處于首要位置，安全是企業(yè)生產(chǎn)的保障，安全就是效益。安全是企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。管理是安全的保障，每一次事故都說明企業(yè)的某一個部位或某個程序出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致生產(chǎn)的不暢，出現(xiàn)事故，項目不能繼續(xù)生產(chǎn)，甚至于要停產(chǎn)整改，給企業(yè)造成巨大損失。因此，要想施工生產(chǎn)暢順，就必須抓好安全管理，杜絕事故的發(fā)生。 （二）對安全與工期的態(tài)度 安全工作是施工生產(chǎn)的前提，是完成施工任務(wù)的基礎(chǔ)。俗話說“沒有安全的工期是負(fù)工期?！痹诠こ淌┕ぶ?，如果安全工作搞好了，施工人員在一個安全的工作環(huán)境下，才能放心工作，施工質(zhì)量保持穩(wěn)定，施工進(jìn)度才能按照預(yù)定計劃進(jìn)行，反之，如果安全工作搞不好，則會影響施工進(jìn)度，工期也沒有保障。 （三）對安全與質(zhì)量的態(tài)度 在項目管理中，安全和質(zhì)量是相輔相成、相互統(tǒng)一的。“抓安全，保質(zhì)量?！痹诿恳豁椆こ痰氖┕と蝿?wù)中，安全是放在首位的工作，只有安全抓好了，才能保證技術(shù)、質(zhì)量、現(xiàn)場施工等其它工作的有效開展。工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在項目施工過程中安全管理疏忽不得，它伴隨在工程質(zhì)量形成過程中，工程質(zhì)量的好壞直接影響施工作業(yè)的安全環(huán)境，甚至因工作質(zhì)量導(dǎo)致安全事故發(fā)生。 （四）對安全與效益的態(tài)度 效益是安全的體現(xiàn)，安全是最大的效益，兩者是密不可分的。第一，兩者相互依賴、相互促進(jìn)。一個企業(yè)如同一輛馬車，安全與效益正是馬車上的兩個“輪子”。要使企業(yè)發(fā)展壯大，安全與效益這兩個“輪子”都必須正常運轉(zhuǎn)。第二，兩者相互排斥、相互對立。抓安全時企業(yè)的設(shè)施投入會增加，還可能影響施工進(jìn)度，無疑會影響產(chǎn)值和利潤。第三，安全是最大的效益。研究成果顯示，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是15的關(guān)系。通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌發(fā)之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。 （五）對安全與文明施工的態(tài)度 安全是指使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險（危險）的狀態(tài)。文明施工是保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。文明施工包括現(xiàn)場場容、作業(yè)環(huán)境、科學(xué)組織施工、減少施工對周圍居民和環(huán)境的影響、保證員工的安全和身體健康。他們的關(guān)系體現(xiàn)在：（1）安全是文明施工的重要組成部分。創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工的文明將帶來施工的安全。（2）安全生產(chǎn)與文明施工密不可分。在安全條款中有文明要求，而文明施工條款中又有安全要求，構(gòu)成了施工生產(chǎn)的共同體。實踐證明，施工必須文明，文明帶來安全。施工企業(yè)必須把創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，作為確保施工生產(chǎn)安全、樹立企業(yè)良好形象的重大基礎(chǔ)性工作來抓。 （六）對安全與發(fā)展的態(tài)度 把人的生命安全放在首位，是科學(xué)發(fā)展觀最本質(zhì)的要求。黨的十六屆五中全會提出“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，指出要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。一方面，安全促進(jìn)發(fā)展，當(dāng)整個生產(chǎn)處于安全狀態(tài)時，會促進(jìn)整體施工組織流程的快速運行和員工生產(chǎn)積極性的高漲，那么生產(chǎn)績效將有顯著的提高，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和員工生活的改善。另一方面，發(fā)展必須安全。國家不允許“帶血的煤炭”，我們也不允許“帶血的項目”存在。企業(yè)要發(fā)展，必須在安全的環(huán)境中進(jìn)行。在當(dāng)今市場環(huán)境中，沒有安全，企業(yè)的利潤和財力將被耗費殆盡；沒有安全，將沒有員工和社會的信任；沒有安全，企業(yè)的市場投標(biāo)將會受到限制；沒有安全，企業(yè)將被國家建設(shè)部門降低甚至取消資質(zhì)，也就談不上生存，更沒有發(fā)展。我們要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，必須貫徹“以人為本，和諧發(fā)展”的企業(yè)安全生產(chǎn)方針，在安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 （七）對安全與和諧的態(tài)度 安全的含義是平安、沒有危險，不出事故。和諧的含義是配合協(xié)調(diào)、適當(dāng)。構(gòu)建社會主義和諧社會重大任務(wù)的提出，進(jìn)一步凸顯出企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。第一、安全是和諧企業(yè)的永恒話題。安全生產(chǎn)事關(guān)人的生命健康，是最廣大員工的根本利益所在，和諧是人與自然、人與社會的友好相處，如果員工生存的環(huán)境沒有安全的保障，就不會有企業(yè)的和諧。第二、安全是和諧企業(yè)的基本內(nèi)容。我們所要建設(shè)的和諧企業(yè)，是一個安定有序的企業(yè)，只有平安生產(chǎn)，平安生活，員工才能安居樂業(yè)，才談得上安定幸福，整個企業(yè)才會和諧穩(wěn)定，才能平穩(wěn)發(fā)展。第三、安全是和諧企業(yè)的重要保證。企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)活動的主體和工業(yè)化社會的基本構(gòu)成單位，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，其內(nèi)部安全生產(chǎn)狀況及其和諧穩(wěn)定程度，直接影響整個社會，作用于構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進(jìn)程。 （八）對安全與勞務(wù)隊伍的態(tài)度 勞務(wù)隊伍是企業(yè)施工生產(chǎn)的重要力量，勞務(wù)隊伍在安全生產(chǎn)中的作用能否得到充分發(fā)揮，直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 在以往發(fā)生的事故中，傷亡的大多是勞務(wù)隊伍人員。為什么經(jīng)常會發(fā)生這樣的事情？第一，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和施工規(guī)模的擴(kuò)大，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力“潮涌”而入，大量、持續(xù)地涌向技術(shù)含量低、勞動強(qiáng)度大的建筑施工領(lǐng)域，成為施工一線作業(yè)的主要力量。第二，大部分勞務(wù)人員文化程度低，安全常識嚴(yán)重缺乏，安全意識普遍不強(qiáng)，加之他們主要從事危險性較高的體力勞動，因而成為安全事故高發(fā)群體。特別是部分民工剛放下鋤頭就拿起榔頭，缺乏防范自保意識，受傷害最深、最重的是他們。第三，一些勞務(wù)隊伍利用勞務(wù)人員法律意識薄弱和急于就業(yè)的心理，不重視安全保護(hù)，在資金上舍不得投入，安全